实践“三个代表”大力加强基层党的建设——海东地区农村基层党组织建设三年综述

党的十五届三中全会以来，海东地区以乡镇党委建设“六个好”、村党支部建设“五个好”为目标，以创建农村基层组织建设先进县、乡、村活动和“三个代表”重要思想学习教育活动为契机，结合区情，想实招，求实效，抓基层，打基础，使全区农村基层党组织建设的整体水平和农村基层党员干部队伍的整体素质有了明显提高，为全区改革，发展，稳定的大局奠定了坚实的基础。     

抓好“小细胞”建设新农村

“细胞”是一个生物学名词，实施党组织“细胞工程”的目的就是激活党的每一个细胞，让党组织充满生机和活力。早在2000年，辉南县委就在全县村级党组织中开展了以“疏通组织关节，激活肌体细胞，夯实村级组织”为主要内容的“细胞工程”，激发党员活力，增强党小组作用，提升了村级党组织的战斗力，推动了农村各项事业的发展。2000年被省委评为农村基层组织建设先进县，2003年被省委评为农村“三个代表”学教活动先进县，连续多年被通化市委评为农村基层党组织建设先进县。     

缘有实干拓业人——记宁夏彭阳县民政局原局长张凤刚

宁夏彭阳县近几年民政工作屡屡出“彩”，令同行刮目相看：1999年以后，县民政局一跃成为全区先进，荣获“全区双拥先进集体”、“全区社会救济体系先进县”、“全区老龄工作先进县”、“全国民政工作先进县”；在自治区民政厅组织的目标考核中连续4年夺得一等奖，局机关连续4年保持自治区级“文明单位”；中央表彰“三个代表”重要思想学习教育活动先进集体，彭阳县民政局是宁夏两个受到表彰的单位之一。2005年彭阳县又被自治区人民政府授予“村民自治模范县”荣誉称号。大家说：“荣誉的背后，有彭阳县民政干部职工付出的辛勤汗水，关键是有个肯干、会干、实干拓业的民政局长。”     

强化党建基础 谱写发展新篇

2001年以来，海东地区以深入开展农村“三个代表”学习教育活动为契机，以创建农村基层组织建设先进县、乡、村活动为载体，想实招，求实效，抓基层，打基础，使全区农村基层党组织建设整体水平和农村基层党员干部队伍的整体素质有了明显提高，为全区农村经济发展和社会稳定奠定了坚实的基础。     

把四个理念融入学习型党组织建设

房山区在推进学习型党组织建设过程中，坚持“建愿景、抓典型、促创新、重实效”四个理念，紧紧围绕全区中心工作。全面推进学习型党组织建设，党组织的凝聚力和战斗力持续提升，为房山加快“三化两区”建设、全力打造“一区一城”提供了强有力的思想保证和智力支持。     

以考定星 以星定酬——襄阳区实行农村党组织星级化管理

湖北省襄樊市襄阳区积极探索农村党组织管理的新机制，建立了“以岗定责、以岗定标、以考定星、以星定酬”的星级化管理体制，从而调动了农村党组织书记的干事创业积极性，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前，全区“五好”村级党组织达到了382个，占全区村级党组织的85％。     

以“净美倡”创评为载体丰富文明县建设内涵

漠河县地处中国最北端，素有“神州北极”的美誉。在县委、县政府的带领下，全县人民开拓进取，艰苦创业，使两个文明建设发生了翻天覆地的变化，1998年我县被评为全省文明村镇建设先进县标兵，又连续两年在全区“净美倡”活动评比中获得第一名，荣获“国家级边疆文化长廊建设先进县”等光荣称号。在文明县建设实践     

完善机制 进一步加强社区党建

西宁市城西区为适应新形势新任务的需要，联系实际，积极探索党建工作与社区建设、社区服务相结合的新路子，取得了初步成效。目前，全区已在30个社区中建立了3个党总支、36个党支部，共有党员1444名。截至目前，全区30个社区党组织全部达到“五个好”标准，11个非公有制企业党组织达到了“五好”标准。     

丰台区：积极打造非公企业党组织共享型活动阵地

为切实解决中小型非公企业党组织缺少活动阵地的问题，丰台区首先按照基层党组织活动阵地“六有”标准，在全区范围内遴选出33个交通便利、设施配套、功能完备的党组织活动阵地，在双休日面向全区非公企业党组织免费开放。     

抓关键 重实效 推进农牧区基层党组织建设

近年来，玉树州结合全州实际，全面开展了以创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和基层组织建设先进县为主要内容的“三级联创”活动，有效地提高了农牧区基层党组织建设的整体水平，促进了全州两个文明建设的健康发展。     

