农地使用权流转的主体制约因素及改革思路

各级政府、村级组织和农户是农地使用权流转中存在着的三个主体,每一层次的主体都存在着对流转的制约方面。虽然农户是进行农地使用权流转的最终微观决策主体,但其决策是在政府的制度供给与村级组织的实施机制的双重影响制约下做出的。所以,积极引导农民进行土地使用权流转,从政策层面来说,更多地要依靠各级政府和村级组织。     

我国农地产权分析及制度重构

我国农地产权制度由于产权界定不合理和农民土地产权的缺失,导致违法征地现象严重.土地交易成本昂贵,农民的合法权益得不到保护.文章引入产权理论,特别是从农地的使用权和处置权方面,论述了农地问题造成的原因,提出合理界定农地产权,建立允许农地承包经营权流转的机制,让农民分享产权增值的成果.     

农地使用权交易制度及其创新发展——法律经济学的视角分析

该文认为，中国农村土地使用权交易是在家庭联产承包制的制度框架内土地产权制度的进一步变迁。从内在机理看，农村经济发展是形成农地使用权交易的内在动力。剩余劳动力的非农就业是农地使用权交易的关键条件，规模化经营的相对优势达到或超过农地使用权的交易价格是农地使用权交易的关键因素，土地产权制度的清晰与稳定是农地使用权交易的核心条件，健全的社会保障体系是农地使用权交易的制度保证，完善的市场体系是农地使用权交易的前提条件。农地产权交易制度需要在产权制度、土地供给机制和交易市场建设等方面进行制度创新。     

我国农地市场目标模式及其构建

建立和发展农地市场是农村市场经济体制的最基本内容，没有农地市场的发育和建立，家庭联产承包责任制就难以巩固和发展，农村剩余劳动力就不能向第二、三产业顺利进行转移，适度规模经营也无法实现。因此，农地的分配、利用与管理必须吸纳市场机制，进入市场流转，并与建立和完善整个社会主义币场经济体制的要求相协调。一、我国农地市场的目标模式随着农村经济的发展和农村土地制度改革的深化，集体土地经济逐渐繁荣起来，集体土地使用权流转日趋活跃，其科学、合理、有效的流转依赖于农地产权流转市场的建立。在总结各地经验的基础上，可…     

农地流转中财政政策的反思与重构

财政补贴是实践中促进农地流转的常用政策。但是,农地流转补贴性质的错位、种粮补贴与农地流转补贴在立法价值和实施效果方面的内在冲突,都可能导致农地流转补贴公共性的偏离——产生农地"非粮化"的倾向。因此,应当矫正农地流转补贴的性质,即重补贴轻奖励,并按照"财政补贴与农地经营权一致"原则改革种粮补贴。     

非正式制度对农地流转制度创新的影响分析

研究农地流转制度,不仅要注重正式制度和规范的探讨,也要重视非正式制度的分析;对于农地流转影响比较大的非正式制度主要有：公有制观念、＂长官意志＂、平均意识、恋土情结、村规民约、血亲及熟人基础上的人际网络结构;农地流转制度创新,要充分考虑各类非正式制度的影响,发挥其积极作用,抑制其消极方面,促进农地流转制度的发展和完善。     

农村土地流转制度创新模式与阻力分析

积极探索农村土地流转制度的新型模式是在新时期全面繁荣农村经济,加快城镇化进程的客观要求。农村土地流转制度模式创新只能在坚持家庭联产承包责任制以及统分结合的双层经营体制的基础上实现农地使用权的合理流转模式。农村土地使用权的转让必须坚持“受者有利,让者有依,合理利用,促进发展”的原则,确保农村的繁荣和稳定。同时,农村土地使用权的转让存在着:(1)农户传统的心理文化因素;(2)土地经营的比较效益;(3)政府的土地政策;(4)城市化过程风险四个因素的阻力。     

完善我国农村土地使用权流转法律制度的思考——以“小产权”房为视角

"小产权"房是农村宅基地流转的典型代表,它的出现突显出我国农村土地使用权流转制度的诸多缺陷.本文建议我国转变政府职能,确立农村土地使用权流转的基本原则,从交易市场、中介服务组织、流转程序、监督机制和救济途径等方面进一步完善我国农村土地使用权流转法律制度.     

土地使用权流转制度与城镇化进程

十六大报告明确提出要"加快城镇化进程","要按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转".城镇化与土地使用权流转之间有着密切的联系.一方面,土地使用权流转制度的建立是城镇化的内在要求;另一方面,加快农村城镇化步伐可为土地使用权流转提供契机和空间.当前特别需要做好两个方面的工作.     

