中外社区治安管理对策的比较——以西方社区邻里守望和中国群防群治为例

西方的社区警务理论是经过三次大的警务革命总结经验教训之后才形成和发展起来的。上世纪70年代之后,它已成为国际警务的大趋势。目前,我国正处于社会变革、经济转型时期,社会基层基础治安出现了许多新情况、新问题。当前我国的社区治安管理工作应该在借鉴西方社区誓务成熟的管理模式基础上构建具有自己特色的社区治安防控体系。     

浅谈西方警务改革对当前我国公安基层基础工作的启示

自现代警察建立以来,西方警务先后经历了警察职业化、专业化、现代化和社区警务四次警务革命。分析四次警务革命路径,可以看到西方警务在打击犯罪走向极致后回归基础防控,被动反应走向极致后回归主动警务,单打独斗走向极致后回归多元联合,客观指标走向极致后回归综合评估。借鉴与吸收西方警务改革经验,我们务必重视基层基础、加强基础信息化建设、有效使用科学考核测评等警务运行机制。     

情报主导警务与社区警务有机结合之途径浅探

近年来,以美、英为代表的发达国家警方着手调整警务战略,实施警务改革。其中,"情报主导警务"已成为继"社区警务"运动之后的警务改革的又一主导理念和工作模式,其思想根源根植于不断发展的警务管理及业务的新方式。实践看来,这种警务模式在提高警务效能方面有社区警务模式无法比拟的优势。新的警务模式——情报主导警务的学习、借鉴是否意味着对社区警务模式的否定?本文正是从两种警务模式的碰撞入手,找出了一条科学的解决方法。     

论恢复性警务——一种立足于社区的新型警务模式

恢复性警务来源于西方恢复性司法理念在警务领域中的扩展,由警察承担的恢复性司法工作逐渐演变成由警察发起的恢复性警务运动,恢复性警务立足于社区,强调社区关系的恢复,对于我国的警务改革有着重要的借鉴意义。     

简论新时期下的社区警务工作

在我国推行社区警务,应该从中国的实际情况出发,在我国社会治安综合治理成功经验的基础上.汲取和借鉴西方社区警务的成果,实施符合中国国情的社区警务战略,实现社会大局最大稳定、治安状况最优良、人民群众最安全、党委政府最满意、公安队伍最过硬的和谐目标.     

试论我国社区警务建设的指导思想

尽管社区警务是国际警务的主流,但从其源头来说起始于我国,被国外警方学习、借鉴,经历多年发展,成为具有现代意义的社区警务.作为具有中国文化特色的社区警务基本理念,"民利为本,服务先行;警力有限,民力无穷;立足社区,面向社会"共同构成我国社区警务建设的指导思想.     

新加坡社区警务制度研究——兼论我国大城市社区警务制度建设

新加坡通过研习、借鉴日本交番制度(Koban),创建了以邻里警岗为基础的社区警务制度,并不断加以发展、完善,成为社会安全与经济繁荣的有力保障.新加坡警察部队通过实施“扎根社区、携手社区、依凭社区”的警务工作理念,与社区建立密切的合作伙伴关系,从而达成守望相助与共同预防犯罪的目的.其服务理念、警务模式、行动策略等对我国正在创建的社区警务制度具有重要的启发与借鉴意义.     

关于社区警务中的警民关系问题

警民关系是当今中外警学界普遍关心的热门话题。第二次世界大战结束之后,西方社会矛盾激化,警民关系普遍出现危机,在采取多种治理措施效果仍然不佳的情况下,于是有人预言:警方和民众之间的矛盾是不可协调的。但是七十年代在西方崭露头角的社区警务理论否定了这个说法。社区警务理论     

论社区警务战略

社区警务战略起始于二十世纪七十年代,它是对警察日益职业化、装备日益现代化而犯罪却日益增长的状况进行深刻反思之后,向传统警务“警察皆公众,公众皆警察”理念的回归。其核心就是通过密切警民关系,实现警民携手,并肩合作,共同发现和解决社区治安问题,以“小治安”积累“大治安”,最终实现有效预防犯罪,维护社会治安稳定的目标。大力推行社区警务战略,已经成为我国公安机关构筑长效社会治安防控体系,加强公安基础工作的重要举措之一,我们只有从理论、实践两方面正确认识社区警务战略,才能始终保持清醒头脑,将社区警务战略长期、有效贯彻下去。     

中国警务五十年实践的回溯及改革前瞻

中国50年警务模式的变迁非常相似于西方历次警务改革的轨迹和变革方向,即政治警务模式逐渐过渡到专业警务模式和反应式警务模式,最终向服务与权变警务模式靠拢。我国目前社区警务的推进必须关注以下问题:正确理解社区警务的概念、政府在社区警务战略中的作用、警察在社区警务战略中的定位、社区组织的健全与自治、社区认同感的培养、社区治安意识蕴育与强化。