党内民主:构建良好政治生态的根本途径

从中国共产党党建理论及其政治实践来看,党内民主是构建良好政治生态的根本途径。发展党内民主文化能为良好政治生态的构建提供价值引领,增强党员民主权利能为良好政治生态的构建增强活力,健全党内民主选举能为良好政治生态的构建提供基础的权力授予机制,完善党内民主决策能为良好政治生态的构建提供权力运行的基本保障,加强党内民主监督能为良好政治生态的构建提供监督保障。良好的政治生态一旦形成,又会对党内民主的发展起到促进作用。     

中国共产党党内民主建设的制约因素及对策分析

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证,党内民主建设不充分、不活跃将严重影响政党作用和功能的正常发挥.当前,制约中国共产党党内民主建设的因素主要有经济发展水平、政党的组织结构、封建思想文化的遗留、苏共建党模式的影响等.为了全面推进党内民主建设,党在大力发展经济的基础上,要不断加强党员的民主意识和民主精神建设,稳步推进政党内部民主程序建设,并尝试构建扁平化的网络型政党组织结构和权力结构.     

论执政党引领宪政意识发展潮流北大核心CSSCI

中国的特殊国情要求执政党必须引领宪政意识。宪政意识的主要内容包括民主意识、法治意识、权力制约意识和人权意识等四个基本方面。引领民主意识要求以党内民主带动人民民主;引领法治意识要求正确对待司法独立;引领权力制约意识要求党政功能分化和构建国家权力的合理结构;引领人权意识要求加强人权理论的研究,积极推进人权立法的完善与实施。     

论党内民主与当代中国政治的发展

发展党内民主推动中国民主政治的发展是由中国国情、社会主义条件下人民民主的实现形式决定的。以党内民主 推动当代中国政治的发展具有现实可能性,发展党内民主,推动中国政治的发展,必须按照"三个代表"要求,重视党内民 主建设。     

从党代会代表构成看党内民主发展——基于改革开放以来七次全国代表大会的分析

从党的十二大到党的十八大历次党代会正式代表的组成结构来看,正式代表人数、基层代表、妇女代表和少数民族代表人数和比例的不断增加,代表的年龄和学历结构等方面的改进,在一定程度上表明了党内民主不断得到丰富和发展。与此同时,党内民主仍然存在着党代表结构比例不够科学合理,党代表直接选举范围、竞争力和程序的不尽合理完善,依靠党代表推进党内民主决策、民主管理、民主监督的力度相对较弱等问题。需要采取完善党代表组成结构,改革党内选举制度,健全依靠党代表推进党内民主决策、民主管理和民主监督的各种机制等措施,进一步推进党内民主发展。     

论改革开放以来党内民主的发展及其改进完善——以党代会代表组成结构为视角

从党的十二大到党的十八大历次党代会正式代表的组成结构来看,代表人数、基层代表、妇女代表和少数民族代表人数和比例的不断增加,代表的年龄和学历结构等方面有许多改进,在一定程度上表明了党内民主不断得到丰富和发展。与此同时,党内民主仍然存在着党代表结构比例不够科学合理,党代表直接选举范围、竞争力和程序不尽合理完善,依靠党代表推进党内民主决策、民主管理、民主监督的力度相对较弱等问题。为此,需要在完善党代表组成结构,改革党内选举制度,健全依靠党代表推进党内民主决策、民主管理和民主监督的各种机制等方面采取措施,进一步推进党内民主发展。     

加强党内监督 促进党内民主

发展党内民主，推动人民民主的发展，是建设社会主义民主政治的一条重要途径。党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。党自身的民主，对巩固党的执政地位和推动国家民主政治的发展举足轻重。党内民主的本质决定了党内民主的发展必然要体现为三个方面的提高：一是党内民主生活能力的提高；二是党内民主决策能力的提高；三是党内民主监督能力的提高。对于执政党的党内民主建设来说，民主生活是基础，民主决策是根本。民主监督是关键。这三方面相互依存。缺一不可。加强和健全党内监督，是促进党内民主的着力点所在。     

