一片丹心为民系——记十届全国人大代表、云南省十届人大代表王瑛

3月11日上午，出席十届全国人大五次会议的8位代表应大会新闻中心的邀请，在人民大会堂接受了中外50多家新闻媒体记者的集体采访，来自云南大理白族自治州人民医院的王瑛代表是其中之一。王瑛代表还是去年、今年连续两次应邀在全国人代会期间接受众多媒体记者集体采访的代表，她是因提重点建议绩效显然而受到推崇的。近五年来，全国人代会年均收到代表建议6000多份，全国人大常委会每年都要从中选出10件左右的重点建议进行督办，王瑛每年都有1至2件代表建议被作为重点建议加以办理。五年来，王瑛向全国人代会提交了5件议案、30多件建议，其中有不少建议产生了良好的社会效果，切实维护和代表了人民群众的利益。     

虹口区：对法院执行工作提出意见

区政府对今年代表书面意见的办理，在往年的基础上，又有新的改进和提高，对此，钱天信代表有切身体验。     

江苏省南京市鼓楼区人大代表走进选区宣讲区人代会精神

南京市鼓楼区第十六届人大二次会议闭幕后，区人大常委会就宣传贯彻区人代会精神进行了新的工作尝试、在全区开展了“人代会精神宣传月”活动，让代表在人代会闭会后的一个月内走进选区，宣讲人代会精神，介绍自己在会议期间的履职情况。宣讲可以采取专题会议、社区座谈会、议事会等形式开展。图为南京市鼓楼区政府区长徐苏宁以普通代表身份深入选区开展区人代会精神宣讲，     

浦东新区：代表热议民生

为了进一步提高区人代会的审议质量，浦东新区人大常委会主任李梅等在区人代会前分别召开座谈会，就人民群众普遍关心的热点问题，听取了代表们的意见和建议。座谈会上，代表们畅所欲言，提出了许多好的意见和建议。     

联系选民 为民代言

如何联系选民？如何为选民代言？钱天信以多年的履职经验，道出代表工作程序化的秘诀。     

关于新一届县(市、区)人代会选举工作中应注意的几个问题

目前,河南省县(市、区)人大换届选举工作进展顺利,发展健康。从进度情况看,绝大多数县(市、区)已选出代表,已开或正在准备召开人代会。从已开过人代会的县(市、区)的情况看,绝大多数县(市、区)对人代会选举组织严密,依靠党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,保证换届选举圆满成功。但也发现有些县(市、区)存在一些问题:一是未组织代表学习有关法律、法规,致使一些代表不知道可以联名推荐候选人;二是提名、酝酿候选人的时间少于两天,有的只安排一天;三是个别地方限制代表联名提候选人。如把代表团划得过小,有的团不足十人;有的指定某代表团联名提某某候选人,而限制其他代     

人大代表“三应”系列问答之应会篇（二）

怎样处理好人代会期间的工作与闭会期间活动的关系？ 人代会，是本行政区域的国家权力机关，是人民行使国家权力最庄严的场所，是代表发挥作用的重要舞台。代表要十分重视人代会的职权和作用，要十分重视参加人代会，要十分重视代表在人代会上的主体地位和主体作用。     

卢湾区“三管齐下”做好代表工作

为了进一步提高区人大代表在人代会上审议政府预算报告的质量，虹口区人大常委会在今年区人代会召开前，为代表举办了预算法学法报告会，邀请河北省人大财政经济工作委员会副主任、《人大财经学》一书作者王清秀到会作预算法辅导报告。     

坦诚出理懈

2月29日下午，普陀区区长胡延照刚刚在区十二届人大三次会议上作完政府工作报告，便赶到区法院代表讨论地，参加一档人代会期间的特别节目——列席区人代会的市人大普陀代表组中的部属、市属单位市人大代表座谈会。     

