“社会人”到“社区人”如何实现

随着我国现代化进程的发展，原有的以“单位”为基础的城市基层社会管理体制被打破，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产生活需求集中到城乡社区，城乡社区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。中央提出加强和创新社会管理的各项工作，都需要在城乡社区这个平台落地生根。     

社会管理创新背景下的和谐社区建设

我国的社会管理创新是在由单位管理走向社区管理的背景下，面对社会需求的多元化和社会矛盾的复杂化而推进的一项国家决策。作为社会管理的基层平台，目前我国社区建设的多元主体间存在着复杂的利益冲突与矛盾，矛盾化解机制也尚不健全。加强社会管理创新背景下的和谐社区建设，应当理顺社区主体之间的关系，创新社区组织体系；创新社区矛盾疏导与有效解决机制，稳定基层社会秩序；倡导社区民众参与社区治理，增强社区凝聚力。     

城市之“基”转向何方？——透视“广深珠”三地基层社会管理体制改革

当前，城市基层正在发生新的深刻变化，社区作为城市的基础而成为管理的重点。如何推进城市基层社会管理创新，加强和改进社区建设，是全党全国高度重视的一个重要问题。从2008年开始，广州、深圳、珠海按照有关要求，先行先试，改革创新社会管理和服务体制（以下简称“改革”），并逐渐形成了改革的火热态势，珠海市香洲区更发出了“为全省、全国提供借鉴”的改革“宣言”。     

把握加强和创新社会管理的重要机遇 推进和谐社区建设取得新的更大成绩

一 当前,中央提出要加强和创新社会管理,这是新形势下加强我国社会管理能力建设的一项重大任务,也是＂十二五＂期间社会建设领域发展的重要目标。城乡社区作为保障和改善民生的重要依托、加强社会管理和公共服务的重要平台、巩固党在城乡基层执政地位的重要基石，在社会建设领域和社会管理体系中发挥着不可替代的基础作用。     

基层社会管理创新的关键点

基层政府的日常工作就是直接面对农村和城市社区的居民。对农村和城市社区的居民,基层政府不仅接触面广泛,而且接触密度高,其每一项决定或命令,往往都与他们的切身利益有着直接的关系。基层政府是连接中央、省级政府和广大人民群众的桥梁或纽带。从这个意义上讲,社会管理方式创新主要是基层社会管理的创新。加强基层社会管理方式     

构建北疆和谐社区

点评:加强社区管理、构建和谐社区是城市基层党组织建设的一项重要任务。鄂尔多斯市从实际出发,通过构建社区党建机制,创新务实管用的社区管理模式,加强社区服务体系建设,有效提升了党组织管理社区、服务群众的能力,促进了社区和谐发展。近年来,随着城市化进程日益加快,社区已成为凝聚发展要素、维护团结稳定、构建社会和谐     

创新社区社会治理的初步探索

加强和创新社会管理是新时期党中央的重大决策部署，也是需要全社会共同参与、探索破解的现实问题。重庆市大渡口区春晖路街道从大处着眼，小处人手，选择重庆市最大的城市棚户区改造安置小区——古渡社区为试验田、突破口，坚持以居民需求为导向，建设居民睦邻中心，努力树立睦邻和谐的熟人社区新风尚，在创新基层社区社会管理方面进行了有益探索。     

基层社会管理体制转型的实践感悟

党的十七大提出＂健全基层社会管理体制＂,首次明确从体制层面入手加强基层社会管理。社会服务的重点在社区,社会管理的重心在基层,社会建设的难点在体制,基层社会管理体制改革,已成为社区建设推进过程中无法逾越的一道＂坎＂。     

用真情服务架设党群“连心桥”——岑巩县十五届人大代表、新兴舞水社区主任姚本华的《代表日记》

社区是社会的基本单元，社区生活是社会生活的缩影，城乡社区管理体制创新既是城乡基层社会管理体系创新的重要一环，如何加强社区社会管理，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。现采摘岑巩县新兴管委会的一名基层社区主任的几则《代表日记》，以飨读者——     

基层社会管理和服务体系完善之策

社会管理是通过政府主导、多方参与,规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐的活动。完善基层社会管理和服务体系,是加强和创新社会管理的重要内容。完善基层社会管理和服务体系的重点任务是:加强基层社会管理的基础建设,强化城乡社区自治组织的社会管理和服务功能,健全新型社区服务体系。     

煤矿安全社区建设探究

在加强和创新社会管理的背景下,建立安全社区管理机制成为社区发展的新举措.由世界卫生组织发起的创建安全社区活动已在全球的许多城市社区展开,但在矿区尚处于探索和发展阶段.煤矿社区的安全管理至关重要,在煤矿社区广泛开展安全社区建设,有助于提高矿区人民的生活质量,完善社区管理体制,也有利于构建中国特色社会管理体系.为加强和创新煤矿安全社区管理,本文在分析煤矿安全社区建设的现状和问题的基础上,探究在煤矿开展安全社区建设的重要环节.     

