对完善我国农村金融体系建设的思考

当前,我国农村金融体系存在的突出问题是:资金外流严重;金融产品和服务单一;农民贷款难极为普遍.原因在于:农村金融抑制状况严重;农村金融机构功能不健全,没有发挥应有的作用;农村金融结构单一,市场效率低下;农业保险严重缺位,没有起到对农村经济发展应有的保障作用.完善我国农村金融体系的政策建议:加大对农村金融的政策支持;构建多层次、多元化、相互补充和竞争合作的农村金融机构体系;改革拓展农业发展银行的职能定位,充分发挥其农业政策性金融功能;深化农村信用社改革,培育真正的合作金融组织;支持和规范农村非正规金融的发展;大力发展农业保险,分散和降低农业生产的自然风险和市场风险,降低农村金融的系统性风险.     

国外农村金融体系的特点

农业是一个生产周期长、自然风险和市场风险高、利润率低的弱质产业，农村地区融资难是世界各国的普遍性问题。各国在解决农户和农村中小企业贷款难的问题中，逐步形成了商业性、政策性、合作性三位一体的农村金融体系结构。     

关于政策性农业保险的财政支持政策

政府财政支持是政策性农业保险发展的基本保障和重要条件.我国政策性农业保险中的财政支持政策主要包括保险费补贴、经营管理支持、风险责任分担与巨灾风险分散机制四方面内容.目前我国政策性农业保险中的财政支持政策存在中央和地方责任划分不合理、保费补贴存在隐忧、经营管理支持不充分、风险分担和分散机制不健全等问题.为此,应明确中央及地方政府在财政支持中的职责划分,逐步完善中央财政支持体系;优化保费补贴政策,适当提高补贴程度,提高参保率;改进对保险经营机构的财政补贴方式;完善风险共担机制;建立农业巨灾风险基金.     

我国农业保险:难题及其破解

目前,我国农业保险发展依然失衡,不能满足农村经济健康发展的要求,这主要表现在需求不足和供给短缺两方面.有效发挥农业保险的作用应从五个方面进行努力:坚持政策性保险为主、商业性保险为辅的发展模式;加大财政和税收对农业保险的补贴;完善相关农业保险立法;继续扩大试点范围,增加险种;构建风险再转移机制.     

积极推进农业经济的发展

农业是我国经济发展、社会安定、国家自立的基础。江泽民同志在党的十五大报告中明确指出:“加强农业基础地位”,“坚持把农业放在经济工作的首位。”江泽民同志在报告中关于发展农业经济的论述是我国农业经济发展的指针。 建国以来,我国的农业和农村经济取得了举世瞩目的成就,仅用占世界7％的耕地养活了占世界22％的人口,依靠自己的力量基本解决了12亿人口的吃饭问题,我国的粮食生产每年以3％的速度递增,特别是改革     

我国农村经济发展中的金融支持障碍分析

农业和农村经济发展关系着国民经济全局和社会稳定,而农村经济发展离不开金融支持;目前我国农村金融还存在着很多不适应农村经济发展要求的方面.通过对制约农村经济发展的金融支持障碍因素的分析,以期探索实现农村金融与农村经济良性互动的政策建议.     

天津农业保险的现状、问题及对策

<正>农业保险作为一种风险转移和风险应对机制,在分散农业风险、稳定农业生产和保护农民利益等方面都发挥着重要的作用,通过政策性农业保险,代替直接补贴对农业合理有效的保护,是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。自2004年以来,连续多年的中央一号文件均为涉农文件,并多次提出要加强农业保险的发展。2013年《农业保险条例》的实施,更是填补了农业保险在法律上的空白,对于有效促进我国农业保险发展,完善我国农业保险制度具有里程碑式的意义。天津作为特大型城市,具有鲜明的都市型现代农业生产特色,近年来,随着农业机     

我国农村金融抑制成因及对策探讨北大核心CSSCI

基于现有的金融抑制与金融深化理论,并结合我国农村金融发展现状,分析了我国农村金融抑制的成因。认为,农村金融机构的缺失造成农村金融供给不足;农村社会保障制度不健全,农业保险缺失,加之农业生产自然风险较大,均增加了农户贷款成本,致使农户对金融的需求不足;农村的"空巢化"现象加剧又进一步约束了金融需求。因此,金融供给不足和金融需求不足共同导致了农村金融抑制现象。解决农村金融抑制,要完善农村金融体系,推动民间金融发展,增加农村金融供给;要大力发展农村经济,支持农村企业发展,吸引更多的劳动力返乡就业和创业,刺激农村金融需求。     

我国农村金融抑制成因及对策探讨

基于现有的金融抑制与金融深化理论,并结合我国农村金融发展现状,分析了我国农村金融抑制的成因。认为,农村金融机构的缺失造成农村金融供给不足;农村社会保障制度不健全,农业保险缺失,加之农业生产自然风险较大,均增加了农户贷款成本,致使农户对金融的需求不足;农村的"空巢化"现象加剧又进一步约束了金融需求。因此,金融供给不足和金融需求不足共同导致了农村金融抑制现象。解决农村金融抑制,要完善农村金融体系,推动民间金融发展,增加农村金融供给;要大力发展农村经济,支持农村企业发展,吸引更多的劳动力返乡就业和创业,刺激农村金融需求。     

