天津推出政府和社会资本合作的政策举措

最近,天津市为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号),充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励和引导社会投资,就推进政府和社会资本合作提出如下指导意见:1.充分认识推进政府和社会资本合作的重要意义.政府和社会资本合作(PPP)模式,是指政府为提供公共产品和服务而与社会资本建立的全过程合作关系,以授予特许经营权为基础,通过引入市场竞争和激励约束机制,发挥双方优势,提高公共产品和服务的质量与供给效率.2.准确把握基本原则.坚持利益共享.     

内蒙古自治区人民政府关于公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见

为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》精神,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务"双引擎",让广大人民群众享受到优质高效的公共服务,在改善民生中培育经济增长新动力,自治区人民政府提出了《关于公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》。     

创新城乡公益性公墓建设——政府和社会资本合作模式浅析

作为现代投融资方式和公共产品供给方式的重大创新,政府和社会资本合作模式的基本内容为:政府和社会资本签署协议,授予社会资本特许经营权,由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等工作,通过"使用者付费"及必要的"政府付费"获得合理投资回报,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。当前,公共财政对城乡公益性公墓建设投入严重不足,采用政府和社会资本合作模式     

政府在培育社会资本中的责任

社会资本主要是指人与人之间以一定的文化如信任、互惠、合作作为内在的行为规范的社会关系.我国社会资本中存在着一些问题,政府作为一个重要的社会主体,在我国社会资本的培育中存在着不可推脱的责任.政府可通过制定相关的法律、做好自身的示范作用、培育公民社会、建设信用体系等途径构建我国的社会资本,促进我国社会资本的发展.     

社会资本视野下的公共政策执行分析

社会资本强调公民之间非正式的参与网络以及体现在这些参与中的规范,包括人们相互之间的信任、互惠、社会关系、合作网络、公共精神等。政府公共政策的执行是以政府与公民的良好合作为基础的,而政府与公民良好合作关系的建立则是以社会资本充分发展为前提的,如果社会资本存量不足,政民良好合作就无从谈起,政府公共政策的执行也就难以实现。社会资本与公共政策执行过程存在着内在关系,加强社会资本的积累,构建社会资本积累与公共政策执行的互动关系,可以解决政府公共政策执行问题。     

社会资本与政府绩效

在社会资本与政府绩效的关系中,一方面,积极的社会资本能促进政府绩效的改善,而消极的社会资本则与好政府有着负相关。另一方面,政府制定并切实执行良好的正式制度所表现出来的高水平绩效能促进社会资本存量的提升。因此,高存量的社会资本和高水平的政府绩效是政府与社会有效合作良性互动的结果。     

省人民政府办公厅关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见

<正>贵州省人民政府办公厅文件黔府办发[2015]25号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发[2015]42号)精神,结合我省实际,现就推广政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,以下简称PPP)模式提出以下实施意见。一、政府和社会资本合作模式适用范围政府和社会资本合作模式,是政府为增强公共产品和公共服务供给能力、提高供给效率,通过特     

自治区人民政府办公厅印发关于加快规范推进政府和社会资本合作模式促进经济高质量发展的若干措施的通知

正宁政办规发[2020] 17号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:《关于加快规范推进政府和社会资本合作模式促进经济高质量发展的若干措施》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。附件:1.自治区政府和社会资本合作(PPP)项目前期工作及审批流程     

宁波市人民政府办公厅关于进一步推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见

<正>甬政办发[2019] 16号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为充分发挥政府和社会资本合作(PPP)模式在公共服务和基础设施领域供给侧结构性改革中的积极作用,进一步规范政府和社会资本合作模式,根据《中华人民共和国预算法》和《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发[2015]     

贵州:推广使用PPP模式

<正>为有序推进重大工程项目建设,贵州省政府成立了"贵州省推广政府与社会资本合作模式专项小组",充分调动社会参与积极性。3月初,《贵州省财政厅关于组织推介政府和社会资本合作省级示范项目的通知》下发,拟在全省城市供     

楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州政府和社会资本合作工作协调机制的通知

<正>(州政办发[2015]号)各县市人民政府,州直各部门:《楚雄州政府和社会资本合作工作协调机制》已经州人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。2015年5月14日(此件公开发布)楚雄州政府和社会资本合作工作协调机制为认真贯彻落实党的十八届三中全会关于"允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施建设和运营"的精神和省委、省政府关于全面深化财税体制改革,加快建立现代财政制度的要求,积极引导和鼓励社会资本参与我州经济社会建设,经研究,决定建立楚雄州政府和社会资本合作(以下简称PPP)工作协调机制。     

财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知

财金[2014]113号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:根据《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号),为保证政府和社会资本合作项目实施质量,规范项目识别、准备、采购、执行、移交各环节操作流程,现印发《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》,请遵照执行。     

云南368个PPP项目“抛绣球”

<正>加快推进政府与社会资本合作,368个项目面向社会公开发布。6月30日,云南省发展和改革委员会正式对外发布368个PPP(政府与社会资本合作)项目,涉及水利设施、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域,总投资达到5130.78亿元。值得一提的是,此次公开发布的.368个项目都已明确项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等基本信息,各类社会资本均可参与。     

山东省人民政府办公厅转发省财政厅省发展改革委人民银行济南分行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知

<正>鲁政办发[2015]35号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:省财政厅、省发展改革委、人民银行济南分行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。2015年8月20日关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见省财政厅省发展改革委人民银行济南分行政府和社会资本合作(Public-     

四川省财政厅关于印发《四川省政府与社会资本合作(PPP)专家库管理办法》的通知

正川财规[2018]18号各市(州)、扩权县财政局,省级有关部门:为规范四川省政府与社会资本合作(PPP)专家库管理,强化全省PPP项目推进实施的技术支撑,根据《四川省人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见》(川府发[2015]45号)相关规定,参照《财政部政府和社会资本合作(PPP)专家库管理办法》(财金[2016]     

社会资本视域下的第三部门与治理理论

治理理论的特征是国家权力向社会回归,政府与公民对公共生活的合作管理。治理理论与社会资本之间存在着制约与依赖关系,而第三部门不但可以促进社会资本重建,也能成为政府治理与社会资本的中介,因此,要不断发展第三部门,丰富社会资本,达到政府治理的最终目标。     

云南:引民资"活水"入公共"大田"

和全国一样,在云南,政府资金与社会资本共舞的盛宴也在开启.今年6月30日,省发改委推出云南省第一批99个PPP示范项目,总投资规模达2812.27亿元,涉及能源、供水、污水垃圾处理、金融、文化等方面. 就在本月,省政府办公厅还发布了《关于鼓励引导社会资本参与农田水利设施建设运营管理的意见》,鼓励社会资本通过独资、合资、联营、租赁、捐赠等途径,采取政府和社会资本合作(PPP)、委托运营、债转股等多种方式,参与农田水利设施建设、运营和管理.     

成都市人民政府关于印发成都市规范有序推行政府与社会资本合作模式实施细则(试行)的通知

<正>成府发[2015]34号各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市规范有序推行政府与社会资本合作模式实施细则(试行)》已经2015年10月26日市政府第94次常务会议讨论通过,现印发你们,请认真组织实施。2015年11月2日成都市规范有序推行政府与社会资本合作模式实施细则(试行)为深入推进我市投融资体制改革,规范有序推行政府与社会资本合作(PPP)模式,积极鼓励和引导社会投资,按照国务院办公厅《转发(财政     

PPP:为江苏公共服务建设增添活力

<正>在公共服务领域引入社会资本,有利于减轻财政负担,也有利于政府从繁琐的具体事务中解脱出来,集中精力做好监管者,从而提高公共事业的服务质量。同时,进入公共服务领域也为社会资本提供了获取稳定、可持续收益的机会。政府和社会资本合作模式(Pbuic-Private Partnership,简称PPP),是指政府和社会资本为提供公共产品或服务而建立起来的一种伙伴关系,这种关系通常由政府部     

上海市人民政府办公厅关于印发《本市推广政府和社会资本合作模式的实施意见》的通知

正(2016年8月29日)沪府办发[2016]37号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:经市政府同意,现将《本市推广政府和社会资本合作模式的实施意见》印发给你们,请认真按照执行。本市推广政府和社会资本合作模式的实施意见为加快政府职能转变,鼓励和引导社会投资,