让流动党员在新“家”里“动”起来

近年来，拥有4100多名外出务工经商党员的湖北省裹樊市裹阳区，针对流动党员流出地党组织“不好管”、流入地党组织“管不着”、党员作用发挥差的状况，积极探索流动党员管理“两建三推双管”新模式，既为流动党员安了新“家”，又让他们在新“家”里“动”了起来，极大激发了流动党员队伍的生机与活如。     

樊城区：“四个结合”教育管理社区党员

湖北省襄樊市樊城区针对党员教育管理“三多四难”（即老党员多、下岗职工党员多、流动党员多；人员难组织、时间难统一、活动难开展、作用难发挥）的新情况，探索社区党员教育管理新模式，做到“四个结合”。在党组织设置上，实行条与块相结合。     

大河镇：下大力抓好流动党员学习教育活动

富源县大河镇党委针对第三批先进性教育活动党员数量多、流动性大的实际,坚持区别情况,积极实施分类指导,做到哪里有党员,哪里就有党组织,实现了流动党员的动态管理,确保流动党员人人能参与,个个受教育,让流动党员离土离乡不离党。大河镇党委通过党组织找党员,党员找党组织的“双找”活动,对全镇130多名流动党员的家庭住址、活动范围、联系电话等情况进行登记造册、建档建卡,     

如皋市切实增强村党组织书记岗位吸引力

安徽省明光市积极探索流动党员管理方式，确保“五个到位”。实现流动党员网络化管理。一是职责明确到位。市委组织部将流动党员网络化管理工作纳入“五个好”村党组织考核内容，并明确各级党组织书记、组织委员的相应职责。二是信息采集到位。各级党委组织专门人员，集中对外出三个月以上的流动党员、党组织和流动党员联络站进行全面调查摸底，准确掌握流动党员的基本情况，分别建立健全了市、乡、村三级管理台账。三是硬件投入到位。市委组织部为28个基层党委配备了专用电脑，专门用于流动党员教育管理工作。四是人员培训到住。市委组织部对全市组工干部重点进行流动党员教育管理知识、电脑理论知识及实用技能的培训。五是日常维护到住。市、乡两级建立了专（兼）职流动党员信息维护员，定期向上级党组织报送流动党员的情况。     

东丽区全面提高流动党员教育管理水平

东丽区突破五个难点，着力解决流动党员教育管理问题。一是理清管理思路“亮”党员身份。党支部实行动态登记和定期登记相结合的方式，将流动党员详细情况登记人册，通过“三查三访”，努力与流动党员取得联系，做到党员流向清、工作状况清、思想状况清，使流动党员教育管理工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。二是完善组织网络“建”党员家庭。在流动党员相对集中、条件较成熟的地方采取单建、联建、挂靠等方式建立流动党组织.     

禄丰县黑井镇实行结对联系加强流动党员管理

禄丰县黑井镇积极改进工作方法，通过与流动党员联络员结对，实行“一对一”专人管理的方式，进一步加强对外出流动党员的管理。流动党员联络员由党组织指派、党员自荐、流动党员邀请等方式确定，其中党组织指派的联络员一般为党支部书记或支部委员，每人联系1至5名流动党员；党员自荐、流动党员邀请担任联络员的，一般在双向选择、组织审核的基础上，实行“一对一”定向联系。联络员通过平时联系、节日联系、返乡联系等方式，跟踪了解外出党员的实际情况，把管理和服务工作做细做好，尽力帮助外出党员解决工作、生活中的实际困难。     

健全组织 完善制度 切实加强流动党员教育管理

近年来，江苏省淮安市从健全流动党员党组织入手，不断完善流动党员教育管理制度，创新流动党员活动载体，通过“四个确保”，较好地发挥了流动党员在“三个文明”建设中的先锋模范作用。     

激发党员活力凝聚发展动力——聚焦宁夏流动党员教育服务管理工作（中）

灵武市为流动党员“建家”，让他们“想家、回家、当家” 近年来，灵武市把建立健全流动党员管理机制作为推进党员教育管理工作创新的重要内容，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，积极建立“管住、管好、管活”的流动党员管理机制，逐步形成了城乡互动、资源共享、齐抓共管、协调发展的流动党员管理工作格局。     

破解流动党员管理“三难”

2008年，清原县针对外出流动党员多、流向分散、变动频繁的实际，积极探索加强流动党员管理的新机制，采取三项措施搭建起流动党员与党组织沟通、联系的平台，有效破解了流动党员管理中的难题。     

银川市——实行流动党员“双找双管两地问责”

近年来，银川市针对流动党员教育管理难的问题，不断创新教育管理手段，从外出和外来党员的登记、教育和管理3个环节入手，实行流动党员“双找双管两地问责”，强化流出地和流入地党组织双向管理的责任，有效提升了流动党员教育管理工作科学化水平。     

探索流动党员教育管理新途径

烟台市各级党组织按照党的十七大报告提出的关于“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”的要求，适应流动党员特点，坚持以人为本，突出关心服务，创新工作方式，使流动党员教育管理水平不断得到提高。     

