思想工作也要有点“自主权”

在一次思想政治工作会议上,我听到有些单位的宣传部长说,我们在基层,有相当大一部分精力和时间用来应付上级政工部门交办的一些事。如填统计表格,搞思想汇报,写命题材料和工作总结等等,有时几个部门、几个材料一起要;有些工作刚刚开始就要写总结。这些“苛捐杂税”使我们感到头疼。这番话虽然有点儿偏激,却值得深思。这不仅是对领导机关工作方法和工作作风的批评,而且反映了一个如何才能切实加强思想政治工作的问题。作为基层政工部门,确实需要经常向上级机关汇报情况,以求得到上级的指导。但是,无论是下级汇报,还是上级来了解,目的都是为了搞好思想政治工作。我们知道,基层政工部门担负着为本艰位“两个文明”建设服务的繁重任务,有大量的日     

瞭望哨

“三令五申”一词,常见于上级文件和领导讲话。它是指一些比较重要的问题,上级虽一再发命令、下指示,却仍然不得解决,某些领导机关和领导干部就不得不反复强调,多次重申。 比如,不准用公款请客送礼,就是一个“三令五申”了几十年的老问题;不准滥发奖金和实物,不准乱涨物价,党政机关不准经商办企业等等,则是一些     

增强下基层的“辐射效应”

今年以来,各级领导机关组织干部下基层,办实事,帮助基层单位和群众排忧解难,受到基层单位和群众的由衷欢迎。 然而仔细想想,党的群众路线不能仅仅归结到下基层,下基层也不应该只是办实事的唯一方式。惟有采取措施,认真改进机关工作,增强下基层的“辐射效应”,才能扩大下基层办实事的成果。 首先,应该是全面改进机关作风。在很大程度和意义上来说,机关的职能就是为基层服务,为群众服务。眼下,对广大机关干部来说,下基层办实事的时间毕竟有限,“现场办公”之类也只能择而为之,机关里的大多数同志,大部分时间还是在机关尽职。从这个意义上讲,经常的、大量的办实事要靠机关干部在本职岗位上解决。因此,机关里的日常工作也就有个如何密切联系群众的问题。比如,当基层单位找上门来,有困难需要上级机关协调解决的时候,当群众找上门来,有问题需要向“公仆”申诉或反映的时候,有关的机关干部如何对待?是急人所急,雷厉风     

探析机关基层党组织“公推直选”的难点

如何按照党的十七大报告和十七届四中全会关于“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”的要求，不断扩大机关基层党组织的直接选举范围并创新制度，使机关党建走在基层组织建设的前头，这是机关党建面临的一个重大课题。据了解，     

张闻天在遵义会议上(3)

在与基层干部的交流中，不少同志反映：一些上级机关的领导干部在进行调研活动时，习惯于“坐着轿车转一转，隔着玻璃看一看”，靖蜓点水，走马观花，热衷于听汇报、看材料，很少深入基层、深入实际，与人民群众打成一片，倾听他们的意见、建议和呼声，造成出台的政策与基层实情不符合，难以解决实际问题。     

反腐倡廉要正确处理四个关系

一是正确处理上级机关和下级机关的关系。有的人认为上级机关权利大,问题多,下级机关及基层单位“层次低”,是“清水衙门”,没有大问题,因此,把反腐败看成只是上级领导机关的任务,而忽视了对下级机关存在问题的解决。这种认识是片面的。反腐败斗争不     

要有“自我限定”

上级机关给下级布置任务,总要限定时间完成。可是,下级在向上级机关请示报告时,却从来没有限定批复时间,致使一些事情搞公文旅行,久拖不决。下级向上级机关请示报告,不是不想限定一个批复时间,而是下级无权作这样的"限定"。所以,各级领导机关应该来一个"自我限定",明确规定对下级请示报告的     

基层公务员职务与职级并行制度的落实之策

为解决基层公务员"晋升难""待遇低"等现实问题,中央专门开辟职级晋升通道,在县以下机关实施职务与职级并行制度。在给基层公务员带来益处的同时,新制度在实施中也会遇到一些新情况,面临一些新问题。为了贯彻好中央精神,当前需要从三个方面加强落实:建立健全考核机构与队伍,扩大民主测评范围,整合并优化考核内容与形式;借鉴职务晋升的优势,设置恰当比例的职级晋升,建立职级淘汰机制;设立日常协调管理机构,科学协调职务职级之间矛盾,切实做好上下级机关的工作衔接。     

基层在领导眼里是什么?