热心代表工作尽心为民代言——记市人大代表刘智

刘智是天津市迎辉亿食品销售中心经理，历任市十四、十五、十六届人大代表，河西区十三、十四、十五、十六届人大代表，区十六届人大常委会委员。十几年来，他代表人民的利益，关注人民的生活，反映人民的要求，在市、区人代会和闭会期间，共提交建议850余件，向市人代会领衔提交议案22件，其中近百件受到市、区领导的高度重视。     

超越职责范围氶宜推荐

笔者认为，人代会主席团推荐代表候选人不妥、首先，提出主体不对。根据选举法第二十九条规定，代表候选人提出的主体是各政党、各人民团体及代表和选民10人以上联名提出：而根据组织法规定，人代会主席团是在预备会上选举产生，是会议的主持者，人代会结束主席团使命也随之结束，因此人代会主席团不属于政党和人民团体的范畴．     

行者无疆——访第八、九、十届全国人大代表杨蓉娅

采访三届全国人大代表杨蓉娅,是件叫人振奋的事。坐在我们面前的她,打开电脑,插上U盘,轻按鼠标。顿时,当代表十多年来,在全国人代会上提出的议案建议文稿,以及在解放军代表团审议时的发言就哗啦啦地展现在面前。以我们的采访经验,最担心的是     

集体智慧让我们尝到甜头——十届全国人大安徽代表团马鞍山市代表小组开展活动报告

十届全国人大安徽代表团马鞍山代表小组共有4人组成,分别是市委书记、市人大常委会主任丁海中,安徽工业大学管理学院院长杨亚达,马钢技术中心钢研所所长吴结才,我担任组长,现任金家庄区人大常委会副主任。5年来,我们小组在全国人代会上     

章联生：不待扬鞭自奋蹄

十届全国人大代表章联生是个有三十年“官龄”的老“村官”。这位来自闽西革命老区的代表。在5年任期内，共向全国人代会领衔提交了24件议案、74件建议。     

人大十年的感受

十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议分别于2008年3月5日和3月3日开幕。在新一届全国人大代表中，妇女代表637名，占代表总数21.33%，比十届妇女代表所占比例提高了1.09个百分点；全国政协委员中，妇女委员占17.7%，比十届提高了1个百分点。我们在本期请曾经担任人大代表和政协委员的全国妇联老领导谈谈在任职人大代表、政协委员期间的感受和体会，希望能够为各级妇联以及担任人大代表和政协委员的妇女工作者更好地通过两会渠道参政议政提供宝贵的经验。     

地方人代会议案立案率为何偏低

最近笔者在某地人代会上获悉,在人代会期间,大会主席团共收到十人以上代表联名提出的议案6件。其中,涉及财税方面的4件,城建方面的1件,民政方面的1件。大会议案审查委员会认真审查提出意见后,提请大会主席团讨论,大会主席团决定将这6件议案转为代表建议办理。至此,该次人代会未立1件议案。据了解,地方人代会特别是县(市)人代会近年来议案立案率大都呈现出下降的趋势,有的地方甚至屡次出现议案为零的现象。分析其中原因,十分重要的原因是代表联名提出的议案质量不     

切合实际 创新举措 努力提高人代会代表议案质量

围绕如何提高人代会代表议案质量问题，麒麟区人大常委会近年来采取了一系列措施进行了有益的探讨，使人代会代表议案质量得到了显著提高，具体情况是。     

忠实履行职责的一群人

人代会短短的6天时间很快过去了，记者先后对几十名代表进行了采访，吃饭时闲聊、夜晚在一起交谈、相遇时匆匆问候……     

写在前面的话

为了让代表全面、深入地了解省情，对全省各地区及各行各业有一个科学、客观的认识，为代表在人代会中参政议政提供翔实的背景和资料，本刊特地推出甘肃省九届人大三次会议特刊——《报告代表》。     

“草根议案”进人代会必须程序合法

闷组加位J口刃口场心污芯卜、.理.‘几q议案是人代会特定的议事文本。按照现行法律规定和人代会工作规程，有权提出人代会议案的主体是大会主席团和同级人大代表，不是人大代表的公民不能向人代会提出议案。即使代表提出议案稿，不一定都成为议案.它既要符合代表附议人数，还需