开县：充分发挥流动党员作用

一是以选任村（社区）干部为舞台，引“凤”归。采取专职、兼职、异地使用等办法，重点把经党组织定向培养、“双带”能力强、群众威信高的外出务工经商党员选拔为村干部。目前，全县村干部中外出返乡党员达1502人，占总数的75．1名。二是提供致富项日，引“雁”来。出台流动党员返乡创业优惠政策，提供返乡创业基地。目前全县约有1000名外出流动党员回乡创办各类经济组织700余个，总资产近2亿元。三是以开展特色活动为载体，引“力”回。     

马关县：抓服务 强管理

马关县按照“一居一总支”的目标要求，把4个社区党支部全部改设为党总支，并结合“有利于党组织加强管理，有利于党员参加活动，有利于党员发挥作用”的原则，采取向非公企业、向个体户、向下岗失业人员、向离退休人员、向流动党员延伸的办法，不断调整和优化社区党组织，以居民小区、街道、城市郊区等为单位合理设置党支部。对于社区协会、“两新”组织和离退休群体，采取单独设置或联合设置的原则，建立党支部，使社区每个领域都有党组织的领导，消除党建工作盲点，健全了社区党组织体系。目前，全县4个社区有党总支4个，下设党支部12个，共有党员305名。     

破解流动党员管理“三难”

2008年,清原县针对外出流动党员多、流向分散、变动频繁的实际,积极探索加强流动党员管理的新机制,采取三项措施搭建起流动党员与党组织沟通、联系的平台,有效破解了流动党员管理中的难题。     

实行回执制度 规范组织关系接转工作

为杜绝“口袋党员”现象的发生，进一步加强对党员的教育管理，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古族自治州党委实行了党员组织关系介绍信回执制度。通过推行这项制度，规范了党员组织关系接转工作，加强了对党员的教育管理，增强了党员的责任意识。 近年来，随着改革开放和市场经济的不断发展，流动党员的数量逐年增加，给党员管理工作提出了许多新课题。根据2005年底的统计资料，巴州有流动党员959名，占全外院员总数的2％。为进一步规范党员组织关系的转移和接收工作，加强党员组织关系的跟踪管理，及时掌握党员动向，杜绝新的“口袋党员”产生，州党委结合党员先进性教育长效机制建设，制定出台了党员组织关系介绍信回执制度（简称回执制度），就是党支部在开具“中国共产党党员组织关系介绍信”时，同时开具党员组织关系介绍信回执单，由党员本人或党组织通过邮寄、转交等途径接转给接收地党支部。接收地党组织在办理好组织关系接转手续后，及时填写回执单并负责送返转出党员组织关系的党支部。回执单的内容包括党员姓名、性别、民族、出生年月、学历、入党时间、工资收入、党费标准、转入党支部名称、本人及家属联系电话等内容。为保证这项工作能够真正落实到位，巴州党委坚持做到了“四个明确”：     

江汉区改进党员管理方式

武汉市江汉区创新多种方式，以加强党员管理。其主要做法是：各级党组织普遍建立党员信息库，定期进行维护和更新。对社区党员实行分类管理，重点改进在职党员、待业党员、流动党员、“人户分离”党员、年老体弱党员的管理方式。对全区优秀党员实施跟踪管理，     

探索流动党员教育管理的新途径

随着外来和外出务工、经商的党员越来越多，加强对流动党员的教育和管理，已成为新时期党建工作的一项十分重要而紧迫的任务。吉林油田公司机关党委结合实际，积极探索加强流动党员教育和管理的途径，使流动党员扎根于油田党组织，收到了良好的效果。     

组织部深化公开组织工作着力打造和谐模范部门

2009年，兴庆区在流动党员管理中实行“流动”堡垒工作，把流出流入党员的教育寓于平时的管理服务之中，广泛开展“进党员家，知党员情，解党员难，暖党员心”活动，突出“流动党员就地管、当地党组织协助管”的“双向管理”新模式，确保流动党员“流而不散、流而不失”。     

公主岭市扎实开展“三帮扶”工作创先争优活动不断深入

公主岭市认真贯彻落实省委“三帮扶”。工作精神，把“三帮扶”工作作为创先争优活动的重要载体，组织全市各级党组织和党员，对296个薄弱基层党组织、1247名困难党员和6968名困难群众开展帮扶活动。     

庆阳开展百日学习教育活动

日前，江苏省阜宁县委为前期评选出的优秀外出流动党员创业典型制作了“流动党员示范岗”光荣牌，并要求有关部门和乡镇的同志专程到这些流动党员创业点上举行挂牌仪式。近年来，随着市场经济的发展，党员外出创业人数不断增加，据调查，该县现有外出流动党员4000多人，其中很大一部分外出流动党员在外干出了一番事业，但这些党员因受工作关系的影响，无法正常、及时地参加党组织生活，