国外执政党建设的问题与经验

考察一国执政党建设的状况,可以有两个基本的理论依据:一是执政党建设的维度。在民主社会中,执政党的建设至少应包括三个方面:执政党与社会关系的建设,其本质是要解决党执政的社会基础问题;执政党自身素质的建设,包括党的思想理论、组织、作风、制度等方面的建设;执政党与国家关系的建设,重点是执政党的执政方式和执政能力的建设。二是执政党地位的合法性基础。在现代民主政治条件下,执政党地位的合法性基础,可以概括为:利益代表的广泛性;意识形态的吸引力;政党组织的社会性;政治关系的民主化;政党执政的有效性。一、国外执政党建设面临的问…     

公共政策与执政党政治公信力维护探究

政治公信力是判断执政党是否具备执政合法性的重要指标。执政党通过自身的纲领凝练和引领公共价值,通过公共政策的公共性的有效输出获得社会大众的信任和支持,实现对于国家的合法治理。因此,政策的公共性是执政党维护政治公信力的基础。要增强公共政策的公共性,在处理政党与政府的关系上,要密切政党与社会公众的关系,明确政府与社会公众的关系。在增强公共政策的公共性的途径上,要坚持政治活动宪政化,公民参与制度化,公共政策程序化。     

现代政党执政系统的优化原则

现代政党执政系统的优化原则主要体现在以下五个方面:第一,执政党执政的合法性与科学性原则;第二,执政党的社会整合功能原则;第三,执政党意识形态的包容性原则;第四,执政党的党内民主与权力监督原则;第五,执政党与公民社会之间协调一致原则.     

中国共产党执政合法性资源的历史考察

执政合法性资源的获取就是执政合法性的建立过程,任何政党要想长久地保持执政地位,都必须不断积累执政合法性资源。从建国到今天,中国共产党经历了执政合法性资源以意识形态为主导、以经济绩效为中心、以科学发展为主导的三个历史时期。新时期面对来自意识形态领域、社会矛盾和党风建设的挑战,应当贯彻科学发展和民生绩效的执政理念,巩固党执政合法性的群众基础;加强主流意识形态建设,积累党执政合法性的思想资源;发展社会主义民主政治,构建党执政合法性的制度资源。     

政党政治的合法性探析

政党自产生后已逐渐成为世界多数国家最重要的政治主体,政党政治成为国家民主政治生活的主要形式。政党的历史合法性在于其产生具有一定的经济、政治、社会等基础;现代政党政治通过民主选举、有效决策、权力监督等政治运作机制获得现实合法性;根据当代社会历史条件,政党通过发展社会经济、创新意识形态、构建和谐社会、发扬党内民主、提高执政能力等多种途径,构筑政党政治的时代合法性体系。     

从民主的角度谈党的执政合法性

"政党的合法性,归根到底只有从民主政治中才能获得."民主是一个内涵丰富的概念,但无论是作为价值理念的民主,还是作为国家制度的民主、社会行动的民主,还是作为社会治理体制的民主,都能够为党提供执政合法性.作为执政党,中国共产党应当以推进民主发展为己任.     

应对群体性事件的政府公共服务能力建设

群体性事件作为由某些社会矛盾引发而对社会秩序和社会稳定造成负面影响的群体活动,由于涉及到民主政治与社会公平,影响到整个国家的改革进程、和谐状况与可持续发展能力,因此成为一个考验政府公共服务能力和执政能力的重要问题。我国政府在群体性事件中存在着公共服务中利益分配的不均衡、公共服务的主体倒置,甚至官民对立、公共权力的作为与不作为失责等问题,为了构建真正的公共服务型政府,需要提高政府回应力,建立政府的公信力和合法性;加强问责制度建设,建立有责任的政府;重视应急能力建设,做有能力的政府。     

政党信任及其建构途径探索

政党信任是由政党和社会民众两大主体在结构性互动中生成的价值关系,是社会上多数民众对政党政治的合法性、政党制度的合理性和政党组织及其成员所体现出来的能力、素质、品性等的认同和信心.政党信任具有强化政治合法性、维持社会稳定和推动政策执行等重要功能.在当代中国,政党信任的建构必须紧紧抓住制度这一载体,通过制度创新、制度变迁,...     

国外执政党意识形态的困境与启示——基于政治合法性视角的分析

执政党在利用政治合法性资源过程中,意识形态是不可或缺的要素。环顾全球,大多数政党执政以后在意识形态上普遍遇到各种各样的困境,执政合法性受到冲击,有的政党甚至丧失了执政地位。我们要摆脱传统的非此即彼的思维方式,从国外执政党意识形态困境中解析出意识形态建设的一般规律,这是中国共产党避开意识形态合法性陷阱的关键。     

社会转型进程中的政党权威:分析与建构

作为现代文明社会的核心要素之一,政党权威是转型时期有效维护政治社会稳定的根本保证。经济社会的快速转型使得政党权威遭遇严峻挑战,长期稳定的权威模式不断受到合法性危机的挑战。执政党必须随着现代化进程的发展,从意识形态、政府绩效、政治参与和党的自身建设等方面不断巩固、培植、更新和拓展自己的合法性资源,与时俱进地创新自己的政党权威。     

制度建设科学化与执政党的兴衰规律探究——基于国外一些长期执政的大党老党的兴衰与其制度建设关系的反思

国外一些长期执政的大党老党的兴衰与其制度建设的成败密切相关。影响执政党兴衰成败的六大制度有纲领章程、组织制度、反腐败制度、党内民主制度、执政体制、社会工作制度。国外一些长期执政的大党老党制度建设的经验教训,对推进中国共产党制度创新、实现制度建设科学化提供的几点规律启示是:纲领章程科学化,提升意识形态的引领力;组织制度科学化,提高组织的统一性和内聚性;反腐败制度科学化,树立执政党的政党信任;党内民主制度科学化,增强执政党的活力;执政体制科学化,构建和谐的党政关系提高执政力;党的社会工作制度科学化,增强执政党的执政合法性。     

