消防监督执法规范化的立法思考

依法行政是消防监督执法规范化的最高要求,而立法工作是消防监督执法有法可依的基础,也是消防监督执法规范化的工作源头。笔者结合工作实际,对消防监督执法规范化工作从立法角度进行研究,对消防执法规范化的现状及存在问题进行了分析,并提出了改进工作的建议。     

全面推进消防执法规范化建设的探讨

本文从消防执法规范化建设的概念,当前消防执法规范化建设的形势及存在的主要问题,消防执法规范化建设的重要性等方面就全面推进消防执法规范化建设作了简要的论述。     

新型城镇化进程中政府消防管理工作新思路

本文针对新型城镇化进程与落后的消防管理工作机制的突出矛盾,从《消防法》赋予地方各级政府的公共消防设施规划、督促消防机构执法、设立基层消防监督力量等三项管理职能现状出发,分析现阶段消防安全管理工作困境,探索城镇化进程中地方政府管理公共消防安全工作的新思路.     

浅谈当前消防监督执法规范化建设存在的问题及改进办法

本文从消防监督执法规范化建设存在的问题进行分析,指出其存在的难点问题,提出了改进消防监督执法工作、提高消防监督执法水平的六项办法。     

浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策

消防监督执法工作随着国民经济的快速发展越发显示了其重要性。在新的时代背景下要加强消防监督执法工作,保障经济的可持续性发展,需要我们不断深化认识、多角度地进行审视。但是,目前我国的消防监督执法工作还存在着许多的问题,如执法队伍质弱人少,执法过程受行政干预较多,消防监督工作点多面广,群众安全消防意识淡薄,素质偏低,家庭火灾隐患增多等等。这些问题导致消防监督工作中逐级"消防安全责任制"执行效果不理想和"以罚代改、重罚轻管"的现象没有得到根本性的解决。本文结合消防监督执法工作中的相关实践,提出目前消防监督执法工作中存在的问题和难点,分析出其原因,并提出相关的政策建议。     

对消防行政执法程序中断的分析

随着社会主义法治建设不断推进和公民法律意识的不断提高,因消防行政执法程序中断而引起行政相对人信访或提起诉讼的案件呈现上升的趋势.本文通过对消防行政执法程序中断的概念、中断形式和中断原因的分析,初步提出了从端正执法思想、创新执法模式、加强执法队伍、优化执法环境方面努力,建立长效机制避免消防行政执法程序中断,规避风险,对于消防行政执法的规范化和正规化建设具有一定的指导意义.     

消防行政执法中的自由裁量权初探

"消防安全重于泰山",消防安全在当今这会越来越受到社会和民众的广泛关注。消除火灾隐患,保证社会经济平稳快速发展,保护人民群众的生命财产安全,是所有消防行政执法人员的职责和使命。然而在消防行政执法的过程中,由于执法人员素质参次不齐,对《消防法》学习认识不足,对行政执法权认识不明确,滥用自由裁量权的现象时有发生。本文将站在行政执法的高度,讨论消防执法中自由裁量权规范问题。     

浅论我国消防行政执法的改革

消防行政执法是指公安消防机构为了国家和人民生命财产的安全,依照法规和职责权限在实施消防监督管理过程中,对具体事件和人采取的执法行为。随着我国法律的不断完善,公安消防行政执法成为我国行政执法的重要部分。因为安全是社会和谐稳定的保障,而消防安全是社会安全的主要构成要素,消防行政执法能够保证消防执法权的有效运作,及时消除火灾隐患的手段,它是消防法监管工作的组成部分,是保证消防安全的重要手段,是消防改革的重要内容。本文阐述了我国加强消防行政执法的一些改革方法,来加强国家的消防和法律的同步完善。     

高层住宅建筑消防法律监管探讨

本文从高层住宅建筑消防管理、消防设施运行状况、消防设施维修费用、业主消防意识等方面分析了高层住宅建筑消防安全存在的共性问题,剖析了高层住宅法律监管在消防备案、执法程序、物业管理、逃生设施等方面存在的漏洞和薄弱环节,并针对具体的问题从法律、法规和现实状况的层面提出了相应的监管措施.     

如何开展消防监督检查

本文依照《消防法》等有关法规和技术规范,对消防监督检查、办理消防产品检测、办理火灾责任事故罪等执法流程进行了明确阐述,使消防监督检查工作做到有法可依、有章可循,从而全面推进消防监督执法规范化建设的进程.     

关于消防行政处罚中行政相对人主体确认问题的探讨

本文针对2008年修订的《中华人民共和国消防法》实施以来,不少消防监督人员在消防行政执法实践中对行政相对人主体认定容易出现偏差的现状,阐述了消防行政处罚中如何区分和认定责任主体性质,以期推进基层消防监督执法规范化建设.     