在加强和创新首都社会管理中发挥非公有制企业的积极作用

加强和创新社会管理，是首都建设中国特色世界城市的重要内容。去年6月，市委十届九次全会通过了《中共北京市委北京市人民政府关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》，明确提出要不断加强和创新各类社会组织、经济组织服务社会管理。积极动员各类社会组织、经济组织参与社会建设。可见，加强和创新社会管理是包括非公有制经济在内的各类经济组织和社会组织的光荣任务，需要在社会建设中发挥重要作用。     

关于构建和谐社区的几点思考

城乡社区作为保障和改善民生的重要依托、社会管理和公共服务的重要平台、党在城乡基层执政地位的重要基石,在社会建设领域和社会管理体系中发挥着不可替代的基础作用。党中央多次强调,社区建设是社会管理的基础环节,要进一步提高社区管理和服务水平,真正做到和谐社区大家共建、社区和谐大家共享。结合岳阳市社区建设管理的现状,我们认为,构建和谐社区,最关键的是要重视社区管理和服务创新工作,实现“七大”转变。     

加强和创新社会管理努力建设首善之区

近年来,北京市认真贯彻落实中央关于社会建设的重大战略部署,在加强和创新社会管理、努力建设首善之区中,紧密结合首都实际,积极创新体制机制、建立和完善社会管理格局,健全工作网络,着力推进社会服务管理全覆盖,完善公共服务体系,切实保障民生,推进城乡社区建设,着力夯实基层基础,动员社会力量参与、形成共建共享局面.努力走出一条符...     

基层社会管理创新“四要”

按照中央关于健全"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局的要求,内蒙古包头市青山区把深入推进街道社区管理体制改革作为加强和创新社会管理、全面推进社区建设的基础工程,以基层党建工作创新推动基层社会管理创新,通过精简街道机     

充分发挥社区“四种力量”作用只极构建区域性大党建工作格局

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。胡锦涛同志在十七大报告中提出：“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、     

提升社区党组织引领社会建设的能力

近年来,上海市在加强社区基层党组织建设中,积极探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局,在联系服务群众中提升党组织引领社会建设的能力,增强城市基层党组织凝聚党员、凝聚群众的功能,夯实党在城市基层的执政基础。     

地方人大推进社会管理创新的路径和方法

社会管理创新，是指在现有的社会资源和管理经验基础上，引入新的社会管理理念、知识和方法，对传统的社会管理模式及管理方法进行完善，从而建构新的社会管理机制，更好地实现社会管理目标的活动。我国“十二五”规划纲要将加强和创新社会管理的内容概括为五个方面，即：创新社会管理体制、强化社区自治和服务功能、加强社会组织建设、完善维护群众权益机制、加强公共安全体系建设一。     

创新机制添活力 转变理念强服务——宜昌市民政局强化社区建设推进基层社会服务管理创新

湖北省宜昌市民政局紧紧抓住宜昌市确立为全国社会管理创新综合试点城市的重大机遇，紧紧围绕市委市政府提出社会服务管理创新“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的目标和构建“人口基础信息系统、社会矛盾联动化解系统、社区综合服务系统”‘的思路，在基层社会服务管理体制机制上大胆创新，在强化基层社会服务管理能力上主动作为，取得了初步成效。     

关于将精神文明建设融人基层社会管理的思考

如何创新基层社会管理，这是淮安市委、市政府一直在思考和探索的问题。将精神文明建设融入基层社会管理全过程，这是淮安市创新社会管理开创的新思路。两者的有机结合，促进了社会的安定和谐，淮安市连续两年荣获“中国和谐管理城市”奖，2010年荣膺“全国城市管理人民满意城市”称号，涌现出“亲民淮安”、“平安淮安”、“和谐城管”、“阳光信访”等一批基层社会管理的创新亮点。精神文明建设为什么能融入、为什么要融入、怎么样融入基层社会管理，这里从理论和实践层面作简要分析和思考。