自中央军委提出下大力气抓好基层工作以来,各级领导和机关干部经常深入连队,按照军委正式颁发的《军队基层建设纲要》的要求做了大量工作。但是,同样都是抓基层工作,“抓”出来的效果却大相径庭。可总结的经验教训虽然很多,但最突出的一点是“基层在领导眼里究竟是什么”。是把基层当作“田园”来苦心耕耘,还是当成展览个人的“橱窗”来装饰,反映在工作作风和工作方法上就会大不相同,效果自然也很不一样。     

“求实难”根源浅析——兼谈领导机关如何发扬求实作风

“求实难,难求实”。这是当前各级反映比较普遍的一个问题。领导机关感到要了解和掌握下面的真实情况难,基层单位则感到要老老实实办事难。上下都喊求实难,难的根源在哪里?基层是领导机关的一面镜子,求实难的原因固然很多,但主要问题在上面。本文拟从基层反映出的问题入手,剖析一下求实难的根源,同时对领导机关如何发扬求实的作风,作些粗浅的探讨。     

调查研究必须着眼于解决问题

在与基层干部的交流中,不少同志反映:一上级机关的领导干部在进行调研活动时,习惯于"坐着轿车转一转,隔着玻璃看一看".蜻蜓点水,走马观花,热衷于听汇报、看材料,很少深入基层、深入实际,与人民群众打成一片,倾听他们的意见、建议和呼声,造成出台的政策与基层实情不符合,难以解决实际问题.     

抓“下”勿忘“上”

一位朋友说,现在基层到上级机关办事老大不易。机关带‘长’字的干部,忙于下基层,见不到影儿,对机关日常事务则疏于管理。基层的人来,依旧门难进、脸难看、事难办。     

基层建设中的常见问题及解决对策

党和国家的各项方针、政策，上级的指示、决议，企业的各项生产经营指标和各项工作任务等，最终都要在基层得以落实；任何一项工作的过程和结果，最终都要在基层体现；我们所作出的决策和制定的措施是否正确与可行，也最终由基层来评估和检验。特别是一些重大责任事故的惨痛教训，更加刻骨铭心地警示我们，基础不牢，地动山摇，要切实解决好新形势下企业基层建设面临的紧迫问题。     

给机关一个操作程序

机关工作看起来像“万金油”，谁都能做得了，其实不然，干起来不易，干好了更难。尤其是对于机关新手，很多最基本的工作程序都不清楚。当领导的有个“婆婆嘴”，手把手地教，是个好事，但不是个长事，总要有个章程，让人照此办理，久而久之，习惯成自然，生手也会变成行家里手。河北省邢台市桥东区民政局制定的机关工作人员的“30个怎么办”，给了我们有益的启示。接上级电话通知时怎么办？”这是每一个机关工作人员碰到最多的“小问题”；许多人对此并不在意，但恰恰是这些小事有时却出广大问题。而大多数机关工作人员在刚到机关时并没有…     

对当代中国乡镇基层政府改革的构想——完善政府功能 建设“服务型政府”

在社会主义现代化建设的今天,政府作为国家权力机关的执行机关在各方面发挥着不可替代的作用。而基层政府是党和国家路线、方针、政策的直接执行者,与群众联系最为紧密。没有基层政府的稳定,就没有整个社会的和谐。但是当代中国的基层政府在运行过程中遇到一些问题,改革的措施是：开办＂政府超市＂;加强民主监督;加强教育。     

基层工会信息化建设中的问题及思考

随着现代信息技术的迅速发展,高度信息化和知识经济已成为时代特征。本文试对当前基层工会信息化建设所面临的问题和应对措施作一些分析。难在转变思想观念要推进工会信息化建设步伐,首先要解决思想观念上的问题,充分认识工会信息化建设的重要性和紧迫性。基层工会信息化建设也是一项复杂的系统工程,技术含量高,资金投入大,涉及面广,建设周期长,这对不少基层单位来说困     

敢唱基层难唱的曲——记解放军某部抓基层工作的事迹

济南部队某部领导干部和机关干部深入基层的工作作风,很值得提倡;他们对待基层的态度,很值得学习。这里有一个认识问题。要看到,中央的方针、政策和各项指示要贯彻落实到基层;我们的经验又来自基层。把基层抓好了,领导机关才会有可靠的基础,各项建设就会出现新的局面。     

当前基层党委工作中应遵循的几项原则

基层党委是领导群众进行社会主义革命和建设的领导机关,是一个功能齐全的有机体。为更好地贯彻党的十四大精神,提高基层党委的战斗力,必须改善和提高基层党委的领导水平。坚持科学性的原则,是基层党委在发挥领导作用、实施领导过程中依据的法则和标准,是党的领导的客观规律的反映。当前,加强基层党委的领导作用,应着重坚持以下几项原则。     

下基层莫“客随主便”

陈勇（重庆市江北区大庆村测井公司）：中央政治局带头抓好作风建设，出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。转变机关工作作风，勤下基层，多掌握基层实际情况，帮助基层解决实际问题，是各级管理者对机关部门常提的要求。在实际工作中要注意，下基层莫“客随主便”。下基层“客随主便”，其危害不可谓不大。     

基层廉政文化建设的难点及其探解

近几年来,基层廉政文化建设取得了明显的成效.但也存在一些不容忽视的困难和问题,需要认真思考和解决.要深化认识,充分发动群众参与和支持,丰富廉政文化内涵,创新活动方式,完善体制机制,提供必要的经费保障,以此推进基层廉政文化建设的持续健康发展.