公民参与公共危机管理的困境与解决策略

本文认为政府不够重视公民参与公共危机管理、公民参与制度化程度低、信息沟通渠道不畅、非政府组织发展不完善是我国公民参与公共危机管理的困境。文中指出政府应建立公共危机教育体系和完善公民参与公共危机管理的法律法规、满足公民知情权、促进非政府组织参与公共危机管理则是解决公民参与公共危机管理困境的策略。     

公共危机中NGO的作用探析

为应对危机的发生,需要作为社会组织的有机组成部分的NGO参与。本文指出NGO作为政府、市场之外的第三域,可以有效补充政府机制和市场机制的内在缺陷,在参与公共危机管理中成为应对公共危机的重要力量。然而非政府组织的发展也受到一些限制,需要政府为非政府组织营造良好的发展环境,非政府组织也需不断加强自身建设,才能及时有效地防治危机,提高危机管理效率。     

非政府组织在参与公共危机管理的作用探析——以湖南镉超标米事件为例

我国正处于经济与社会转型的关键时期,各项事业正稳步前进,然而各类公共危机事件频繁发生.本文以湖南镉超标米事件为例,分析了非政府组织在镉超标米事件中起到的预警、协作与监管作用,并由此分析了非政府组织在参与公共危机管理中的制约因素,在此基础上,提出有效发挥非政府组织参与公共危机管理作用的建议.     

非政府组织参与公共危机治理的必然性分析

长期以来，我国政府习惯于以“限制型管理”和“配给制服铲方式应对公共危机。但快速发展的中国正处于经济、社会的全面转型期，各种公共危机事件频发，政府的这种管理模式的弊端日益凸显。因此就需要发展非政府组织参与公共危机的治理。     

浅探非政府组织参与公共危机治理

我国正处在一个公共危机多发时期,政府单一管理的模式已不足以应对,非政府组织作为社会力量的重要组成部分,应是公共危机治理的关键主体。就目前来看,我国非政府组织在参与公共危机的治理中存在着诸多问题和困境,作用远远没有得到发挥。本文对以上问题进行了简要的分析,并提出了相应的对策建议。     

公共危机管理中关于公众参与问题的分析探讨

随着公共危机事件的不断发生,政府作为危机管理的主导者,面临着巨大的压力.公众作为社会成员需要与政府协作,但是作为一种新的治理方式,无论是在理念还是实践上,公众参与都还存在很多问题,例如危机意识不强,意识与能力欠缺,传统管理理念严重阻碍束缚着公众参与危机管理,公众参与危机管理的法律体系不健全,缺乏广泛灵活的组织等,亟待措施解决:开展危机教育,培养危机意识,提升参与能力;转变政府传统的管理理念,积极促进公众参与危机管理;建立健全公众参与危机管理法律体系;支持社会组织的发展,保证社会组织的自由性和灵活性.     

试析城市公共危机的常态化管理

以预防为主的常态化管理是提高城市公共危机应对能力的有效途径.公共危机的常态化管理是风险社会和转型社会的必然要求,是实现和谐社会的重要保证.实现城市公共危机常态化管理的途径是引入风险管理的理论和方法、非政府组织与社会公众共同参与、培育安全文化.     

非政府组织:公共危机管理中的坚实力量

应对公共危机事件,政府一贯扮演主导角色,但在危机管理中政府也有力所不及的地方。非政府组织由于其自身不同于政府的特点,在公共危机事件处理中有其独特的优势,并且发挥着越来越重要的作用。     

非政府组织:应对公共危机的重要力量

由于在组织机制、专业技术等方面具有优势,非政府组织成为应对公共危机的重要力量,发挥着不可替代的积极作用。因此,政府要为非政府组织营造良好的发展环境,拓展其充分发展的空间;同时,非政府组织也需不断加强自身建设,来保证其作用得以充分发挥,最终使得非政府组织能与政府组织良性合作,及时有效地防治危机。     

非政府组织参与环境应急管理:现实问题与制度完善

非政府组织是防范、处置突发环境事件的重要支撑力量。环境应急管理体制的不足和政府的不当应急规制行为,极大地限制了非政府组织对环境应急管理的参与度。美国有完善的应急法律体系,较好地保障了非政府组织参与环境应急管理的基本权益。借鉴域外有益经验,改革和创新现行环境应急行政管理机制,增进政府与非政府组织间的协作机制,是完善非政府组织参与环境应急管理的基本路径。     

我国公民有效参与公共危机管理问题研究

公民有效参与公共危机管理有利于提高政府公共危机管理能力和效率、提升公众满意度、加强社会对政府工作的监督.政府必须立足现实,分析影响公民有效参与公共危机管理的诸多因素,避免因非制度化的公民参与所带来的消极影响,明确不同危机管理阶段公民参与的重点和任务,建立有效的公民参与保障机制,从而有助于公共危机问题的解决.     