为外来流动党员提供组织归属和服务——“新家园”党组织

新家园党组织是上海市浦东新区适应“两新”组织急剧增加、流动党员大量导入、党员管理难度不断加大的新形势，着眼于构建城乡一体动态管理机制，按照“三服务”的理念，在党建实践中不断探索和创新的产物。目前，新区已形成了属地管理、双重管理、联建管理等三种新家园党组织模式。据统计，全区已建立新家园党组织32个，接纳流动党员1600多名；其中，阳光驿站流动党支部25个，接纳流动党员1300多名。     

深入开展“三级联创” 切实加强基层组织建设

近年来，祁连县委深入开展以“五个好”村支部、“六个好”乡镇党委和基层组织建设先进县为主要内容的“三级联创”活动，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县改革开放、经济发展和社会稳定提供了有力的思想和组织保证。     

海东地区“创先”活动呈现六个特点

1999年，海东地区各级党组织继续加大创建农村基层组织建设先进县的力度。明确责任，突出重点，狠抓落实，整体推进，使“创先”活动呈现出六个主要特点：     

“四创新”构建党建工作新格局

朝阳区委紧紧围绕推进党的建设“聚合力工程”，以社区党建为龙头，以“两新”组织党建为重点，在社会领域党建方面进行了积极探索，取得了一定成效。截至2008年3月，全区329个社区全部建立党组织，在社会组织中建立党组织335个，在新经济组织中建立党组织1177个，其中838家规模以上非公企业实现了党组织和党的工作全覆盖。     

学习 思考 创新——天津市滨海新区在实践中推进学习型党组织建设

天津市滨海新区区委在建设学习型党组织过程中，以提高全区各级党组织和全体党员的学习能力、思考能力、创新能力为目标，按照“学习-思考-创新”三位一体的思路，大力推进学习型党组织建设，努力探索一条“能实行、能复制、能推广”的富有新区特色的创建之路。     

凤庆：抓载体建机制扎实推进

凤庆县以创建“基层党组织建设先进县”为目标，实行一线工作法、健全两项工作机制、抓实三个重点载体、四个领域齐头并进，扎实推进创先争优活动。     

开展“一联四帮”活动 推动农村基层党组织建设整体上水平

开展“一联四帮”活动推动农村基层党组织建设整体上水平□中共曲沃县委组织部为贯彻落实中央、省委提出的农村基层党组织建设“五个好”目标和“创建基层党组织建设先进县”的要求，近两年来，我们在全县开展了“一联四帮”活动，一联即机关联村。四帮为一帮班子建设；二...     

固本强基谱新篇——海东地区基层党组织建设工作巡礼

党的十五大以来，海东地区以提高基层党组织整体水平和农村党员干部素质为目标，以创建农村基层组织先进县、乡、村活动为载体，结合区情，想实招，求实效，抓基层，打基础，努力提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，从而为全区经济和社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。     

健全“一把手抓两手”的机制

加强党委对精神文明建设的领导,关键在于党组织要始终坚持两手抓,两手都要硬,把两个文明作为统一的奋斗目标,一起部署,一起检查,一起落实。1993年以来,我们针对曹县是一个“农业大县,工业小县,财政穷县”的实际,积极探索符合县情的发展路子,在牢牢抓好经济建设的同时,始终没有放松精神文明建设,不仅实现了一年跨入全区先进行列的目标,被地委、行署确定为全区经济发展“领头雁”,而且获得全区唯一的连续两届“全省精神文明建设工作先进县”的光荣称号。取得这些成绩,得益于我们对两个文明一齐抓的深刻认识和正确把握,并在实践中形成了两手抓的工作机制。     

中共山西省委组织部关于命名表彰 基层党组织建设先进县(市、区)的决定(1999年6月29日)

党的十四届四中全会以来，为了贯彻落实中央关于加强基层党组织建设的指示精神，充分发挥县（市、区）委的关键作用，大力提高基层党组织建设的整体水平，我省深入开展了创建基层党组织建设先进县（市、区）活动，充分调动了县（市、区）委抓基层党组织建设的积极性，不断涌现出基层党组织建设先进县（市、区）。这一活动得到了中央组织部的重视和肯定。为弘扬先进，带动全省，再掀创建热潮，大力比学赶超，全面加强全省基层党组织建设，保证和促进省委“三个基本”目标的实现，经层层申报验收，省委组织部决定，对清徐县、大同市南郊区、左…