我国司法行政制度及其改革发展

司法行政制度是一个国家政治制度和司法制度的重要组成部分。新中国成立以来,我国司法行政制度经历了建立、撤销、恢复重建和发展的曲折历程;改革开放以来,随着社会主义民主法制建设的深入,我国司法行政制度不断发展完善,司法行政工作在经济社会发展和民主法制建设中发挥着越来越重要的作用。一、我国司法行政制度的形成与发展     

我国司法行政制度及其改革发展

司法行政制度是一个国家政治制度和司法制度的重要组成部分。新中国成立以来,我国司法行政制度经历了建立、撤销、恢复重建和发展的曲折历程;改革开放以来,随着社会主义民主法制建设的深入,我国司法行政制度不断发展完善,司法行政工作在经济社会发展和民主法制建设中发挥着越来越重要的作用。     

与时俱进 改革创新 进一步提高基昙建设工作新水平

司法行政基层工作是中国特色司法行政制度的重要组成部分,担负着维护社会稳定、保障法律正确实施、促进民主法制建设的重要使命,是推进司法行政工作改革发展的基础。     

我国司法行政制度的改革——以社区矫正为视角

司法行政制度是一项为国家法治建设以及司法活动提供服务与保障的法律制度,具有中国国情的司法行政制度是我国特色社会主义司法制度的重要构成部分.社区矫正作为司法行政改革制度中的一项改革举措,其发展历程印证着我国司法行政制度改革的发展历程.通过对我国社区矫正制度的学习,更好地完善我国司法行政制度的改革.     

“中国司法行政恢复重建30年巡礼”宣传活动通知

在庆祝中华人民共和国建国60周年到来之际，为纪念我国司法行政工作30年的恢复重建历程，彰显各级司法行政机关为改革开放和经济建设服务，推动社会主义民主法制建设的巨大成就、成功经验和前进方向，弘扬贯彻落实依法治国基本方略的重要举措和取得的辉煌成果，宣传司法行政系统在法律服务、法律保障和法制宣传等方面的重大成就.     

创新司法行政职能的思考

我国的司法行政机关自恢复重建至今已经历了22年的光辉历程。她沐浴着改革的春风,肩负实施全民普法教育和专门法学教育,对律师、公证等法律服务业管理,对基层人民调解工作和监狱、劳动教养的管理等任务,实现了队伍从小到大、职能由弱到强的转变。在加强我国社会主义民主法制建设,维护社会稳定,服务社会经济发展和满足人民群众法律需求过程中,取得了令人瞩目的成绩。20多年的发展实践证明:我国的司法行政事业在不断开拓中创新发展,新的职能在改革中孕育壮大。随着我国司法体制改革的深入,司法行政自身法制建设的滞后和职能设置的缺陷日渐明显…     

关于加强和改进县级司法行政工作的若干思考

司法行政制度是国家司法制度的重要组成部分。县级司法行政工作是整个司法行政事业创新发展的根基。加强和改进县级司法行政工作，对于推进社会主义民主法治建设、促进政府职能转变、保障和服务经济社会发展、维护社会和谐稳定，具有十分重要的现实意义，事关司法行政事业的科学发展。     

建设司法行政法律制度体系的基本经验

党的十六大以来,司法行政机关按照中央提出的到2010年形成中国特色社会主义法律体系的要求,认真贯彻执行《立法法》,紧紧围绕司法行政工作改革发展,大力推进司法行政法律制度建设,实现司法行政法制建设与国家整体法制建设同步发展。目前,专门规范司法行政工作的法律4部,全国人大常委会决定2件,行政法规4件,部颁规章70件,地方性法规100件,司法行政主要业务领域基本实现有法可依、有章可循,中国特色司法行政法律制度体系已经形成。在推进制度建设中,司法行政机关积极探索,勇于实践,不断提高,积累了宝贵的经验,对进一步完善中国特色司法行政法律制度体系具有重要的指导意义。     

我国公证事业又好又快蓬勃发展

公证制度是我国社会主义法律制度的重要组成部分，公证工作是我国社会主义民主法制建设的一项重要工作。党的十一届三中全会以来，在党中央、国务院的关怀领导下，在各级党委、政府的关心支持下，伴随着社会主义市场经济和民主法制建设的发展，我国公证工作取得了长足进步。特别是2000年7月国务院批准司法部《关于深化公证工作改革方案》以来，各级司法行政机关在公证机构组织形式、执业准人、管理模式、法律责任及办证程序和运行机制等方面，进行了一系列探索与改革。2005年8月28日《公证法》颁布实施，标志着公证工作进一步实现了有法可依，为我国公证事业的发展奠定了坚实的法制基础。     

论我国抽象行政行为的司法审查

对抽象行政行为进行司法审查是各国政治体制中分权制约原则的具体体现,也是司法权监督制约行政权的重要方式。笔者认为,我国现行行政诉讼立法已经确立了中国特色的对抽象行政行为的司法审查制度。然而,我国现行对抽象行政行为的司法审查,只是间接的、附带的和有限的司法审查,并不适应我国民主与法治建设的需要。因此,我们必须从思想观念、法律规范、组织体制、制度程序和人员素质等方面予以健全和发展。     

论我国的行政法治与和谐社会

改革开放以来,随着法律法规的不断完善,我国正朝着行政法治的方向发展。但在这一过程中,出现了诸如行政立法缺位与过滥并存、行政执法主体交叉分散、行政监督与救济制度缺乏可操作性等问题。为此,应加强行政法治建设,行政法治是一国法治建设中不可或缺的一个重要方面。和谐社会是行政法治的社会,和谐社会需要通过法治来实现并保障其运行和发展。行政法治理论契合了和谐社会的内在要求,因此应站在构建和谐社会的高度,从平衡权利和权力的关系、完善法治社会的法制基础以及司法审查制度等方面来推动我国的行政法治建设,以实现行政法治与社会的和谐发展。     

