我国消防安全管理现状分析

消防安全管理对减少安全隐患维护社会安定和谐具有重要意义。本文对目前我国消防安全管理现状进行了分析,研究认为我国目前在消防法规建、消防部队逐步正规化、消防装备逐步实现人性化和智能化、灭火救援的规范化方面取得了良好的发展。当前我国消防安全管理存在的主要问题主要是基础消防设施建设不完善、政府的公共消防安全服务职能缺失、消防监督检查力度不够、消防安全的法律制度不健全、宣传教育体系不完善;问题的主要原因是消防资金投入力度不够与政府消防公共服务的思想观念意识有待转变。     

强化责任 加快消防执法规范化进程

以消防执法规范化建设为中心,分别从外部执法环境、社会单位主体意识、内部执法队伍的发展、执法错误症结、三级消防安全管理等五个方面对存在的问题进行了阐述。提出只有强化全社会消防安全责任,才能更进一步加快消防执法规范化的进程。     

浅谈如何推进社会消防安全自主管理

简要阐述加强社会消防安全自主管理对于当前我国所处的社会高速发展时期的重要意义。说明传统的"统一管理"、"保姆式管理"等模式已经不能满足当前的社会消防安全管理工作需要。强调需要从消防安全管理体制和机制、社会消防管理的服务职能、消防法制建设、细化社会消防安全管理的主体、推动发展消防志愿服务、利用现代化手段开展消防管理等六个方面入手,全面推进当前我国的社会消防安全自主管理模式。     

人防事业春天凯歌——记临汾市人民防空办公室

“十一五”期间是山西省临汾市人防工作实现又好又快发展的五年，也是全市人防事业发生深刻变化的五年。五年来，临汾人防以依法行政、依法建设、依法管理为核心，全面贯彻执行人防的各项法律、法规和政策，保障了人防建设事业的顺利进行和快速发展；紧紧抓住全市经济持续快速增长、城市化发展步伐加快的大好机遇，以全力融入经济建设、融入城市建设、融入应急建设“三个融入”为抓手，     

论公共消防安全的社会供给——以云南省普洱市为例

消防安全是社会公共安全的重要内容,是由政府等公共部门提供的能满足社会公共需要的产品和服务。社会主体对消防安全的认识与消防安全的公共性要求还存在很大的差距。普洱市社会化消防安全体系的建设需要各级政府、消防主管部门、社会单位和每一位公民在对消防安全的公共性有了充分认识的基础上,承担起相应的责任。     

建立消防事务中介机构可行性分析

火灾科学是一门多学科交叉的边缘性学科。火灾预防工作涉及物理．化学．建筑学，管理学．心理学等多方面，做好火灾预防工作需要一支专业化队伍。市场机制下的中国消防体制改革正逐步在走向市场化，政府的消防部门监督方式也正在由原来的“保姆式”方式转变为面对社会面的宏观调控、监督管理。2002年5月1日开始实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已经明确了社会单位的消防安全主体责任，社会单位要按照“消防安全自查，火灾隐患自除，安全责任自负，接受监督”的要求做好自身的消防安全管理工作。单位法人代表是本单位消防安全工作的第一责任人。同时还明确了消防安全管理人等相关人员职责。不容回避的是，火灾预防工作的复杂性和单位人员消防素质低劣的矛盾制约了单位消防安全主体责任的落实，社会单位有着旺盛的消防安全管理需求。消防中介机构作为专门提供消防知识、技能、技术服务的企业，无疑为社会单位落实好自身消防安全责任提供了便利的条件。思考中国消防的未来发展趋势，中介化是许多消防界有识之士的共识。[编者按]     

我国古城消防安全管理问题研究及立法建议

我国古城消防安全管理存在着消防设施设备配置不完善、建筑自身耐火等级和耐火性能较差、监管主体和责任单位表权不明确等问题。虽然目前各古城均出台了保护条例,但条例中多规定的是建设规范和商业规范,对消防安全缺乏应有的关注。作为古建筑,古城消防安全管理更显特殊,因此,建议我国出台有针对性的古城消防安全管理规定,并在规定中明确政府相关部门消防主体责任、消防整体规划等六方面内容。     

创新制度,推动社会消防科学发展

推动社会消防沿着构建和谐社会的方向科学发展：＂这要求各级政府、消防主管部门以及消防部队要不断深化对社会消防发展规律的认识,从制度创新上更好发挥消防在社会发展中的资源优化配置作用,形成有利于社会消防科学发展的宏观调控体系。＂针对当前灾害突发呈现急剧上升之势,社会消防发展参差不齐以及社会消防发展中出现诸多新情况新问题,要求消防管理部门在强化消防法的贯彻实施的同时,应该全面加强制度建设和制度创新,用创新的制度规范、推动社会消防的科学发展,实现全民防范、全民安全常识全面提高、社会火灾得到根本遏制的目标。消防制度创新是推动社会消防科学发展的长期战略任务,综合全面的消防制度建设和制度创新,能够为实现社会消防科学发展提供可预见的、良性的以及激励性的机制,能够使消防围绕构建和谐社会总体目标、实现社会可持续性、科学性发展的大目标得到实现。     

经济社会可持续发展与依法治税辩证观

经济社会可持续发展与依法治税同属于经济行政工作范畴,发展经济是促进社会可持续发展的工作取向,依法治税是对经济可持续发展的调节规范。经济可持续发展是社会进步的物质基础,依法治税是对经济活动予以管理的重要手段,两者须臾不离,统一于经济社会建设的伟大历史进程。因此,依法治税与经济可持续发展关系着经济发达、社会进步、和谐社会建设,既是税务工作的着力之处,也是社会各界和人民群众的关注热点,必须在思想上把握二者的辩证关系,工作上摆正二者的位置,实现税收与经济协调和谐地良性循环。     

