社会管理创新法治化路径的选择——来自江苏扬州的实践

由于社会结构的变迁、利益格局的调整,各类矛盾日益凸显,社会冲突频现,创新社会管理成为化解利益矛盾、防范社会冲突的必然要求。扬州在积极推进社会管理创新的同时,注重社会管理创新的法的保障功能,走出了一条规范性文件体系化、政府权能规范化,纠纷调解机制综合化、制度化,弱势群体权利保护机制化的社会管理创新法治化路径,对创新中国社会管理具有一定的指导意义。     

论以法治理念推进公安机关社会管理机制创新

社会管理需要运用政治、经济、行政、法律等综合手段,但最关键、最根本的是实现社会治理的法治化。公安机关的社会管理机制创新是管理方式和管理模式的创新,并通过社会管理的理论、机制和方法创新以及制度建设,促进公安机关社会管理机制法治化的过程。因此,公安机关必须在强化尊重和保障人权理念、依法办事法治理念、公平正义法治理念和民主参与法治理念的基础上,逐步强化规则意识和法治思维、健全社会管理创新的法律制度、强化化解社会矛盾机制的法治化取向,从而不断提升自身社会管理的效率和质量。     

新时代宗教事务管理法治化研究

宗教事务管理法治化是以马克思主义宗教观和党的宗教理论为理论依据,是贯彻落实全面依法治国战略的必然要求,是构建和谐社会的客观需要。针对我国宗教事务管理法治化建设中存在的问题,应建立和健全宗教方面的法律体系,完善宗教事务行政执法体系,创建和培育宗教事务管理法治化的良好环境。     

社会管理创新的法治保障

我国当前所处的社会发展阶段决定了当前社会管理创新的必然性。在依法治国,建设法治国家的大背景下,社会管理创新的方向是走向法治化,目标是建设法治社会。当前社会管理创新的一切具体举措都应当在法治的框架下进行。     

中国政党制度"三化"建设的理性思考

社会的现代化呼唤着政治的现代化。作为现代政治制度重要组成部分的政党制度必然在"依法治国,建设社会主义法治国家"的要求下,走向"制度化、规范化和程序化",即走向法治化轨道。制度化、规范化、程序化是中国政党制度建设的必然要求和发展趋势。     

行政决策法治化的内涵、意义及实现路径分析

行政决策法治化是行政决策体现多数人意志、保障和实现多数人利益并使之规范化的过程。无论从政府自身建设还是从社会和谐进步、公民权利保障角度看，促进行政决策法治化建设都是现代民主政治发展的必然要求。行政决策法治化的实现路径主要体现在：公众参与是基础，程序公正是保障，权责统一是关键。     

顺应时代变革创新社会管理

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话指出：“加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。”当前，     

以法治文化建设引领社会管理创新

我国正处于社会转型期,各种社会矛盾尖锐、复杂,现行社会管理模式不能完全适应社会管理需要,亟待创新。社会管理创新的方向是走向法治化,要建设一个民主、文明、公正、和谐的法治社会。以法治文化建设引领社会管理创新,应通过立法先行,为依法管理社会奠定制度基础;培育法律信仰,培养社会主义法治理念;坚持依法行政,建设法治政府;强化普法宣传教育,创造法治文化环境。     

对新时期我国侦查工作法治化的若干思考

侦查工作法治化是“依法治国” ,建设社会主义法治国家的必然要求和基本内容 ,侦查工作法治化包括侦查程序、侦查措施、侦查体制、取证规则、语言文字等方面的法治化。     

创新体制机制 发展社会组织

推进社会建设创新社会组织，是贯彻落实党的十八大提出的“五位一体”总体布局的必然要求，是加快政府职能转变、激发社会活力的必然要求，是建设与社会主义市场经济和先进文化相适应的社会体制的必然要求，是推动形成全社会做好事做善事良好氛围的必然要求。     

创新社会管理的民生检察初探

创新社会管理是当前我国适应社会转型发展形势,提升社会管理水平的必然要求。本文以深入社会管理创新的民生检察为视角,围绕民生检察与社会管理创新的互动,紧扣民生检察的人民性本质,阐释民生检察与社会管理创新的源流,深刻剖析民生检察为民谋利、为民护利的要义。并且结合服务型政府建设和预防性社会管理网络发展,表明民生检察对社会管理创新的回应力。     

