关于长期建设国债投资使用情况的报告——2000年12月27日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 1998年,为克服亚洲金融危机的不利影响,扩大国内需求,保持国民经济持续快速健康发展,中共中央决定实行积极的财政政策。三年来,全国人大共批准发行长期建设国债3600亿元。下面,我受国务院委托,向全国人大常委会报告国债投资的使用和管理情况。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加快我市2002年国债在建项目收尾工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:经市政府同意,现将进一步加快我市2002年国债在建项目收尾工作的有关事项通知如下:一、进一步提高加快国债在建项目收尾工作重要性和紧迫性的认识加快国债在建项目收尾建成是今年国务院部署的一项重要任务。国家计委于今年1月29日召开了"全国加快国债在建项目收尾工作电视电话会议",4月又同各省、自治区、直辖市签订了《国债收尾项目工程进度和质量任务责任书》,5月中旬对包括重庆在内的17个省、自治区、直辖市国债项目进行了现场重点检查,并于6月21日召开了"进一步做好国债项目收尾工作专题会议"。国家计委明确表示,凡是抓收尾国债项目工作措施不得力、目标任务完不成、地方配套资金不到位的省、自治区、直辖市,国家计委将在一定时期内停止这些省、自治区、直辖市的项目审批和资金支持。年底,国家计委还将会同国家有关部门对各省、自治区、直辖市国债项目收尾工作进行考评。     

5100亿国债，给我国带来了什么

1998年，为克服亚洲金融危机的不利影响，扩大国内需求，保持国民经济持续快速健康发展，中央决定实行积极的财政政策。4年来，全国人大共批准发行长期建设国债5100亿元。通过实施发行长期建设国债等一系列政策措施，使我国成功地抵御了亚洲金融危机的冲击，而且保持了国内政治、经济形势的稳定，改革开放事业取得新的进展，人民生活得到进一步改善。国民经济运行保持了快增长、高效益和低通胀的良好发展势头。     

在全市2002年国债项目稽察工作电视电话会议上的讲话

1998年以来,国家连续4年实行积极的财政政策,发行国债5100亿元,用于对经济发展具有促进作用的一批重大基础设施项目建设。为了促进国债项目早日建成并发挥效益,在去年底召开的中央经济工作会议上,党中央、国务院明确要求,今年内要"干净利落"地建成绝大多数在建国债项目。根据叙定市长的批示,召开这次会议,目的是为了加强对我市国债项目的监督管理,管好用好国债资金、保证项目建设的工程质量,确保我市绝大多数国债在建项目在年内收尾建成,向党中央、国务院交一份满意答卷。下面,我讲几点意见。一、我市去年开展建设项目稽察的基本情况近年来,市委、市政府充分抓住国家实行积极财政政策和西部大开发战略的有利时机,积极争取国债资金,使一大批多年想干而无力干的重大基础设施项目     

企业面临的形势、政策、理论、经验

最新趋势我国今年经济和社会发展八顶任务根据中央经济工作会议的部署,国家计委日前提出了今年国民经济和社会发展计划的八项主要任务,以促进国民经济持续快速健康发展:(一)用好管好长期建设国债,保持固定资产投资较陕增长。切实安排好国债资金,确保在建国债项目     

做好新世纪开局之年的经济工作

2001年是新世纪、新千年的开端，是实施“十五”计划的第一年，也是实现我国现代化建设第三步战略目标的起始之年，做好2001年的经济工作，对于继续保持经济持续快速健康发展的良好态势，至关重要。一、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策（一）实施积极的财政政策实践证明，在社会有效需求不足的情况下，通过中央财政发行国债引导和调动社会资金，是抓住机遇、促进发展的最直接和最有效的方法。1998年～2000年，我国共发行3600亿元长期建设国债，连同配套资金的投入，国债项目总投资已达1.5万多亿元，主要投向基础设施建设、生态环境…     

河南省人民政府关于做好我省2002年在建国债项目收尾工作的通知

豫政〔2 0 0 2〕 9号各省辖市人民政府 ,省人民政府有关部门 :为确保在建国债项目年内建成投产 ,最近国家计委召开了全国加快在建国债项目收尾工作电视电话会和落实在建国债项目投资任务工作会议 ,国务院有关部门与各省 (区、市 )人民政府签订了国债项目 2 0 0 2年建设任务、工程质量责任书。为加快我省国债项目建设进度 ,顺利完成年内整体收尾任务 ,现将有关事项通知如下 :一、切实加强领导。各省辖市人民政府、省直有关单位主要负责同志要把做好国债项目收尾工作列入重要议事日程 ,切实加强领导 ,层层落实责任 ,采取有力措施 ,及时解决国…     

