政府采购中的共谋行为分析及有效治理的对策探讨

政府采购过程中，尽管存在着多层级的代理人网络和有着诸如采购官员与政府财政部门间的共谋等多种共谋形式，但共谋出现的原因总体而言又主要体现在必须要存在多层级的代理人、委托人与代理人双方的信息资源不对称以及代理人必须要拥有相应的权力等三个方面。为有效地治理政府采购中的共谋行为，也就需要在加强制度约束和管理监督、完善法律法规体系、增强信息资源的共享与透明度等方面多下功夫。     

以督促治：乡镇政府运作的一种新机制——基于H市A镇治理实践创新的分析

随着国家加大向农村社会输送资源的力度，乡镇治权经历了从被动弱化向无序扩张的内在转变，对权力进行监督成为推进乡村治理现代化转型的关键所在。当前乡村治理场域逐步建立起以层级分布和条块互动为基本特征的乡村监督体系，构成了乡镇政府推动中心工作的新机制，并逐渐建构成为乡村治理模式的基础性逻辑。通过监督进行治理是当前乡镇政府运作的创新治理机制，一方面具有治理模式转化、政策层级统筹、政策落实考核的制度功能，另一方面进一步明确了纪检监察组织在监督体系中的核心地位，使其能够借助问责机制介入治理过程之中，实现对乡镇治权的自我约束。作为反向激励形式，通过监督进行治理有着深刻的制度基础，其有效运行依赖于控制权结构的内在调整、治理资源的项目化运作以及数目字管理的普遍运用，是影响乡镇政府行为的另一重面向。     

论宏观调控法的利益调控位序与层级递进结构

特定的法律总是以某一特定的利益为其调整领地。在市场经济运行过程中 ,需要国家对涉及宏观经济层面的相关法益主体的利益进行必要的调整 ,与经济法其他部门法相比 ,宏观调控法所调控的利益具有整体性、公共性、社会性、国家意志性等基本特征。同时宏观调控法所调控的利益又可以划分为具体的、不同的层面 ,法益主体的利益归属最终是通过国家利用不同位序的平衡调控予以实现的。根据宏观调控法的调控层面与位序 ,可以把宏观调控法划分为层级递进的纵向动态单元结构。     

利用远程教育创新公务员培训模式的探索研究

远程教育是现代干部培训的重要途径，在公务员培训中能够实现资源共享和利用最大化。因此，利用远程教育创新公务员培训模式，引领培训教育的现代化，可以更有效地为政府管理培养出优秀人才。将远程教育应用于公务员培训需要强化公务员培训机制改革，健全机制，完善措施；规范公务员远程培训系统的结构体系，避免重复建设和过度建设；加强国际合作，共享国际资源；树立大安全观意识，确保公务员远程教育的安全性。     

经济结构调整科学化的若干思考——兼谈结构调整效果的有限性

调整经济结构的关键在于推进调控体系的科学化,主要包括对调控理念、调控目标、调控手段以及调控体系等方面的优化与调整。在追求调控体系科学化的同时,也必须承认调控效果有限性的客观存在。应在增强科学性的同时,最大限度地控制有限性因素,以实现调控效果的不断提升,进而最终实现中国经济结构的优化。     

论社会冲突的调控手段——基于社会主客体视角的分析

社会冲突的调控手段是达成社会冲突调控目标的方式或途径。研究社会冲突的调控手段可以从社会主体与社会客体这两个基本视角进行。从社会主体方面看，社会冲突的调控手段主要包括以下四个方面：社会主体利益调控，社会主体观念调控，社会主体结构调控，社会主体即人的异化调控。从社会客体方面看，社会冲突的调控手段主要包括以下两个方面：一是社会结构体系的基本矛盾调控，包括生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾调控；二是社会基本领域的内部矛盾调控，包括经济领域、政治领域、文化领域的内部矛盾调控。     

论货币金融风险配置体系的结构与效率

货币金融风险是一种短缺资源,其资源化的过程就是风险被金融产品捆绑、打包、分拆的过程。合理的金融结构是货币金融风险进行有效配置的基础,也是提高我国金融调控和监管效果的重要前提。本文从货币金融风险的特点、来源的分析入手,并结合我国金融调控和监管现状,提出建立以完善金融结构为主要内容的货币金融风险配置体系的必要性。     

贵阳市中心城区县级党校发展的思考

贵阳市中心城区的县级党校，其功能和职责与所有县级党校一样，但由于其特殊的区位结构，在干部教育与培训的方式、层级，自身发展的制约与优劣上，又与其他县级党校有许多差别。一方面，由于中心城区经济社会快速发展的带动和辐射，发展环境、经济支撑、干部培训的开放程度和水平、社会资源的利用、硬软件的升级等都优越于同级的其他兄弟党校；另一方面，     

新公共管理学视野下完善我国现行警察组织结构的理论探析

在第五次警务革命浪潮的冲击下,我国现行的警察组织结构面临新的挑战.对我国警察组织结构体系和领导体系进行分析,可以看出我国现行警察组织模式存在着一些弊端.运用新公共管理学理论对我国现行警察组织模式的价值选择、层级模式以及权利分配进行改革,将构建出一种新型的警察组织模式.以适应时代发展的需要.     

乡村治理振兴中的碎片化困境与整体性救治策略

乡村振兴战略提出以来,国家与社会资源的不断输入为乡村事业发展带来了新的契机,同时,随着振兴战略步入深水区,乡村治理中的一些深层矛盾也逐渐显露出来。乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,也是乡村振兴的根本保障,而目前在乡村治理实践中出现的部门利益理念导向严重、行政组织层级过多、治理权责非对称性突出、资源配置机制式微等碎片化问题,导致乡村振兴资源被无谓地耗损和流失,乡村治理主体的权威与合法性被不断弱化,严重影响了乡村振兴战略的实施,不利于推动乡村治理体系与治理能力现代化。因此,有必要对乡村振兴中的碎片化治理进行重新整合,建构整体性乡村治理机制,注重治理理念、层级结构、治理权责、资源配置、责任机制等方面的整体性变革,避免简单狭隘的参与式发展,实现乡村振兴整体性治理。