我国环境税法体系的构建分析

税收作为宏观调控的经济杠杆,在保护生态环境、促进可持续发展方面发挥着积极作用,是一种合法有效的法律调节手段。美国和OECD国家都已成功实施了环境税措施。本文立足我国现行的环境和资源税费制度,借鉴国外的成功经验,并结合我国的实际情况,提出了完善和构建我国的环境税法律制度的构想,以期为我国有效缓解和解决环境资源问题提供一个新的角度和思路。     

法国环境税对我国的启示

随着欧美发达国家环境税收法律制度的建立和完善,我国当今主要依靠行政法律手段保护环境的弊端愈加明显。发达国家的实践表明,环境税收法律制度的完善建立不仅在微观上能够促使企业外部成本内部化,而且,在宏观上也能够有效解决环境资源的"公平"配置利用问题。法国作为欧洲有效实施环境税制度的国家,其成功的经验对我国建立和完善环境税制度有着十分重要的借鉴意义。文章通过介绍法国环境税制度并分析比较中法两国的环境制度的差异,最终提出了借鉴法国有效实施环境税制度的意见。     

开征环境税——建设生态文明的必然选择

“十七大”报告提出要“实行有利于科学发展的财税制度”。《国务院节能减排综合性工作方案》明确提出要“研究开征环境税”。我们认为，在当前我国严峻的环境形势下，开征环境税势在必行。     

我国环境税建设之我见

文章认为我国环境税建设应在现有税制政策基础上进行改革,并对资源税、消费税、车船税、城建税、城镇土地使用税、耕地占用税及排污费制度提出具体的改革思路,最后对我国环境税建设应坚持稳步推进的原则,应建立健全专款专用制度并加强部门合作提出三点建议。     

中国环境税法律制度:路径依赖与制度选择

以税收手段推动环境保护与经济社会协调发展已成为世界各国破解社会发展困境的重要举措.中国环境税法律制度在演进历程中存在显著的路径依赖正效应和负效应.中国环境税制度呈现路径依赖特性的根源在于:环境税制度创新的低成本陷阱；环境税制度渐进式改革的固有缺陷；利益冲突等其他原因.为了破解环境税制度的路径依赖困境,中国应该做出制度选择:确立保护资源环境的立法理念；遵循税收公平原则；强化科学立法、提高立法位阶;构建完善的环境税法律体系.     

关于开征环境税的理性思考

近年来,环境税的开征引起了学术界的广泛讨论和社会各界的热切关注,其中以正面呼声居多,具体税制研究也取得了丰硕的成果。本文立足我国实际,集中探讨了开征环境税将面临的难题和困境,认为应该理性对待环境税,充分考虑各方面因素,力求稳妥。     

环境税的国际协调及对我国的启示

开征环境税对跨国环境问题进行税收国际协调非常必要。发达国家实施环境税效果显著,环境税这类的经济手段具有较大的弹性和稳定性,更有利于经济与环境保护协调发展。我国环境税征收尚没有法律化、制度化,环境税体系尚未完全建立。应该不断健全与完善市场体系,切合国情设计合理的环境税收制度。     

环境税的国际协调及对我国的启示

开征环境税对跨国环境问题进行税收国际协调非常必要。发达国家实施环境税效果显著,环境税这类的经济手段具有较大的弹性和稳定性,更有利于经济与环境保护协调发展。我国环境税征收尚没有法律化、制度化,环境税体系尚未完全建立。应该不断健全与完善市场体系,切合国情设计合理的环境税收制度。     

强制性环境责任保险的制度必然性

我国严峻的环境问题和各地环境责任保险试行效果不佳的实际,表明目前亟须实施强制性环境责任保险。强制性环境责任保险制度是规范企业污染的一种有效制度安排,已经在西方工业化国家进行了成功实践。该制度符合了市场经济运行机制,比之于征收环境税、排污行政许可等更有相对优势,还是政府通过立法进行行政干预企业经营、矫正市场失灵的具体结果,也是尊重市场机制主导作用的体现。     