弘扬党内民主 遏制权力腐败

中国共产党从中华人民共和国建国初期历来重视反腐败,积极维护执政党权力的纯洁性,进入21世纪更加把反腐败放在国家政治生活的突出位置。然而我们党经历如此多的努力,中国社会反腐败形势依然严峻,当然这里原因很多,但其中一个重要原因就是党内民主发展不充分,权力过集中,党内权力制约监督不够完善。因此,本文试图尝试从党内民主与遏制权力腐败关系;弘扬党内民主,遏制权力腐败等几个方面,探讨弘扬党内民主对遏制腐败重要价值。     

完善党内民主制度的四项原则

发展党内民主必须完善党内民主制度。完善党内民主制度,应遵循如下四项原则:权力结构的封闭性与权力运行的开放性相统一原则,党内民主制度的科学性与有效性相统一原则,党内民主制度的创新性与稳定性相统一原则,降低民主成本与提高民主效率相统一原则。     

党内民主视阈下的反腐倡廉建设

以党内民主的动力助推反腐倡廉建设,必须充分保障党员民主权利,以此激发队伍纯洁的内在活力。保障党员的知情权是推进党内民主的基础,保障党员的参与权和选举权是尊重党员主体地位的标志,保障党员的民主决策权是发挥党员主体作用的关键,保障党员的监督权和罢免权是推进党风廉政建设的现实路径。要加强党内基层的民主建设,提升反腐倡廉的创新动力。积极探索农村基层党内民主和"两新"组织党内基层民主的多种实现形式,推进基层社区党内民主的创新。     

党内民主的功能设定及实现

党内民主的功能从党的整体层面而言,具有塑造政党民主形象、凝聚共识、决策认同及有效纠错、调节党内关系、精英选拔、促进政党廉洁等。从党员层面而言,党内民主的功能就是保障党员的民主权利,彰显党员主体地位。党内民主功能实现的过程有可能诱发政治风险,其原因在于功能设定的定性描述导致标准模糊、功能实现过程的难以控制和量化、功能设定带来的理论张力以及党内民主功能设定与执政实践现有做法存在某些冲突。为顺利实现党内民主功能,应重点推进以下举措:坚持在解放思想中统一思想,避免党内思想混乱的风险;坚持在干部选拔使用上充分体现党内民主,避免"用非其人"风险;在行动一致前提下允许讨论和批评自由,避免党内"派别"风险;勇于消除既得利益者的羁绊风险。     

在理性中超越:关于发展党内民主的深度思考

“党内民主”是“党的生命”。然而,深厚的特权和专制土壤、“臣属文化”以及党的组织结构和权力结构中“硬集中”与“软民主化”问题影响和制约了党内民主的发展。要发展党内民主,根本路径是发展社会主义市场经济、改革和完善党内现行的权力结构和建设与营造党内民主文化,关键在于党内所有成员一律平等化、党员民主主体“硬”常态化以及党内民主的规制化和党规党“法”保障化诸方面要有创新和突破。     

中国特色社会主义政治发展的本质特征和政治体制改革的现实任务

在我国现阶段,深化政治体制改革,要同中国特色社会主义政治发展的本质特征和科学内涵相吻合.中国特色社会主义政治发展的本质特征:即,共产党领导是前提,人民当家做主是基础,依法治国是保障,以人为本是主线.其本质特征也决定了这一新型民主政治发展具有丰富的科学内涵,可以概括为"四大民主",即:以选举民主为主要标志的人民代表大会制度,以协商民主为主要标志的政治协商制度,以直接民主为主要标志的群众自治制度和以党内民主为主要标志的政党政治制度.政治体制改革的现实任务是:以扩大执政党党内民主为目标,进一步深化党的领导体制、执政方式、组织制度和干部制度改革;以建设服务型公共政府为目标,进一步深化行政管理体制改革;以坚决抑制和清除权力腐败现象为目标,进一步深化权力运行体制改革;以丰富民主形式、发展政治参与为目标,进一步深化政治运行机制改革;以规范社会成员政治行为,促进人的全面发展为目标,进一步改造小生产社会政治心理.     