农地流转法律问题探析

农地流转是保障国家粮食充足、实现农业现代化、提高农民生活水平的重要举措。然而,农地流转存在土地所有权主体虚位、土地流转程序不规范、土地市场中介组织不完善等众多障碍。因此,采取完善农地产权制度、规范农地流转行为等一系列措施将有效健全农地流转制度,推动农地合理、有序流转。     

城乡二元向城乡统筹转型及其对我国农地制度的促进

基于历史的原因，我国城乡长期呈现二元经济结构的社会经济形态，在这种社会形态下，我国的土地制度亦是城乡有别：城市土地作为生产要素，其使用权可以买卖，使用权人的处分权、受偿权、议价权有较为充分的实现，而农村土地的流转则缺乏市场的机制，农民权益得不到保障。应以城乡二元向城乡统筹转型为背景，探讨城乡统筹对我国农地制度的促进。     

谈新时期规范完善农村土地流转工作的途径

随着金融危机影响日益加深,大批外出务工的农民返乡,在没有及时找到第二、三产业就业岗位的情况下,农民工对流转出去的土地自然会产生要求。保障农民工土地承包权益,维护社会稳定就成为当前乃至今后一个时期要高度重视并切实加以解决的问题。为此,本文就农地使用权流转的相关问题做了初步的探讨。     

论农村宅基地使用权流转的法律规制

目前的宅基地使用权制度建立在保护农民居住权益,实现居者有其屋的指导思想基础上.农村宅基地使用权由农民无偿取得,但却被严格限制其流转.随着城乡经济社会发展一体化进程的加快,禁止农村宅基地使用权流转已经不适应社会发展的需要.因此,考察我国宅基地使用权流转制度的历史、现状,分析目前宅基地使用权流转法律政策规定存在的问题,探讨建立有序的农村宅基地使用权流转制度,具有重要的现实意义.     

农地“反租倒包”流转模式的风险防范机制研究——以湖南省Z县S村集体为例

“反租倒包”流转农地相比其它农地流转模式具有独特的优势,科学防范“反租倒包”模式中的风险,对于促进农地健康流转具有重要意义。从理论上来说,“反租倒包”流转模式存在着承租方经营风险、承租方破坏农地风险、侵害农民权益风险、承租人故意拖欠流转租金风险等。从湖南省Z县S村集体“反租倒包”农地流转模式实地调查情况来看,这些风险真实存在,并可能导致农地非农化、非粮化风险,以及触发社会不稳定因素。因此,在充分利用“反租倒包”这一农地流转模式的同时,应采取有效措施防范风险。     

农地流转中农民分流就业径向、机制及策略

农地流转中农民分流就业径向是多样化的。目前农地流转与农民分流就业存在各种问题，通过构建农地流转中农民劳动力务农／非农配置决策模型、农地市场与非农劳动力市场关联性模型，可以发现农地流转与农民分流就业之间内在的互动机制。为此．应当加强农地流转与农民分流就业的整体性制度变迁．包括协同推行构建农地有序流转制度、劳动力跨城乡自由流动制度、农民分流就业支持制度等。     

在农村土地使用权流转中要切实维护好农民利益

要从长期稳定家庭承包经营制度 ,建立依法、自愿、有偿的土地使用权流转机制及创新农村土地使用权流转方式等三个方面来阐述如何切实维护好农民利益。     

农村集体建设用地使用权流转的再思考

目前,农村集体建设用地使用权流转现象大量存在。文章从城市建设、土地利用方式转型、农民增收与农村稳定以及流转博弈角度分析了导致流转的深层原因,并从法律法规缺陷、流转管理、收益分配和市场协调方面探讨了流转的主要问题,最后就规范农村集体建设用地使用权流转提出了针对性的对策建议。     

农地流转“非粮化”及对粮食安全影响研究述评

在综述、分析国内专家学者关于农地流转"非粮化"以及农地流转对粮食安全的影响等问题研究成果的基础上,文章指出关于农地流转对粮食安全影响研究侧重变化,并提出应强化粮食安全和农民权益在农地流转综合目标体系中的首要地位,丰富农地流转"非粮化"以及粮食安全概念内涵等。     

乡村振兴背景下农地流转制度改革路径探析

农地流转制度改革是农村集体产权制度的深层改革。实践中,农地流转机制存在目标不明确、程序固化复杂、利益分配不均等问题。对此,可完善法律法规和管理体系,简化农地流转程序,加强农地流转市场监管,构建统筹补充耕地机制。     

农村宅基地使用权流转制度探析

我国城镇化进程和城乡一体化改革的推进,使得农村宅基地使用权流转问题逐渐转化为现实中亟待解决的问题。宅基地使用权的流转,应尽快从法律、制度等方面,进行积极有效的宅基地流转机制的探索,建立起以宏观调控与市场调节相结合的宅基地交易流转市场,促进宅基地流转的规范化与制度化。