对铜仁地区村干部素质的调查与分析

村干部是国家政策在农村的贯彻者和执行者,是广大农民建设新农村的领导者,是农村社会的组织管理者,是政府和村民联系的纽带。村干部的素质高低很大程度上决定着当地新农村建设的成败,提高村干部的素质对于加快西部地区社会主义新农村建设起着积极的推动作用。     

财政支持社会主义新农村建设的基本思路和政策措施

资金投入是社会主义新农村建设的物质基础和基本保证。"调整国民收入分配结构和财政支出结构,扩大公共财政覆盖农村范围"是社会主义新农村建设的必然要求。"十一五"时期,财政支持社会主义新农村建设的主要政策措施是:建立健全财政支农资金稳定增长机制,逐步形成多元化的新农村建设资金来源;完善和加强各项支持农村经济建设的财税政策,全面发展农村生产力;大力促进农村社会事业发展,促进城乡经济社会协调发展;完善和创新政策机制,支持农村防灾减灾和林业生态建设;全方位推进农村反贫困,促进构建农村和谐社会;支持村庄整治和公共基础设施建设,引导农民自主建设美好家园;深化财政管理体制和农村综合改革,建立政府有效提供公共服务的长效机制;规范和强化支农资金管理,确保财政支农资金安全运行和有效使用。     

提高村干部素质 确保“新农村”建设

村干部是我国不列入国家正式编制的最末一级干部,在促进农村发展、农业增效、农民增收过程中起着重要的作用,他们工作的优劣直接关系我国农村社会经济进一步的发展.然而,目前我国村干部在选拔、培养、管理许多方面都存在很多问题,尤其在社会主义"新农村"建设条件下,寻找解决这些问题的途径就更显得尤为重要.     

再看统一战线与社会主义新农村建设

用科学发展观统领建设新农村中的统一战线,要充分认识建设社会主义新农村是全面贯彻落实科学发展观的必然要求;加强对民主党派成员进行发展观的教育,重视党外干部建设和代表人士队伍建设;加强统战干部的自身建设,不断提高统战干部的素质.要充分发挥统一战线凝聚力量、广集智慧的优势和作用,为建设新农村打下坚实的物质基础;充分发挥统一战线求同存异,民主协商的优势和作用,推进新农村民主政治建设;充分发挥统一战线人才荟萃,智力资源丰富的优势和作用,推进新农村文化建设.     

建好村干部队伍 推动新农村建设

近年来，天门市把“三农”问题作为和谐社会建设的重要内容来抓，在农村基层干部选拔使用、培训提高及激励保障等方面下功夫，有效拓宽了村干部来源，提高了村干部素质，稳定了村干部队伍，推动了新农村建设。     

农村基层党组织要适应新农村建设的新要求

建设社会主义新农村,对我们农村基层党组织提出了新的要求,农村基层党组织必须适应党的农村政策的新变化,用现代思维理念、新的工作机制和新的工作方法,推进现代化新农村建设的各项事业的发展。建设现代新农村,尤其要以科学发展观为统领,转变基层党组织的发展观念;加强基层党组织的领导核心地位,不断完善党组织设置方式和活动方式;按照新时期党的先进性建设要求,提高农村基层党组织干部和党员的素质;切实扩大和发展基层民主,不断加强农村基层组织的制度创新。     

新时期东北地区村干部工作绩效现状及问题分析

村干部在农村社会发展、经济管理中发挥着重要作用。目前,农业税的取消和新农村建设的逐步展开对村干部的工作提出了更高的要求和更大的挑战。本文结合新农村建设的背景,系统评述了以农业为主要产业的东北地区的村干部在新的历史时期的工作绩效以及存在的问题,并进一步从组织、管理、监督机制及村干部自身等角度分析了存在这些问题的原因。基于这些问题本文还系统提出了一些提高村干部工作绩效的对策。     

关于在新农村建设中实行村干部绩效考评机制的实践与思考——南宁市江南区的经验借鉴

南宁市江南区为全面推进社会主义新农村建设,建立客观、公正的考核、评价和使用村级干部的工作机制,激发村"两委"班子和村干部队伍的活力,充分调动村干部工作积极性、主动性,2007年9月在南宁市率先试行了村干部绩效考评机制,出台了《关于村"两委"班子及村干部绩效考评的实施意见(试行)》(以下简称"《实施意见》"),并在江西镇同宁村、吴圩镇平垌村、苏圩镇那海村和延安镇延安社区开展试点工作。2008年下半年,在总结试点工作经验的基础上,在城区全面推行了村干部绩效考评机制,结     

当前村级党组织干部队伍建设机制存在的主要问题及思考

当前村级党组织干部队伍建设机制存在的主要问题有:农村基层党组织干部培训机制缺乏,村干部队伍整体素质亟待加强;村级党组织干部后备队伍机制难以稳定;监督约束机制不够严格以及缺乏激励保障机制。针对以上问题,应从完善选拔任用机制、规范教育培训和监督机制、完善激励保障机制等方面入手予以解决。     

干部驻村的公共管理学分析

当前,我国诸多省市以下派干部进驻农村为手段,推动各项解决“三农”问题政策的实施。本文基于对干部驻村的公共管理学分析和解读,认为干部驻村是转型时期“强政府”的表现形式,是一种中国特色的政策工具,具有多重的、积极的公共管理价值。在建设社会主义新农村的战略背景下,向公共服务型政府转型的各级地方政府,科学有效地应用干部驻村制度,充分发挥其政策工具和公共管理价值,对于新农村建设具有积极意义。     