略论我国企业人力资源的法治化管理

随着法制化时代的到来，我国企业人力资源管理模式必须从传统的经验管理逐步转向现代科学管理，走法治化的道路是必然的选择。本文首先分析了企业人力资源法治化管理的科学内涵；然后从我国“全面推进依法治国”的总要求出发，较全面地论述了我国企业人力资源法治化管理的必要性；最后针对我国企业人力资源法治化管理刚刚起步的实际情况，提出了切实可行的对策建议。     

试论社会管理创新的法治理念引导[1]

如果没有正确理念的引导,那么良好的社会管理制度会形同虚设,再好的管理举措也毫无价值。本文探讨了引导社会管理创新的法治理念：宪法（法律）至上是社会管理创新法治化的前提性理念,尊重和保障人权是其根本性理念,限制政府社会管理权力的任意行使是其关键性理念,民主参与是其基础性理念,公平正义是其价值追求。只有坚持正确的法治理念引导,新时期的社会管理创新才能走上法治化的坦途。     

从警察社会管理看警察执法权威建设

警察执法权威建设既需要警察社会管理具有法律过程合法性,也需要具有政治过程的正当性。警察执法权威在社会管理中展开实践,更要在社会管理中获得公民和社会资源的支持下而实现。警察专业化社会管理是警察执法权威实现的前提条件,法治化社会管理是警察执法权威实现的必然路径,开放性社会管理是警察执法权威实现的根本保证。     

政府信息公开的法治困境与因应

政府信息公开法治化是民主和法治国家的必然要求,是对知情权的法治保障。政府信息公开在实践中出现了从制度到运作的诸多问题,其原因来自制度的不完备以及公权主体的传统观念。政府信息公开的法治化一方面要不断完善规范体系,另一方面要建立完备的责任追究机制,这是建设法治政府的必然要求。     

公安机关加强社会管理创新的几点思考

公安机关作为政府的重要组成部门,担负着重要的社会管理职能,积极推进社会管理创新,是服务经济社会健康发展的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位,有效履行政治和社会责任的必然要求。公安机关社会管理创新,必须树立以人为本的理念,保障公平正义,坚持依法治理,以服务和预防相结合,以增进社会和谐为目标。公安机关加强社会管理创新,必须加强完善公安机关社会管理格局,强化促进公众参与机制,健全人口动态管理机制和危机事件应急管理机制,创新社会治安防控机制和打击犯罪机制,建立健全舆论引导机制。     

全面推进依法治国背景下的平安建设研究——基于福建省三明市的实践

平安建设法治化是新时期全面推进依法治国的内在要求。文章在总结提炼三明市平安建设法治化的创新经验基础上,提出从完善顶层制度设计、明确权利清单、创新参与机制、强化法治思维四个方面进一步推进平安建设法治化,进而促进国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。     

从社会管理走向社会治理：理念变迁与路径思考

从“社会管理”走向“社会治理”，是党和国家在治国理念和思维上一次重大的转变，是治国方略总体思想的新提升。理念上的变迁就必然要求新的路径建构。文章通过对“社会管理”与“社会治理”一字之差的内涵解析，指出从社会管理走向社会治理，存在着一定的必然性。最后，对我国未来社会治理的路径发展进行了思考：加强现代化公民社会建设，为社会治理创造坚实的社会基础；转变政府职能，激发社会组织的活力；加强社会治理机制建设，以提高社会治理的效能水平；推动社会治理的制度化和法治化，完善现代化社会治理体系。     

民主党派参与社会管理创新问题研究

通过对民主党派参加社会管理创新工作进行SWOT分析可知,民主党派参与社会管理创新是其职能必然要求,各民主党派在参与社会管理创新工作中具有独特的优势,起着不可替代的积极作用。民主党派参与社会管理创新,应进一步加强参政党利益表达功能,建构参政党参与社会管理的基本理论,加强基层组织社会管理服务能力建设,增强民主监督的实效性和针对性,优化提升民主党派参政资源系统等。     

公安机关社会管理创新的路径选择及相关问题思考

新时期公安机关社会管理工作面临着市场经济发展、社会结构分化、互联网普及、民众权利意识增强等新的社会形势所带来的严峻挑战，因此社会管理创新势在必行。公安机关社会管理创新应在以人为本、执政为民，提高科学化水平和法治化水平的价值取向下通过管理主体、管理方式和管理体制机制创新三个层面进行探索。而建立长效机制是公安机关社会管理创新持续性的保障，具体应通过设立创新管理机构、拓宽创新思路来源渠道、建立创新成果考评机制、建立奖励激励机制、推广和应用创新成果等五个方面进行建设。