治理群租的“洋做法”

<正>随着经济增长与城市化进程的加快,全球不少城市,特别是特大城市、中心城市,都出现了群租现象。群租不仅带来了治安问题、管理问题以及安全问题等,更严重影响到了周边居民的公共利益。治理群租,各个国家和地区都相继出台了严格的法律法规,同时,为缓解低收入群体住房压力,还积极实施城市改造,兴建大批公共住房,以此应对城市化进程中的城市住房问题。从各国     

护租客 管中介 治群租

经上海市政府第111次常务会议审议通过,《上海市居住房屋租赁管理办法》（下简称《办法》）将于10月1日起施行。在7月13日举行的市政府新闻发布会上,市政府法制办副主任顾长浩介绍了《上海市居住房屋租赁管理办法》主要内容,护租客、管中介、治群租等成为关键词。同时,记者了解到,办法的执行,需解决一系列问题,关键是加大力度。     

群租背后的民生博弈

一味的禁止群租并不可取;不对其进行规范,放任自流也同样不行。赞成与反对群租的博弈,是对政府改善民生方式的考验。住建部制定的《商品房屋租赁管理办法》,原本希望规范房屋租赁业,讨好租房者,没想到在引来民众一片喝彩的同时,质疑声同样四起。在赞成与反对的博弈中,是对政府改善民生方式的考验,房屋租赁经过行政之手干预的结果,可能并非管理者想象的那么简单。     

完善实有人口信息管理平台

房屋出租，尤其是群租问题，不仅带来了治安、人身安全、影响相邻房这三大隐患，而且租房人员流动性大，给人口管理带来了难度。房东不配合是群租难根治的一个重要原因。道理他们都知道，就是做不到，对人高标准，对己低标准，而我们对房东不配合没有什么相应的措施。     

破解城市“顽症”治理之难

今年市人大常委会围绕城市管理顽症治理开展专项监督调研，聚焦无序设摊、违法搭建、乱倒渣土、非法营运、“群租”等城市顽症治理情况，并召开多个座谈会，听取人大代表、区县人大、政府有关部门以及城管执法人员等对加强顽症治理的意见建议。大家认为，今年政府在城市顽症治理方面取得了明显成效，但城市顽症的治理不可能一蹴而就，需要在寻找顽症根源、完善执法机制、推动长效管理等方面有更大的进展和突破。     

城市顽症要治标更要治本

乱设摊、群租、违法搭建等城市管理顽症是长期困扰基层政府的难题,已成为制约上海城市品质提升的主要障碍之一。这些问题的存在,虽有社会发展水平、城市承载能力、公民法制意识等客观因素,相关政策法规不健全、职能部门管理力量不足、缺乏常态长效措施也是重要原因,使顽症治理长期以来难以逃脱＂整治一回潮一再整治一再回潮＂的怪圈,带来后果就是治标不治本,群众意见大,政府公信力受损。究其原因,从基层上的实践角度,笔者认为：     

房价压力下城市青年的行为选择与公共管理

房价上涨是当前最大的热点问题之一.面对虚高的房价,城市青年的住房行为选择主要有以下几条路径:群租与租奴、房奴、啃老与傍老或者回流二线城市与农村.面对这些问题,我们的政府与城市青年不但要有清醒的认识,更要有直面破解的勇气.     

加强和改进城市房屋拆迁管理

国务院新颁布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称新《条例》)，是适应社会主义市场经济和城市房屋拆迁工作新形势的需要而颁布实施的。相对于1991年实施的《条例》，新《条例》在保护拆迁当事人利益、规范市场行为和政府管理行为等重要方面都作出了重要的调整和补充。根据新《条例》，我省出台了《湖北省城市房屋拆迁管理实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》的出台，标志着我省城市房屋拆迁管理工作在市场化、规范化、法制化的进程中迈入了一个新的发展阶段。     

省人民政府办公厅关于印发贵州省城市低收入家庭廉租住房管理试行办法的通知

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《贵州省城市低收入家庭廉租住房管理试行办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

群租问题综合管理困境求解

从群租综合管理执行面临的困境出发,分析群租综合管理过程中国家公权力与个体私权利间产生的冲突。当构建群租综合管治措施被理解为主要依靠公权力介入时,出现了问题越多越管,越管越多的尴尬局面。通过反思群租综合治理的思维定势,重新定位多方关系,探寻国家与市场的联结点,更高效地应对群租所产生的各类问题。     

江湾镇街道探索城郊结合区域有效治理机制 顽症要“顽”治念好“四治经”

城郊结合区域一般处于城乡边缘、多区交界地块，外来人员、低收入者、流动摊贩多集中于此，地域和人文环境比较复杂，容易成为管理“盲区”，是城市管理顽症治理的重点难点区域之一。虹口区江湾镇街道与杨浦、闸北、宝山三区交界，涉及北杨线等三条铁路，流动人口多、老旧住房多……由此形成的违建、“城中村”、乱投摊、群租等，成了城区管理的老大难问题。近年来，街道探索形成了符合城郊结合区域特点的法治型、民主型、协同型、常态型治理机制，成效明显。     

面对“群租”，是取缔还是规范?