“双基”工程：建设新农村的组织保障

一、适应形势发展，围绕社会主义新农村建设要求探索基层党建工作新途径 枣阳市地处鄂西北，总人口110万人。基层党组织1965个，党员48372人。去年以来，我们紧扣建设社会主义新农村这一主题，组织专班调研后认为，在新的形势下，农村基层组织建设面临许多亟待解决的问题。从党组织层面看，少数党组织的设置模式，不能适应农村党员从业多样化、流动经常化的发展要求，一些党员长期游离于党组织教育管理之外；极少数党组织制度不健全，民主政治建设滞后于群众需要；一部分村级组织集体经济薄弱，出现了“支部办公无场地，党员活动无阵地，干部待遇无保障，基层组织无威信”的现象。从党员层面看，少数农村党员宗旨观念不牢，政策观念、法制观念淡薄，带头运用科技致富、带领群众共同致富能力不强。这些问题制约了基层党建工作的开展，影响了新农村建设步伐。为此，市委决定，在全市基层党组织中实施以加强“党组织基础建设和党员干部基本能力建设”为主要内容的“双基”工程，在“健全组织、建强队伍、建好阵地、完善制度、落实保障”等“五项基础建设”上下功夫，把基层党组织建设成社会主义新农村建设的坚强堡垒；在增强宣传、执行政策能力，依法按章办事、民主管理能力，做群众工作、化解矛盾能力，倡导文明、树立新风能力，带头运用科技致富、带领群众共同致富能力等“五种基本能力”上下功夫，着力提高广大党员的素质，把他们培养成为建设新农村的带头人。     

建设社会主义新农村必须重视加强村级党组织建设

建设社会主义新农村,必须要有坚强有力的村级党组织作保证。加强村级党组织建设,重点是选好配强村党支部书记和村领导班子；加大村班子成员的培训力度；加强村干部的管理和监督；建立健全村干部的激励保障机制；加强和改进农村党员管理；做好农村发展党员工作；加强农村党员的教育和培训。     

西部民族地区村级后备干部队伍建设困境及其治理——以广西博白县A镇为例

作为现任村级干部的得力助手和村两委换届的"储备人才",村级后备干部队伍是加强社会主义新农村建设和农村基层政权建设的重要力量,对于推动我国基层民主建设具有重要意义。当前我国西部民族地区村级后备干部队伍建设存在着一定的困境,现有村干部综合素质偏低,老年化严重,工作动力疲软化,而村级后备干部来源和数量严重不足,稳定性差,换届选举当选率低。这既有利益保障差的原因,也有制度不健全和心理偏差等原因。因此,我们要化解村级后备干部队伍建设的困境,就要加强农村基层政治文化建设,激发村民政治参与热情;创新激励机制,保障后备干部利益;创新培养机制,优化政府指导。     

南京农村基层干部视野中的“三农”问题

通过对南京农村基层干部的问卷调查,从农村基层干部自己的视角概括出南京新农村建设中存在的主要问题,针对这些问题提出对策建议：加强农业发展规律研究,继续推进社会主义新农村建设;加快培养新型农民的步伐,切实提高农民增收创收的能力;完善基层干部的考核制度,积极发掘新农村建设的动力。     

试论当前县级执政能力建设的问题、原因及对策

县级政权在执政能力建设中存在一些亟待解决的问题 ,表现为 :执政能力建设比较薄弱 ;县级党委权力过分集中 ,等等。主要原因在于 :干部思想认识不到位 ;有关体制、机制不健全等方面。加强县级政权执政能力建设的对策包括 :提高干部的素质、健全和完善领导体制和工作机制。     

甘肃新农村建设的着力点与机制创新

建设社会主义新农村是党中央作出的重大战略决策。甘肃建设社会主义新农村要切实从甘肃的实际出发,选准着力点、突出特色;要从投入机制、工作机制、参与机制、激励机制四个方面不断改革、完善和创新推进机制,用机制保证新农村建设取得新成就。     

不断完善“大学生村官”政策

社会主义新农村建设遇到的最突出问题就是“人才困境”，尤其是村级领导班子总体素质不高，结构不合理，缺乏创新性，制约着新农村的建设和发展。一些省市在探索解决这一问题的过程中，创新性地推出了“大学生村官”计划，公开招聘优秀大学生到农村担任村干部，通过调整优化村级领导班子的知识结构，提高其新农村建设的能力。2005年6月29日中共中央办公厅、     

论新农村建设中的乡镇政府职能转变

乡镇政府是建设社会主义新农村的关键。目前一些乡镇政府与市场、社会之间关系尚未理顺,职能发挥与新农村建设的要求有一定差距。要通过继续深化行政管理体制改革,准确定位乡镇职能,科学化解乡镇债务,逐步完善现行财政体制,健全村民自治机制,发展经济社会合作组织,加强干部教育培训和管理等加快乡镇政府职能转变,以推进社会主义新农村建设。     

完善农村金融发展的财政政策研究

社会主义新农村建设离不开大量资金的积累和再投入,单靠农村金融不可能满足其需求,财政作为国家公共领域发展的主要资金力量,通过财税政策、收入分配、宏观调控等措施,支持新农村建设,在完善农村金融体系方面采取积极灵活的财政政策,可以为"三农"问题的解决创造良好条件.     

关于构建大学生村干部长效机制的调查与思考——以成都市温江区“一村（社区）一名大学生”参与新农村建设为例

随着城乡统筹发展进程的加快，大学生村干部在新农村建设中，不断适应新形势，学习新知识，发挥着重要作用。但随着时间的推移和形势的变化，大学生村干部在价值定位、工作内容、实际效果等方面面临许多实际问题。文章以成都市温江区“一村（社区）一名大学生”参与新农村建设为个案，具体分析了大学生村干部在新形势下面临的挑战，并在此基础上提出了构建大学生村干部长效工作机制。