政府公信力视角下的危机管理

本文在介绍政府公信力、政府危机管理理论的基础上,分析了两者之间相互作用的关系,政府危机管理水平和能力的不足与地方政府公信力的弱化趋势,从政府公信力的角度,着重探讨了如何通过提升危机治理能力,增强政府公信力。     

浅论政府危机管理中的公众参与

目前,我国社会已进入危机频发期,迫切要求政府提高对危机管理能力。建立健全危机管理的体制、法律,以及培养、提升全体国民的危机意识同样重要。因此,广泛而有序的公众参与,提高社会成员的危机意识与应对危机的能力,是提升政府危机管理能力的重要前提和基础。     

对危机管理中公民参与现状的思考

当前,我国危机应急管理机制已初步建成,但危机管理仍存在较多的问题,公众等社会力量参与不足便是其中较为突出的问题。基于公民参与是现代民主政治发展的一种趋势,也是推进我国公共管理科学化、民主化的重要力量。本文首先阐述了公民参与危机管理的意义,分析了现阶段我国危机管理中公民参与的问题及其主要原因,提出了促进我国公民参与危机管理的几点建议:开展公共危机的社会演习,提升公民的危机意识;建立社会应急网络,完善社会动员机制;转变政府管理观念,畅通公民参与机制;建立信息沟通渠道,保障信息公开;提升公共精神,培育公民社会。     

“非典”危机中的政府职责考量

处理各种危机或突发性事件，维持人民安居乐业的社会秩序，是政府不可或缺的重要职责和必备能力。面对此次异常严重的“非典”危机，中国政府表现出富于大局观的形势把握能力和危机处理能力，但也暴露出政府发布疫情信息一度不够及时、缺乏透明度，整体协调和应对重大危机的反应机制以及官员的考核和问责制度不够健全等问题。为此，应加快推进信息公开和政务公开，回应和保障公众的知情诉求；从体制上增强政府对非典事件的应急处理能力，建立完善危机管理体系；健全政府官员的考核和问责制度，疆化对权力的制约和责任的追究；在充分履行政府职责的同时注意发挥非政府组织的作用；加强国际交流，建立危机处理国际合作系统，从而促使政府更好地履行职责，完善公共管理体制，提升公共管理能力，体现服务型和责任型政府的本质要求。     

浅析转型时期我国的公共危机及危机管理机制建设

目前我国处在公共危机多发期,外部环境的不确定性和复杂性增加了人为危机发生的频率,因此,加强政府公共危机管理迫在眉睫。政府的危机管理已成为衡量政府管理能力和治理能力的重要标志。本文在政府危机管理相关理论的基础上,提出了政府危机管理的理论框架及其相应的对策。     

非政府组织参与新农村文化建设的路径分析

近年来，农村经济得到了快速发展，而文化建设正是新农村建设中的薄弱环节，在充分发挥政府主导作用的同时，也需要非政府组织的积极参与。非政府组织在一定程度上能缓解政府在资金、人才方面的困境。但是由于自身局限和管理体制的制约，非政府组织在参与新农村文化建设过程中，存在着许多障碍。为了促进非政府组织更好地为新农村文化建设服务，政府应该营造良好的外部环境。同时非政府组织也要提升自身能力并通过与政府以及其他组织的互助合作来弥补新农村文化建设中的不足。     

构建科学高效的政府危机管理体系

政府危机管理能力是现代政府治理中必须具备的一项重要能力，也是评价政府治理水平的一个重要指标。在这个危机频发的特殊时期，研究如何完善政府的危机管理，建立科学高效的政府危机管理体系，提高政府危机管理能力意义重大。     

非政府组织——政府处理公共危机时的"政府搭档"

政府在应对公共危机时具有某些独特的优势,但政府也不是万能的,也会出现"政府失灵",单方面处理公共危机已经很不现实。这时就需要各类社会团体来协助政府解决危机,而非政府组织(Non-Governmental Organizations,以下称NGO)却在处理公共危机中拥有独特的优势,完全可以充当政府治理公共危机时的"政府搭档"角色。     

政府应对公共危机的“危机”——以北京“病猪肉”谣言短信事件为例

谣言短信危机是信息社会中一种新型的公共危机。其显著特点是新传媒参与公共事件，这对于新时期政府能力和公信力提出了挑战。“病猪肉”谣言短信事件作为典型案例。暴露出政府危机管理中信息获取能力和危机公关意识薄弱、公共信息发布机制缺失以及政府公信力走低。因此，建立“公众本位”的信息收集发布机制、信息发布的法律规范体系和现代服务型政府的危机应对模式是政府应对此类危机的重要议题。