公众参与消防安全建设:路径选择与制度供给

消防安全是公共安全的重要组成部分,公众参与消防安全建设是消防安全管理工作的内在需求和必然趋势。积极探索公众参与消防安全建设的具体路径,为公民参与消防建设提供制度保障是当前消防管理工作的重要课题。本文力图从消防政策的制定与监督、社会化的消防工作网络、依托社会的消防教育三个方面构建以政府为主导的公民参与消防安全建设的路径,并为这些参与途径设计了以信息公开及法制建设为基础,以增强民间组织参与能力为目标,以经济、文化等各种手段为支持的公众参与消防建设的制度框架。     

当前防火监督工作发展趋势的探讨

消防工作是一项极其重要的综合的社会系统工程,必须改善单位消防安全条件,提高自身防范火灾的能力,把主要精力投入到督促各部门、各单位依法落实消防安全责任制和推进消防社会化工作上去。     

新型城镇化进程中政府消防管理工作新思路

本文针对新型城镇化进程与落后的消防管理工作机制的突出矛盾,从《消防法》赋予地方各级政府的公共消防设施规划、督促消防机构执法、设立基层消防监督力量等三项管理职能现状出发,分析现阶段消防安全管理工作困境,探索城镇化进程中地方政府管理公共消防安全工作的新思路.     

努力开创消防监督工作新局面

近几年来,山西省各级公安消防机构,认真贯彻《消防改革与发展纲要》和《中华人民共和国消防法》,不断强化政府对消防工作的领导,全面推行消防安全责任制,加大消防监督力度,积极督促政府加大消防投入,改善城市公共消防设施和消防部队的装备,开展消防宣传,提高全民消防意识,使全省消防安全状况得到明显的改善,为山西省的经济建设和改革开放作出了积极的贡献,消防队伍的正规化建设也取得了显著成绩。     

基于智慧消防技术的社会消防安全管理研究

"智慧消防"理念是物联网和智慧城市技术结合的创新产物。智慧消防技术的创新与应用受到消防业内人士的热议与追捧,其在社会消防安全管理中的应用已成为必然趋势,同时也是我国城市化进程不断推进的内在要求。通过阐述社会单位消防安全管理工作中的薄弱环节与灾害成因,以物联网技术与智慧城市技术为核心,对其在社会单位消防安全管理中的应用进行了研究,旨在拓展此类技术的消防应用空间,为社会消防安全管理水平的提高探索新路径。     

提升消防宣传的社会关注度的思考

所谓社会消防宣传的社会关注度，就是社会消防安全领域的宣传价值与提高民众消防意识的统一度，是社会消防安全领域宣传与广大受众兴趣的契合度，是衡量消防安全宣传效果以及社会公众知情率和认可度。它内在地体现着消防安全宣传工作的最终价值取向以及社会消防安全意识提高率，这不仅要求我们在抓消防安全宣传时精选宣传题材，还要我们结合受众实际采用灵活多变的宣传采略和宣传技巧，不断提高消防安全宣传的社会关注度，只有社会关注度不断得到提升，社会消防安全宣传才能得到大多数社会公众的了解和认可，才能使消防安全意识深入人心，才能达到消防安全宣传在法律效果、社会效果上的最大化。     

创新型国家建设中的政府职能

创新型国家建设是一项宏大的事业,也是一项深刻的社会变革,既要求全体人民共同奋斗,也要求国家机关发挥主导作用.政府作为掌握国家行政权力的国家机关,其职能的合理界定和切实履行对于创新型国家建设意义重大.政府在履行其基本职能时应该特别重视完善创崖型制度、健全国家创新体系、发展创新文化等方面的具体内容,做到坚持以人为本、让创新成果惠及人民,准确定位政府角色、确立服务型政府职能,加强政府法制建设、依法界定政府在创新型国家建设中的职能.     

山西省公安消防总队农法行政保障消防安全

本刊讯（记者王慧志报道）近年来,山西省公安消防总队高度重视消防依法行政工作,全面推进消防行政执法责任制工作,依法履行消防监督执法职责,不断推进全省消防执法规范化建设工作。     

浅谈消防宣传在消防工作中的作用

社会的进步,经济的不断发展,使我国各项事业取得了较大成就,而消防事业的不断推进令人耳目一新。消防事业的发展离不开消防宣传的积极配合,消防宣传在消防事业建设方面发挥了重要作用,其独特作用正在逐渐凸显。由于消防宣传作为消防工作中的一个重要环节,在消防工作中发挥着不可替代的作用,本文从消防宣传的主要方式这个角度,探讨了消防宣传在消防工作中的主要作用和教育辅助作用。     

论社会转型中的社区管治与社区警务

我国现阶段的社会转型对社区管治与社区警务产生着深刻的影响,使社区的管治环境、人际关系、管治方式和治安生态发生了重大变化。在对社区实施的政府管理与居民自治中,政府管理是主导,需要通过完善的居民自治才能最大限度地发挥管理作用;居民自治是基础,只有在政府引领下才能充分实现自治功能。社会转型期的社区警务活动,应当立足社区履行公安社会管理职能,充分利用社区资源改善警务运行条件,建立和谐警民关系为社区建设提供治安保障。     

提高规范性文件制定质量推进法治政府建设

规范性文件是各级行政机关贯彻执行法律、法规和规章,依法履行各项行政管理职能的重要依据,其合法与否、质量高低,直接关系到依法行政、建设法治政府的目标能否实现,直接关系到政府机关的形象和人民群众的切身利益。笔者结合我省司法行政系统规范性文件制定工作实践,就如何提高