现代化进程中执政能力的影响因素与衰朽原因论析

执政能力是对一定政党的执政之目标实现程度与实际效能的界定 ,执政能力与政党能力、政府能力紧密相涉而又有所差别。执政党的意识形态、组织状况、执政体制等都会对一定政党的执政能力发生影响。人类政治实践表明 ,在现代化进程中有的政党执政能力得到了发展 ,有的则走向了衰朽 ,而执政党自身之组织、体制、意识形态等方面的不适应性是这种衰朽的重要原因。     

依法执政：从理念到制度

殷啸虎在《政治与法律》2008年第7期撰文认为，依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。依法执政理念的提出，是共产党由革命党向执政党转变的必然要求，是共产党所依赖的政治资源和社会资源的变化的必然结果。依法执政的内容以及制度建设涉及执政地位的合法性、执政行为的合法性、执政过程的合法性、权力运行的合法性等方面问题。依法执政是现代民主政治的基本内涵，也是现代政治文明的基本要求。依法执政作为当前阶段共产党的最重要的执政资源，对于社会主义民主政治建设具有极其重要的作用。     

制度治党:中国共产党长期执政的价值选择与推进路径

在现代民主政治中,政党通过党建的民主化、亲民化、制度化,是政党获取民意合法性和社会认同度的重要路径。与西方国家政党党争中的"制度消费"角色不同,中国共产党在党组织建设和执政能力建设中扮演着"制度建构"角色。为永葆党的先进性和纯洁性,中国共产党提出并推进"制度治党"的价值选择,对严肃党内政治生活,加强党的各级组织建设,规范党员干部言行,提高为人民服务的水平,巩固党长期执政的合法性基础,具有明显的政治优势。制度治党富含从严治吏、依规治党、制度管权的政治诉求。由局部执政到全面执政再到长期执政,中国共产党逐步生成的"制度治党"价值选择,其推进路径离不开完善治党制度、培育党纪信仰、夯实民主决策和全面从严治党,让制度治党生长为党长期执政的纪律信仰、活动方式和行为习惯。     

社会转型期党执政的合法性问题及重塑

政治合法性即民众对领导权和执政权的认可。总结各式各样的合法性理论得出政治合法性的三个来源 :绩效、意识形态和宪政民主。随着意识形态和绩效在党执政的合法性来源中地位的不断弱化 ,新时期党应在宪政民主的构建方面寻找新的合法性来源支持。“三个代表”重要思想对新时期党执政的合法性重塑作了新的合乎时代潮流的理论诠释和指导     

论多党合作制度视角下的执政党能力建设

在各种政治文化互相激荡的21世纪,中国政党制度要成为当今世界各种政治文化可以交融和借鉴的一种制度模式,归根结底取决于中国共产党执政能力建设的成效.从政党制度的视角来阐述执政党执政理念、执政方式和执政合法性资源与多党合作制度发展的关系( )产党执政能力的提高和中国政党制度优势功能的发挥,都具有极其重要的推动作用.     

党的执政能力与公共权力的运用

近现代政治理论对公共权力本质属性的表述是:公共权力来源于人民,公共权力赋予的对象是国家政权机构,其目的是维护公共利益。也就是说,公共权力只能是由国家政权机构代表广大人民来行使运用。一个政党获取了执政地位、成为执政党,也就获取了公共权力,但并不代表其获取和运作公共权力必然具有合法性。执政党要取得对公共权力的合法性,从权力的来源上看,要通过合法程序,符合人民的意志和意愿;从内容上看,应当超越其所代表的阶级利益,协调、整合各种社会利益,成为公共利益的维护者;从形式上看,只能采用间接的方式,通过国家政权机构来体现     

论进一步规范执政党与公共权力的关系

政党政治的中心问题，是政党如何合法有效地行使公共权力、有效执政的问题。如何处理政党与公共权力间的关系，目前实际上已经形成了一系列通行的规范或日惯例，这些规范和惯例不是由哪些人或哪些特定党派的主观意志决定的，而是民主政治的规律性使然，基本上属于“必然王国”。共产党执政的历史已有八十余年，但由于传统上长期将这种政治模式自外于一般的政党政治，因此在如何处理执政党与公共权力的关系上，出现过“党政不分”、“以党代政”、“以党代法”等问题。     

现代政党执政的合法性与合理性向度

执政合法性和执政合理性是现代民主政治运行对政党执政进行考量的两个基本向度。执政合法性是政党执政的基本前提，也是政党执政后必须始终重视的重要问题。执政合法性主要涉及执政理念和执政绩效问题，执政合理性主要涉及执政方略、执政体制和执政方式问题。在现实中，执政合法性和执政合理性都是不可或缺的，对于加强党的执政能力建设也都具有重大的启示意义。     

程伟礼撰文阐述 善于吸取外国政党的执政经验和教训

如何加强党的执政能力建设芽上海社科院邓小平理论研究中心副主任程伟礼日前指出,执政党要善于吸取外国政党的执政经验和教训,有效实行民主执政程伟礼说,上世纪90年代,世界上一些大党老党纷纷失去了执政资格。政治学界还出现了一个理论观点“政党寡头论”。是指一个政党取得政权以后,很多人把建党初期的公共目标忘记了,最后由少数比较专业、比较稳定的人来掌握党的权力,这些人只关心政党组织的存在、政权的生存,以及自己在政党组织里的地位,把公共目标放在第二位。他们控制了政党,党内没有民主,又缺乏监督,政党由少数寡头说了算,以致失去了…