棉花抗灾互助会:四川对农业互助保险的成功探索

中国是一个农业大国,同时又是一个自然灾害频发的国度。年复一年的天灾威胁着农产品产量的稳定增长,成为影响农业和农村经济稳定发展的一个至关重要的变数。开办农业保险,消灾减祸,已成为一个迫不亟待的问题。 虽然我国的农业保险从五十年代就开始试办,但一直没有得到足够重视。时至今日,农产品生产的保险仍几乎是一片空白,与我国农业、农村和农民现状极不适应。保险公司虽然开办了一些农业险种,但几乎都是开办即亏损,次年即停办。在关系国计民生的重要农产品中,棉花生产因自然灾害造成的风     

重构农村金融体系,促进新农村建设

发展农村经济、建设社会主义新农村离不开农村金融的支持,我国现存农村金融体系的种种缺陷已经成为阻碍农村经济发展的绊脚石。进一步完善我国农村金融体系,一要充分发挥政策性金融的导向作用；二要继续深化农村信用社改革；三要增加商业金融的信贷投入；四要探索新型金融组织形式；五要建立引导资金回流的政策机制；六要大力发展农业保险。     

我国农村经济可持续发展机制研究

中国农村经济如何实现突破发展?当前经济新常态代表着中国经济发展的未来和总趋势,同时也是农村经济发展的机遇和挑战,突破农村经济发展方式向可持续发展转变,与农业生产的模式、土地资源、人力资源等方面密切相关。在我国经济新常态背景下,改善农民的经济现状和生活水平,实现农村经济可持续发展,有利于打破城乡经济二元藩篱,有利于全面建成小康社会,有利于实现共同富裕。因此,完善农村经济可持续发展机制是促进农村经济发展的路径选择,对三农问题的研究具有重要意义。     

工业反哺农业经济社会发展新阶段

2005年3月5日,温家宝总理在《政府工作报告》中谈到“进一步加强‘三农’工作”时指出:“解决好农业、农村、农民问题,仍然是全部工作的重中之重。适应我国经济发展新阶段的要求,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,合理调整国民收入格局,更多地支持农业和农村发展。”为了深刻理解温家宝总理提出的工业反哺农业、城市支持农村的重要指示精神,本刊专门约请了农业部农村经济研究中心主任柯炳生同志,请他谈谈我国“工业反哺农业”的有关情况及其重要意义。     

国外如何运用政策促进科技创新(上)

随着经济全球化的深入发展,世界各国都十分重视创新能力的培育和提高。特别是一些发达国家,把提高创新能力作为抢占科技制高点、增强本国核心竞争力的基本手段,先后制订了法律、财政、税收、金融、保险、信贷、土地、经贸、技术、中介服务等一整套政策支持体系,     

突破农村僵局的八个视角

今年以来,我国农业和农村经济开局良好,各方面运行平稳,继续保持健康发展的势头。突如其来的非典疫情尽管还没有大规模出现在农村,但其对农业和农村经济发展的影响已日益显现,使农业生产和农民增收形势严峻。     

农民欢迎农业保险

喜读《瞭望》34期刊登的《农业保险仍处破冰期》一文,颇受启发。在建设社会主义新农村中,涉农部门深入农村、关心农民、关心农业生产、农业保险,部门启动繁殖母猪保险和生猪保险工作,这是一件农民的喜事。     

当前我国农村经济发展与结构调整的理论思考

现阶段在我国农产品大量过剩、农业劳动力大量过剩的情况下,仅在农村调整经济结构、产品结构和发展乡镇企业,不可能从根本上解决农村经济发展中存在的问题,必须跳出农村和农业领域,站在我国全面实现现代化的高度,对农村经济结构和社会结构进行战略性调整,从根本上解决我国生产工业化、社会农民化的矛盾。     

高素质农民新概念与农村双层经营体制新内涵

在当前农村双层经营体制内涵不断丰富的背景下,高素质农民新概念的提出具有重要意义。从时代背景来看,高素质农民是实现农业农村经济高质量发展的必然需要,也是农业农村经济发展进入新阶段的客观要求。从现实实践来看,高素质农民是农村双层经营体制的典型示范和利益连接纽带,代表了现代生产经营主体的重要发展方向。从发展前景来看,高素质农民将从推动农业经营体制创新、充当农业生产经营“领头羊”和促进小农户与现代农业有机衔接等方面,为农村双层经营体制的完善和发展提供有力的人才支撑和保障。     

以数字经济助推农村经济高质量发展

农村经济向高质量发展方向转变是时代发展的必然选择,而数字经济是农村经济高质量发展过程中必不可少的推动力。数字经济能够通过创新农村经济的发展模式,弱化城乡二元结构壁垒,稳定农业生产,促进农村可持续发展,从而助推农村经济高质量发展。目前,农村电子商务的发展、政府政策的支持、农村经济发展亟需新的发展动力、城乡居民生活方式改变的拉动等条件为数字经济助推农村经济的高质量发展带来了机遇。同时,也面临着农村网络覆盖率不高、物流配送系统和电子商务培训系统不完善、具有数字素养的人才不足等挑战。提高农村网络覆盖率、优化农村物流配送、推动农业大数据建设、加强电子商务培训及完善数字人才培养体系等是数字经济助推农村经济高质量发展的关键路径。     

农村青年在历史性转变中的地位与作用

党的三中全会后,随着以联产承包为主要形式的农业生产责任制的普遍实行,农村经济日趋活跃。作为责任制的必然产物,各种形式的专业户应运而生,突破了旧有的农村经济的封闭式生产格局。达表明,我国农村正处在由自给、半自给经济向大规模的商品经济发展,由传统农业向现代化农业发展的历史性转变之中。