浅谈如何推进社会消防安全自主管理

简要阐述加强社会消防安全自主管理对于当前我国所处的社会高速发展时期的重要意义。说明传统的"统一管理"、"保姆式管理"等模式已经不能满足当前的社会消防安全管理工作需要。强调需要从消防安全管理体制和机制、社会消防管理的服务职能、消防法制建设、细化社会消防安全管理的主体、推动发展消防志愿服务、利用现代化手段开展消防管理等六个方面入手,全面推进当前我国的社会消防安全自主管理模式。     

提升消防宣传的社会关注度的思考

所谓社会消防宣传的社会关注度，就是社会消防安全领域的宣传价值与提高民众消防意识的统一度，是社会消防安全领域宣传与广大受众兴趣的契合度，是衡量消防安全宣传效果以及社会公众知情率和认可度。它内在地体现着消防安全宣传工作的最终价值取向以及社会消防安全意识提高率，这不仅要求我们在抓消防安全宣传时精选宣传题材，还要我们结合受众实际采用灵活多变的宣传采略和宣传技巧，不断提高消防安全宣传的社会关注度，只有社会关注度不断得到提升，社会消防安全宣传才能得到大多数社会公众的了解和认可，才能使消防安全意识深入人心，才能达到消防安全宣传在法律效果、社会效果上的最大化。     

浅谈公安消防执法之中的问题

这些年来,我国的公安消防部队在履行自己的职责上极富成效,他们在实践中探索总结消防经验,但是,消防执法权仍旧限于公安消防机构,因此,公安消防部队既是消防的监督者,又是消防的管理者和审核者,消防行政和技术执法不分,难免会出现不按规定执法、不按程序执法等不良现象。因此,建立健全公安消防执法监督工作机制的新思路、新办法,是公安消防机关值得高度重视的课题。     

消防宣传市场化运作思考

本文指出针对民众消防安全意识参差不齐的现状,针对消防安全宣传经费保障不力以及消防安全宣传只照顾得到面上而无法深入实际的现实,通过有效的手段培育消防宣传市场,整合消防宣传资源,将消防安全宣传进行市场化运作,是壮大消防安全宣传最为有效的途径;是实现消防安全宣传长期、长效的根本保证;是解决经费不足、提高老百姓安全意识最为有效的办法。     

论消防行政执法困境的成因与对策

本文对消防执法在实际工作中存在的难点进行了分析,阐明了加强消防执法建设的必要性和迫切性,从消防执法原则、执法方法、程序化建设、人员培训等方面,对加强消防执法建设提出了建议。     

公众参与消防安全建设:路径选择与制度供给

消防安全是公共安全的重要组成部分,公众参与消防安全建设是消防安全管理工作的内在需求和必然趋势。积极探索公众参与消防安全建设的具体路径,为公民参与消防建设提供制度保障是当前消防管理工作的重要课题。本文力图从消防政策的制定与监督、社会化的消防工作网络、依托社会的消防教育三个方面构建以政府为主导的公民参与消防安全建设的路径,并为这些参与途径设计了以信息公开及法制建设为基础,以增强民间组织参与能力为目标,以经济、文化等各种手段为支持的公众参与消防建设的制度框架。     

大鹏古城存在的主要消防安全问题及整治措施

古建筑是民族文化传承的重要组成部分,从调查了解的情况分析,很多古建筑的毁坏都源于火灾,因此,如何保护好古建筑的消防安全工作尤为重要。本文从消防设施、消防水源、消防供电、消防组织、建筑物耐火等级、消防管理等方面提出了深圳大鹏古城存在的消防安全隐患,同时就其消防安全隐患形成的原因进行了深入剖析,并结合实际情况,科学提出了整治消防安全隐患的近期和长远具体措施和对策,对保护古建筑、整治古建筑消防安全隐患有一定的参考作用。     

浅析消防执法与服务的关系

近期,全国公安机关都在全力开展＂大走访＂开门评警活动,创建和谐警民关系。作为公安机关消防机构的执法人员,我们工作中既要严格执法,依法整治火灾隐患,确保消防安全,又要牢固树立＂忠诚可靠,服务人民,竭诚奉献＂的坚定信念,热情为群众服务。     

法治视野下消防行政处罚若干问题探析

消防行政执法是公安机关消防机构依据法律法规的授权所实施的涉消防事务的管理活动,是消防权能的社会化。消防行政处罚作为消防执法的重要形式既具有一般行政处罚的共同性特征,也具有与消防管理相联系的独特性。实践中由于制度上的缺失使得消防行政处罚备受病诟。本文从当前消防行政处罚所面临的实际问题着手,以消防行政处罚的原生宗旨为引入,着力解析当前消防行政处罚实施中所遇到的问题,并试从立法、执法、权力监控等方面探求新的改进方案,为完善我国消防行政执法提供有意义的借鉴,并希望起到抛砖引玉之效果,引起理论界和实务界更多的对消防执法领域的关注。