<正>高房价导致中低收入者的居住条件急剧恶化,特别是刚步入职业生涯,缺乏经济积累的年轻人。近年来,在我国的大中城市,特别是以北京、上海、广州等大都市为代表的高房价城市,出现了越来越严重的“群租现象”,针对这一现象带来的一系列负面后果,上海市人大目前正在考虑运用立法的手段来治理愈演愈烈的“群租”问题。其实,在我国城市畸形的高房价条件下,这是一个必然的结果。高房价、低收入将不以我们的意志与法律的规定为转移地将我们的城市、将我们的中低收入者带入一个“宿舍时代”或“同居时代”。     

市政府关于调整规范城市房屋拆迁补助费有关政策标准的通知

二○一○年十二月二十七日宁政发[2010]262号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:根据《南京市城市房屋拆迁管理办法》(市政府第227号令)的有关规定,为更好地推进全市城市房屋拆迁工作,切实做到依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁,经市政府研究同意,现将南京市城市房屋拆迁补助费有关政策标准调整如下:一、住宅房屋拆迁有关补助费标准(一)搬迁补助费:按被拆迁房屋建筑面积每平方米50元计算,每个权证(房屋     

关于印发《南京市城市房屋拆迁补助价格标准》的通知

各区物价局、房管局,各有关单位:根据《南京市城市房屋拆迁管理办法》(市政府第227号令)的有关规定,现将《南京市城市房屋拆迁补助价格标准》印发给你们,自2008年12月1日起执行。     

省人民政府关于加强城镇房屋拆迁管理工作的通知

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 为深入贯彻《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)和《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》(国办发[2004]46号)精神,全面落实科学发展观, 保障城镇居民合法权益,促进城镇建设健康发展,维护社会稳定,现就加强我省城镇房屋拆迁管理工作通知如下:     

重庆市人民政府关于贯彻国务院《城市房屋拆迁管理条例》实施意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称新《条例》),已于2001年6月13日以国务院令第305号公布,自2001年11月1日起施行。与新《条例》对照,我市目前正在实施的《重庆市城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)和《重庆市城市房屋拆迁管理办法》(以下简称《办法》)在立法目的、保护拆迁当事人合法权益,特别是充分保护被拆迁人合法权益等方面是一致的,是对我市城市房屋拆迁新情况、新经验的总结和反映。由于我市《条例》、《办法》发布实施在前,与新《条例》确定拆迁补偿标准的方式不尽相同,因此,市政府正在组织对我市《条例》、《办法》的修改完善,但是还有一个过程。为了做好《条例》、《办法》与新《条例》的衔接,确保新《条例》的顺利实施,现就有关问题通知如下:一、凡是新《条例》有明确规定的,应自2001年     

关于提请修改《上海市主宅物业管理规定》的议案

市人大代表王洪菱：当前物业管理中存在一些比较突出的问题：如管理不规范、维修不及时、服务不到位，居住小区中的违章装修、违章搭建，业委会的产生和运作不够规范，停车难以及擅自居改非、“群租”等等。这些问题已经影响了广大业主和居民的正常生活。     

关于废止部分有关征地拆迁的市政府规章和行政规范性文件的决定

<正>津政令第46号《关于废止部分有关征地拆迁的市政府规章和行政规范性文件的决定》已于2011年12月19日经市人民政府第81次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。市长黄兴国二○一一年十二月二十八日市人民政府决定,废止以下市政府规章和行政规范性文件:一、市政府规章《天津市城市房屋拆迁管理规定》(2007年市人民政府令第113号)二、市政府行政规范性文件     

创新社会管理 给“蚁族”一个出口

近年来,在我国城市特别是大城市,逐渐出现了一个以刚毕业大学生为主体的低收入聚居群体(别称蚁族)。该群体的出现折射出我国城市管理、大学生就业、草根群体稳定、社会分配制度、户籍制度、教育体制等诸多现实问题,特别是在高等教育持续扩招、城市管理日趋复杂、中东北非局势动荡的大背景下,这一问题尤其值得关注。     

宁波市人民政府关于印发宁波市城市房屋使用安全管理条例实施意见的通知

甬政发[2008]82号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:《〈宁波市城市房屋使用安全管理条例〉实施意见》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