论上市公司的监控问题

我国上市公司监控体系的建构在借鉴国外的经验时,存在着教条主义倾向,对于中国的国情关注不够。国外的现有制度是国外历史发展的结果,有着相应的市场等外部条件。在借鉴国外的公司监控经验时,应该把研究的重点放在国外制度与其外部条件相互作用的机理上。     

中国设立沉默权制度浅析

沉默权制度身为国外诉讼制度发展过程中的产物,获得了较大范围的认可与运用,其在司法实践和法理研究及中外法制史中有不可低估的价值。随着我国法治与人权保护的进步,在我国建立沉默权制度的条件已经具备。     

论我国保护臭氧层法律制度的构建

臭氧层是保护包括人类在内的地球生命的重要屏障,世界很多国家都根据保护臭氧层的国际环境条约制定了本国的保护臭氧层立法.中国现行的保护臭氧层的法律因其具有的缺陷,影响了我国保护臭氧层工作的进展.我国应围绕行政许可、环境影响评价、环境税(费)、数据报送等制度构建切实可行的保护臭氧层法律体系.     

动作

国家发改委拟推动开征环境税国家发改委在《关于落实全国人大常委会清洁生产促进法执法检查报告及审议意见的报告》中提出，将推动开征环境税。国家发改委提出，下一步将会同财政部、税务总局、人民银行等有关部门，加快出台一批综合性经济政策。促进全面推行清洁生产。加大环保收费改革，健全污染者付费制度，提高排污费征收标准。     

成就

我国最大原油储备库在新疆鄯善县开焊建设;我国将建设农垦大型粮食生产基地;去年全国节能减排首次实现双下降;“嫦娥”探月：中国人的千年之梦;财政部称我国正研究开征环境税     

农村闲置土地处置法域外镜鉴

长期以来,我国有关闲置土地问题的探索和实践多集中体现为规章制度、政策的发布,理论界对其研究有限。国外对闲置土地问题进行了诸多实践和研究：日本建立了空闲地制度,美国通过严格的土地用途管制制度预防和遏制土地闲置现象。国外的这些探索经验和实践成果可以为我国完善农村闲置土地处置法提供借鉴。     

试述完善我国浮动抵押的制度设计

我国<物权法>确立了浮动抵押制度,这是担保制度的一大进步.但浮动抵押在我国尚属一项全新的法律制度,又与国外传统的浮动抵押制度相异,存在较大的风险性,①因此,为增强其实用性,降低法律风险,推动其有效运转,还必须建立一套有效的配套制度.结合对国外相关问题的研究和借鉴,我们认为可从以下方面予以考虑.     

汽车环境税 各国如何收

北京市发改委副主任张燕友目前透露，国家已经开始着手研究机动车环境税费改革的问题，机动车的污染排放将被列人环境税征收范围内。那么，有关国家在这方面是如何做的呢？     

农村闲置土地处置法域外镜鉴

长期以来,我国有关闲置土地问题的探索和实践多集中体现为规章制度、政策的发布,理论界对其研究有限。国外对闲置土地问题进行了诸多实践和研究:日本建立了空闲地制度,美国通过严格的土地用途管制制度预防和遏制土地闲置现象。国外的这些探索经验和实践成果可以为我国完善农村闲置土地处置法提供借鉴。     

开征环境税的意义

面对日益严重的环境状况和能耗问题,国务院6月4日印发的《节能减排综合性工作方案》明确提出将研究开征环境税,环境税被正式提上议事日程。     

我国环境税费制度改革的具体税制设计

节能减排、保护环境是我国＂两型＂社会建设的核心工作,征收环境税是国家运用经济手段保护环境的举措之一。我国现行环境税费制度存在诸多弊端,应当在遵循税收法定、税收中性、公平与效益、专款专用、统收统支等征税原则的基础上进行完善,合理构建环境税费体系,增加环境独立税种,对原有税种＂绿色化＂改造,以发挥环境税费在＂两型＂社会建设中的作用。