国务院关于提请审议财政部增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案(草案)的议案

全国人民代表大会常务委员会: 为扩大国内需求、拉动经济增长、促进国民经济持续快速健康发展,财政部拟增发1000亿元长期国债,作为国家预算内基础设施性建设专项投资,用于国民经济和社会发展急需的基础设施建设投入。     

论当前我国积极财政政策的合理性

1998年以来，面对东亚金融危机造成的国外需求下降，我国政府开始实施积极的财政政策，以扩大内需，促进经济增长。主要措施包括：发行总额为1250亿元的凭证式国债，为政府实施积极的财政政策提供必要的初始资金；发行2700亿特种国债，补充银行资本金，以促进银行增加贷款；增发1000亿元国债，定向投资于公共设施和基础产业建设；财政对农业投资由12亿元增加到21亿元，用财政政策推动农业发展；提高纺织品出口的退税率，用财政手段支持商品出口；等等。这种财政政策主要依靠发行国债获得资金，再将这些资金用于农田水利、交通运输、城市基础…     

邹广严副省长谈全省加快在建国债项目收尾工作

按照国家要求,我省今年与国家有关部门已签目标责任书的17个方面520项国债项目必须建成收尾。从全省当前国债项目的工程进展情况看,要实现这一目标,任务还相当艰巨。要干净利落地完成我省在建国债项目的收尾工作,尽快发挥国债项目的投资效益,全省上下必须牢固树立全省一盘棋,上下一条心的思     

重庆市人民政府关于认真做好2002年市重点建设项目和重大前期工作项目有关工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市2002年重点建设项目名单》(附件1)和《重庆市2002年重大前期工作项目名单》(附件2)已经2002年4月15日市政府第107次常务会议审议通过,请认真做好以下工作。一、多渠道筹措2002年市重点建设项目建设资金。建设资金是确保市重点建设项目顺利推进的关键。2002年市重点建设项目共计88项,总投资1464.6亿元,年度投资281.8亿元。按行业划分为:交通项目12项,年度投资96.5亿元;能源项目5项,年度投资52.4亿元;通信项目2项,年度投资7亿元;生态环境及地质灾害防治项目11项,年度投资45亿元;市政公用设施项目7项,年度投资19亿元;农、林、水利基础设施项目5项,年度投资3.9亿元;文教、卫生、社会事业项目9项,年度投资7.1亿元;工业结构调整项目13项,年度投资16.5亿元;农业产业化项目2项,年度投资1.1亿元;高新技术产业化项目7项,年度投资5亿元;北部新区及开发区项目8项,年度投资11.8亿元;房地产项目7项,年度投资16.4亿元。     

税源于民用于民

2004年,我国 实现税收收入25718 亿元,占当年财政总 收入的95％。 从1998年到2004年累计 发行建设国债9100亿元,农 村水利交通和三峡水库、青藏 铁路、南水北调等重大国家项 目建设资金基本来源于此。     

扩大内需 调整结构促进武汉经济持续快速健康发展

为推动国民经济持续快速健康发展,中央决定采取一系列促进增长的重大措施。增发600亿国债,用于基础设施、高新技术产业化等项目建设,刺激投资需求;增加城乡居民收入,扩大住房、教育等消费,刺激消费需求;改善国有企业负债结构,支持国有大中型企业改革解困;提高出口退税率,扩大外贸出口等。在有效需求不足,国有企业改革解困处于关键的时刻,中央采取一系列政策措施,是非常及时和必要的,对扩大内需,调整结构,促进经济持续增长将发挥有效的作用。同时,为我市改革和发展,带来难得的机遇。     

