权力语境中的执政能力建设问题初探

权力既是政治学科的核心概念,也是分析政治生活的基本工具.在权力语境中分析党的执政能力建设问题,既是全面解读执政能力建设问题的理论尝试,也是系统推进执政能力建设工程的现实需要.政党活动的核心目标与执政能力的集中表现是在权力语境中对执政能力建设问题进行分析的两大理论依据.通过权力认知、权力运行和权力升华三大维度可以构建起权力语境中执政能力建设问题的逻辑结构.对应这一逻辑结构的要求,我们需要通过树立先进执政理念、不断完善执政机制和积极推进社会全面发展来推动党的执政能力建设.     

执政能力的伦理维度

执政不仅仅是一个政策与方略的问题,而且是一个内含着政治活动本身的伦理价值取向问题,也即为谁执政、执政要实现什么样的伦理目标、以何种既合技术要求又合道德要求的方式执政等问题。执政能力彰显了当代中国的基本政治价值取向,即求真务实的伦理底蕴、和谐发展的伦理境界、全心为民的伦理取向和依法执政的伦理规制。道德力就是一种执政能力,基于执政能力的政党伦理建设主要包含两个纬度:一是树立基于执政能力的道德形象,另一方面则是探寻加强政党伦理建设的途径。     

从延安时期的民主政治实践到新世纪的民主执政

中国共产党人对民主政治建设和民主政治的实践,可以追溯到上个世纪 30 年代后期直至 40 年代,其地域包括共产党直接领导的各个抗日民主根据地。其主要做法是,制定一个适应人民群众要求的宪法性纲领;组建一个代表人民行始权力的机关;建立一个廉洁高效的政府。按照新世纪加强党的执政能力建设对民主政治的新要求,首先必须充分认识坚持民主执政对于加强党的执政能力建设的重要性;其次要坚持为人民执政与靠人民执政相统一,支持和保证人民当家作主;再次必须把民主执政的本质要求落到实处。     

执政能力的政治伦理解读

执政不仅是一个技术的概念,执政还包含了为谁执政,执政活动的合伦理论据是什么的问题。对执政能力进行政治伦理学的解读,有利于我们更好地理解执政能力这一概念的科学内涵。执政能力体现了求真、向善、趋美相统一的伦理底蕴,和谐发展的伦理境界,依法执政的伦理规制,全心为民的伦理取向。     

行政伦理与党的执政能力探讨

中国共产党是建设社会主义和谐社会的领导者和组织者,加强和提升党的执政能力是推动我国和谐社会进程的核心思维,而行政伦理价值是党执政能力的内生品质显现,也是优化党执政能力的价值之维。本文试从行政伦理与党执政能力的关系和行政伦理价值对党执政能力的功能进行探讨,以求在行政伦理价值的视角中丰富党的执政能力理论。     

行政伦理与党的执政能力

中国共产党是建设社会主义和谐社会的领导者和组织者，加强和提升党的执政能力有利于推动我国和谐社会的进程．而行政伦理建设是提高党的执政能力的内在要求，也是优化党执政能力的价值之维。文章在分析行政伦理与党的执政能力关系的基础上，对行政伦理在提升党的执政能力方面的价值功能进行探讨，以求从行政伦理方面丰富和深化党的执政能力的理论研究。     

政治信任的构建与执政党公信力提升的路径选择

公共信任理论是公信力这一重要命题的直接理论来源。政治公信是现代民主政治的一种核心价值,政治信任与执政党公信力密切相关。政党执政的合法性基础主要包括意识形态、社会价值规范、执政绩效、制度规范与法则以及民主法治等方面。政党要赢得民众广泛而持久的认同与信任,必须善于开发其意识形态、权力配置、利益整合能力、施政有效性和制度建设等方面的合法性资源。政治信任的动态构建与执政党公信力提升的路径选择主要有：加强执政党意识形态的合理性和执政能力建设,社会资本与政府绩效的持续积累,民主政治与有限政府的运作,建设和完善公共权力的运行制度以及制度化不信任的规范体系。     

政治伦理化与党的执政伦理建设

执政伦理对社会主义政治文明建设有着导向、规范和终极关怀的作用。执政伦理建设是政治伦理化的逻辑必然。加强党的执政伦理建设事关党的执政,事关民族和国家的未来。加强道德文化建设是执政伦理的基本要求,加强执政党主体的道德建设是执政伦理建设的重要内容。     

坚持民主执政必须不断提高发展民主政治的能力

坚持民主执政,不断发展民主政治,是提高党的执政能力建设的重要标志。发展民主政治,才能坚持依法治国方略,才能实现科学决策,才能对权力运行实施有效监督,才能构建和谐社会。     

论执政的制度伦理

伦理实体是伦理精神与伦理制度的合一。执政的制度伦理是执政制度所体现的伦理精神与执政的伦理精神的制度性安排。执政的伦理精神只是主观的东西，必须通过具体的制度安排才可以在现实的执政活动中体现出来，现实的执政制度是否具有合法性也必须经过伦理的反思才可以得到确认。     