发展党内民主要消除“党内潜观念”影响

党内存在党员权利"组织赋予"、党内选举由组织"控制局面"、党内民主讨论中"消除杂音"等潜观念."党内潜观念"影响是在封建官僚文化的潜在影响和领导权力过分集中的制度缺陷相互作用下形成的.消除"党内潜观念"的影响,要加强党内民主文化建设,着力消除传统官僚政治文化影响,吸收借鉴西方民主文化的有益成分,科学准确地把握马克思主义民主理念.     

党内权力的合理分解和科学配置

党内权力的合理分解和科学配置是党内民主建设的必然要求.以往那种党内权力过度集中于党委,或者说党委"议行合一"的领导体制,弊端很多,必须加以改革.应当在恢复党代会常任制的基础上,对党内权力进行合理分解,设置党的常设委员会、执行委员会和纪律检查委员会,实现党的决策权、执行权和监督权能的科学配置.     

成长逻辑:中国共产党党内民主建设的几点启示

梳理中国共产党党内民主的成长逻辑,我们可以得出几点启示:发展党内民主要坚持党的领导有序稳步推进;坚持党内民主制度化建设的基本方向;坚持党员的民主权利是党内民主建设的中心内容这一基本价值取向;要进一步规范和约束党内权力,促进党内权力与党员权利的有序和谐;要进一步明确党内民主文化建设的重要性和紧迫性,增强党员的民主素养,切实优化党内民主环境;要坚持党内基层民主建设的基础性地位,鼓励、支持、引导基层民主实践,积极探索有效的民主形式;发展党内民主要辩证看待党内民主,正确处理好党内民主的诸种关系;发展党内民主要坚持从实际出发走自己的路,同时要不断学习和借鉴人类政治文明的有益成果。     

论中国民主政治建设的价值理念

中国的民主思想是传统文化中民本思想的当代传承。中国的民主思维具有中庸尚和的特点,一是和谐理念,二是合作理念。坚持中国共产党的领导和党内民主为主体,推动基层民主和社会民主的进步是中国民主政治建设的路径选择。中国民主政治建设要搞清楚民主和集中的关系,民主和集中要把握适度原则。加强民主监督,依法规范和制约公共权力,是当前中国民主建设的重要方向。     

从发展党内民主走向人民民主

通过扩大党内民主、示范和带动人民民主,推进国家民主政治建设是一种战略的选择.人民民主不是党内民主的简单外溢,党内民主示范和带动人民民主需要一套运行和实现的机制:包括党内民主对人民民主的价值示范效应、党内民主的实践对人民民主的经验性示范作用、党内民主和人民民主的制度互动关系,以及党内民主升华为人民民主并创造出中国民主政治的新模式.中国的历史传统、现实国情和国际环境决定了中国的民主政治建设要走一条创新之路.我们在解放思想的基础上,应进一步探讨"党内民主"是否可以扩展为"党的民主",后者更具有理论逻辑、宽广的外延和更可行的运行机制.     

试析加强党内民主监督

党内民主建设是一项严肃的系统工程,在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四大板块中,民主监督越来越受到大家的关注.但与此同时,党内民主监督中也存在着监督意识淡薄、监督体制不健全、监督可操作性不够、监督渠道民主化程度不高等一系列问题.如何加强党内监督,推动党内民主建设成为亟待解决的重大问题.     

推进党内民主建设的焦点研究

当前推进党内民主建设的焦点是:充分认识党内民主建设历来是共产党建设的关键问题;切实分析当前影响推进党内民主建设的主要因素;正确采取推进党内民主建设的重要举措,为全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业服务.