重庆市人民政府办公厅关于2002年上半年全市重点项目稽察工作有关情况的通报

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:经市政府同意,现将2002年上半年全市重点项目稽察工作的有关情况通报如下:今年上半年,市重点项目稽察办按照市政府的统一部署,紧扣国债项目收尾工作,对酉阳县城防洪一期工程、綦江至万盛一级公路、江北区嘉陵江滨江路、市检察院二分院办公业务用房搬迁工程、高效甘蓝型黄籽杂交油菜种子产业化示范基地、黄沙溪渣场综合治理上程、四川外语学院综合教学楼等7个项目的工程进度、工程质量、资金管理使用及项目履行"四制"等主要内容进行了重点稽察,还对万州等13个区县(市)水环境项目及部分地质灾害治理项目进行了财务和项目稽核。     

要坚持加强和改善宏观调控

国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,促进经济又好又快发展,要坚持加强和改善宏观调控。温家宝说,要继续实行稳健的财政政策。一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。今年中央财政赤字拟安排2450亿元,比去年预算赤字减少500亿元;拟安排长期建设国债500亿元,比去年减少100亿元;拟安排中央预算内经常性建设投资804亿元,比去年预算增加250亿元;中央政府建设投资总规模为1304亿元。二是政府预算支出和政府投资要优化结构、突出重点。政府投资使用     

重庆市人民政府关于认真做好2003年市重点建设项目和重大前期工作项目有关工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市2003年重点建设项目和重大前期工作项目名单》已经2003年4月4曰市政府第5次常务会议审议,并报市委常委会议审定。现就有关工作通知如下:一、抓好105项重点建设项目,确保完工25项,争取新开工27项,总体建设资金到位率达到85%以上2003年市重点建设项目共105项(含子项139项),项目总投资1925亿元,2003年度投资343亿元。其中,交通、能源、通信、市政、水利等基础设施项目41项,年度投资计划199亿元;生态环境项目13项,年度投资计划64亿元:社会事业项目12项,年度投资计划15亿元;商贸流通项目6项,年度投资计划4亿元;结构     

济南市人民政府办公厅关于印发全市项目建设三年行动计划2014年度重点项目安排的通知

<正>济政办发〔201 4〕3号各县(市)、区人民政府,市政府各部门:《全市项目建设三年行动计划2014年度重点项目安排》已经市政府同意,现予印发。2014年全市安排重点项目220个,总投资4717亿元,年度计划投资1043亿元。其中,实体经济项目136个,总投资2140亿元,年度计划投资538亿元;城市建设管理项目84个,总投资2577亿元,年度计划投资505亿元;安排重点预备项目63个,总投资1754亿元。各级各有关部门要切实加强重点项目建     

发行抗疫专项国债和地方债拉动经济恢复和发展

武汉疫情的蔓延防控,给国民经济带来不利影响,第三产业首当其冲,而疫情造成的劳动力短缺对第二产业也将带来较长期的影响。因此规划和储备一批抗疫建设项目,带动第二、第三产业的发展十分必要。为此建议发行抗疫专项国债和地方债,筹措抗疫建设项目资金,拉动经济恢复和发展。1.尽快发行抗疫专项国债。发行抗疫专项国债用于规划和建设一批平战结合的公共卫生健康项目(包括公益性项目和非公益性项目),抗疫专项国债例如应急物资的储备库建设、防疫相关基础设施建设、流行病学国家科研中心和相关科研攻关、学科建设等。     

发行抗疫专项国债和地方债拉动经济恢复和发展

正武汉疫情的蔓延防控,给国民经济带来不利影响,第三产业首当其冲,而疫情造成的劳动力短缺对第二产业也将带来较长期的影响。因此规划和储备一批抗疫建设项目,带动第二、第三产业的发展十分必要。为此建议发行抗疫专项国债和地方债,筹措抗疫建设项目资金,拉动经济恢复和发展。1.尽快发行抗疫专项国债。发行抗疫专项国债用于规划和建设一批平战结合的公共卫生健康项目(包括公益性项目和非公益性项目),抗疫专项国债例如应急物资的储备库建设、防疫相关基础设施建设、流行病学国家科研中心和相关科研攻关、学科建设等。     

利用国债手段 开拓调控空间——增发一千亿长期国债的前因后果

在亚洲金融危机对全球经济影响逐渐加深的国际背景下,为缓解我国内需不足和出口增长减缓对国内市场的影响,保持国民经济持续快速健康增长,国务院决定增发1000亿元国债。此次国债的发行和操作,体现出我国公债管理水平的提高;体现出财政货币政策整体协调能力的提高;体现出宏观调控空间和政策手段的开拓。