中国共产党执政伦理制度化建设初探

党政关系是中国共产党执政的一种基本政治关系,也是一种基本的伦理关系。执政伦理作为规范执政主体的执政行为的伦理规范体系,执政制度伦理在规范执政行为中具有关键性作用。执政伦理的制度化,有助于造就和提升执政伦理理念,有助于提升执政主体的道德品质,是执政伦理理念与执政主体的道德品质协调互动的桥梁。     

论依法执政

(一)党的十六大提出,党的领导"坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导"。党必须"不断提高依法执政的能力"。中国共产党"依法执政",这对于改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的领导水平和执政水平,加强和改进党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程;对于发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,建设社会主义法治国家;对于完成党在新世纪新阶段的奋斗目标,具有十分重大而深远的意义。(二)中国共产党依法执政,具有明确的严格的本质规定性。首先,中国共产党的执政地位、执政资格、执政权力,是由中华人民共和国宪法确定和赋予的。其次…     

生态执政:新时代生态建设的制高点

生态执政是生态政治对执政党执政活动的内在规定,是时代对执政党执政活动的新要求。生态执政要求实现执政方式的转变,依法执政、科学执政、民主执政是生态执政与转变党的执政方式的共同内涵,生态执政和转变党的执政方式具有共同的权力结构改革指向。科学政绩观是促使各级领导班子和领导干部不断自觉增强领导和谐社会建设的本领的根本思想动力,是构建社会主义和谐社会过程中营造和谐干群关系的重要实践前提,是实现生态执政的重要环节。应当从思想政治建设、组织领导、相关法律法规体系建设等方面加强生态执政建设,积极推动社会公众有序参与生态政治建设。     

浅析中国共产党的执政环境——兼谈执政环境与执政能力的关系

研究和改善执政环境是加强党的执政能力建设的重要组成部分,也是深化执政理论需要着力研究的重大问题。为了增强党的执政能力,党必须科学认识、努力适应并积极改善执政环境。党要坚持把发展作为执政兴国的第一要务,营造繁荣稳定的经济环境;党要坚持"三个有机统一,"营造开放民主的政治环境;党要坚持对意识形态的领导,营造科学健康的文化环境;党要坚持充分调动一切积极因素,营造和谐的社会环境;党要把握国际政治的大局,营造和平有利的国际环境。只有这样,才能形成执政环境与执政能力之间的良性互动关系。     

关于依法执政能力的几点思考

依法执政,是中国共产党对自己的领导方式和执政方式进行的一次重大改革,也是新的历史条件下党执政的一个基本方式。中国共产党依法执政的价值体现在:能使我们党的执政权力和执政地位具有持久的合法性基础;能使我们党更好地领导和驾驭社会主义市场经济;是建设社会主义民主政治的“助推器”。提高党员干部依法执政能力的基本思路有:牢固确立宪法和法律至高无上的权威;改革党的领导体制,进一步理顺党政关系;理顺执政党的政策与国家法律的关系;加强党内监督等。     

依法执政与执法为民

依法执政是中国共产党执政的一个基本方式 ,是加强党的执政能力建设的关键。在公安机关坚持执法为民是公安机关加强党的执政能力建设的具体体现 ,公安机关要把握执法为民的根本方向 ,提高执法为民的实际能力 ,这样才能更好地履行“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大政治和社会责任     

思想政治工作在党的执政能力建设中的作用

本文以马克思主义理论为指导,在总结党建工作和思想政治工作丰富实践经验的基础上,提出思想政治工作在党的执政能力建设中具有以下作用：思想政治工作是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,夯实党的执政能力建设的理论基础的根本保证;是增强党员领导干部的执政意识,促使其更好地完成执政使命的重要途径;是宣传贯彻党的执政理念和执政方略,并以此来统一思想、凝聚力量的坚强保障;是处理各种思想问题和社会矛盾,为党的执政能力建设创造良好社会环境的关键方式;是密切党群关系,为党的执政能力建设奠定坚实群众基础的有效手段。     

论互联网发展态势与党的网络执政能力建设

互联网技术的发展深刻地改变了传统的政治生态,给党的执政环境和传统的执政逻辑带来了新的变化,对党的执政能力建设提出了新的挑战和要求。互联网已经成为党获取执政优质资源的新渠道,密切联系群众的新途径和拓展执政现代化的新平台。中国共产党作为执政党,应该随着网络政治发展,把现代化的网络技术引入党的建设的各个领域,运用互联网加强党的执政现代化建设,探索党的领导和执政方式的改革与创新,在网络社会的进程中加强党的执政能力建设和先进性建设。     

文明社会:党的执政能力与政府治理能力的双向构建

党的执政能力和政府治理能力是我国政治文明中至关重要的政治要素,党的执政能力建设与政府治理能力建设也成为我国政治文明建设的重要体现。党的执政能力和政府治理能力在规范党政关系、代表人民意志、体现民主政治等方面具有紧密的互动性。在政治体制改革中,加强党的执政能力和政府治理能力的双向构建,不仅能进一步理顺党政关系,更能高效地推进政治发展,实现社会主义政治文明。     

推进民主执政提高执政能力

党的十六届四中全会明确提出坚持民主执政,这既是我们党55年执政的一条主要经验,也是加强党的执政能力建设的重要目标之一。所谓民主执政,就是要按照民主原则和民主程序行使执政权力,领导、支持和保证人民当家作主。它强调的是党的执政理念和执政方式要充分体现民主,符合人民意愿。