完善刑事法律援助制度推进司法文明建设

随着我国改革开放的深入、市场经济的发育、民主法制建设的加快，特别是加入了世贸组织，对我国行政、司法等各项工作提出了更高更新的要求。在新形势下，如何更好地实现社会公正，凸现我国司法文明，保护弱势群体的合法利益，值得探讨。本文拟就司法行政工作中的刑事法律援助制度发表若干意见，以作引玉之砖。     

行政终局裁决权质疑

行政终局裁决权是法律规定由行政机关做出最终裁决的权力,是行政机关享有的一种排除司法审查的权力.行政终局裁决权不符合现代民主法制要求,有悖于司法最终审查原则.我国相关法律制度赋予行政机关行政终局裁决权弊病彰显,只有通过确立司法最终审查原则才能克服行政终局裁决权所带来的负面影响.我国司法最终审查原则的确立应当借鉴西方法制发达国家的有益经验,对待行政行为实行严格法律审,赋予司法机关事实审的决断权和充分的调查核实权.     

关于整合法律服务行业的思考

经过多年的改革和发展,我国的司法行政事业取得了显著的成绩,已成为我国民主法制建设和国家司法体系中重要的组成部分。特别是以基层法律服务、律师、公证为代表的法律服务行业的不断发展和完善,已形成了组织系统完备、业务领域广泛、队伍素质精良、有中国特色的法律服务体系,已成为实现依法治国方略、践行社会主义法治理念、推进我国民主法制进程和建设法治国家的一支重要力量,也为构建我国司法预防体系奠定了坚实的基础。     

认清形势 把握大局 与时俱进

本世纪头20年,是我国经济和社会发展的重要战略机遇期,也是实现司法行政工作跨越式发展的重要机遇期。当前,司法行政工作面临着许多新的发展机遇和有利条件,一是经济建设的发展为司法行政工作提供了广阔的发展空间。以十六大为标志,我国经济将进入一个全面发展的新阶段,我国的市场经济体系将更为完善和发达,成熟的市场经济迫切需要成熟的法律产品为其服务、为其护航。二是社会主义政治文明建设为司法行政工作提供了广阔的用武之地。司法行政各项工作都与依法治国和社会主义政治文     

论和谐社会与我国行政纠纷解决制度的完善

建立有效的矛盾或者纠纷解决机制,对于建设和谐社会具有重要意义,尤其是行政纠纷,涉及到政府与公众,公共利益与个人利益之间的关系,涉及到法治的建设。必须从构建和谐社会的内在要求出发,对现行的行政纠纷解决制度进行变革和完善。司法程序的局限性和现代纷争的特征都决定了司法外纷争解决制度的重要性。借鉴西方国家司法外行政纠纷解决制度的合理内核,加强我国司法外行政纠纷解决制度的建设,以促进我国行政救济制度的完善。     

关注司法行政工作确保稳定大局

随着社会主义市场经济的发展，司法行政机关作为政府的职能部门，在促进民主法制建设、市场经济建设进程中，地位作用越来越重要，必须对其工作给予更多的关注。对司法行政工作给予更多的关注是依法治国的需要。要实现依法治国的战略目标，不仅要有完备的立法、严格的执法、公正的司法和有效的执法监督，还需要有深入的法律普及、优质的法律服务和良好的法学教育。后者在依法治国和以德治国这一社会系统工程中，居于基础性、先导性的重要地位。因此，更多地关注司法行政工作是为实现依法治国和以德治国目标打下坚实基础的需要。对司法行政工…     

行政诉讼司法变更权研究

行政诉讼司法变更权,是法院行政审判权的重要组成部分。确立司法变更权,是我国民主法制建设的要求。我国现行《行政诉讼法》规定的司法变更权是有限的,只适用于行政处罚案件。为了有效地监督和制约行政机关行使行政职权,更好地实现行政诉讼保护公民、法人和其他组织合法权益的目的,应当适当扩展司法变更权的范围。     

不断完善中国特色社会主义司法行政制度

司法行政制度是一个国家政治制度和司法制度的重要组成部分。我国司法行政制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，不断完善中国特色社会主义司法行政制度，是新时期司法行政领域的重大理论和实际问题。本刊本期全文刊发了司法部郝赤勇副部长的文章《我国司法行政制度及其改革发展》，文章系统回顾了新中国司法行政制度建立的过程，概述了我国司法行政制度的职能和特点、地位和作用，介绍了司法行政体制机制改革的进展情况，并对完善中国特色社会主义司法行政制度作了前瞻性的思考。     

为新世纪普法依法治市工作开好头起好步

１９９６年，中共扬州市委作出关于开展依法治市的决定，我市司法行政机关紧紧抓住这个契机，大造声势，推波助澜，全市司法行政工作以依法治市工作为龙头，在大力开展法制宣传教育，全力推进依法行政、公正司法的同时，不断深化律师、公证和基层法律服务改革，充分发挥司法行政基层基础工作在维护稳定、促进发展中的重要作用，积极开拓司法行政工作新领域新职能，使得司法行政工作与依法治市工作同时并举、相得益彰。经过近５年的努力，我市民主法制建设和司法行政工作发生了明显的变化：一是民主决策、依法办事环境得到优化；二是权随法出…