完善农村公共服务供给体系的对策研究——以山东省A镇为例

农村公共服务的发展对农村经济建设与社会发展起着至关重要的作用。文章首先在山东省A镇农村公共服务体系的发展现状调研的基础上,对目前农民对农村公共服务供给体系发展的诉求进行了探讨;然后针对农村公共服务供给现状和农民诉求,分析制约农村公共服务发展的因素,并提出了如何完善农村公共服务供给体系的建议。     

集中连片特殊困难地区农村公共服务供给优先序分析——基于农户需求的视角

从农户的视角,在对国家扶贫开发的集中连片困难地区——江西罗霄山区样本农户满意度和需求度的问卷调查及访谈数据统计基础上,通过构建农村公共服务满意度和需求度矩阵模型,对农村公共服务政府供给优先次序深入地分析,并得出结果。建立以农民需求为导向的农村公共服务供给体系,为农民提供所需要的公共服务是服务型政府建设的根本要义。     

农村公共服务的需求及影响因素研究 ——以江苏省为例

文中对农村公共服务的需求现状进行了调查,在此基础上,分析了农村公共服务的需求现状:农民对公共服务需求程度较高,其中公共医疗卫生服务的需求程度是最高的,公共安全次之,公共教育和基础设施的需求程度也较高,公共信息服务的需求程度是最低的.深入分析了影响农民公共服务需求的因素,年龄、文化程度和家庭年收入是影响村民对于各项公共服务需求程度的因素.年龄和文化水平对各类公共服务需求均有影响,家庭收入对于基础设施、公共信息服务、公共医疗卫生和公共安全影响程度最高,对于教育需求没有显著影响.     

对当前农民犯罪的思考

农民犯罪是指在农村社会区域内以农村社会成员为主体的违反社会规范而应当受到刑罚处罚的行为。众所周知，我国是一个农业大国，农村人口占我国人口的80％左右。农村治安问题一直左右着整个社会治安局势。江泽民总书记曾指出："没有农村的稳定，就没有全国的稳定。"由此可见，打击农民犯罪，维护农村治安大局稳定，对于落实十五大精神，有着极为重要的意义。一、农民犯罪的趋势和特点（一）农民犯罪的趋势改革开放的深入发展，必将产生新的社会矛盾和冲突，特别是农村商品经济的发展，在进一步增强农村活力的同时，也将进一步改变人们的价值…     

城市边缘农村社区治安治理模式研究——基于保定北市区的调研

城市边缘农村社区治安的有效治理,对统筹城乡发展、保障城市化进程的顺利展开具有重要意义。在对保定北市区边缘农村社区的调研中发现了三种典型的治安治理模式:依据内生规则形成的村民联防联治模式、依据外生组织规则形成的基层派出所片区巡防模式、内生与外生规则共同作用下形成的保安聘用模式。现存三种模式基本能够满足社区治安秩序稳定的需求且各具优势,但同时也存在不足与缺陷。完善城市边缘农村社区治安治理模式应做到:依托农村社区现存的多元规则,因地制宜进行建设;调动多元治安主体的积极性,努力整合配置性治安资源与权威性治安资源;全面构建文化、制度、财政多层次治安防控保障体系。     

新农村建设中农村公共服务社会化的路径探析——基于多中心治理理论的视角

新农村建设的核心在于,按照以人为本科学发展观的要求,统筹城乡发展,改变城乡二元结构,缩小城乡差距,推进城乡一体化进程,使城乡居民共享改革发展成果,农村经济社会发展水平的不断提高使得农村和农民对公共服务的需求日益扩大化,而公共服务的供给呈单一化趋势,造成农村公共服务供给的困境。本文以多中心治理理论为支撑,探索农村公共服务社会化的路径,即多元化的供给主体,多元化的供给渠道,多元化的供给方式。     

完善西部欠发达地区县域农村公共服务供给机制的路径选择

本文通过重塑县级政府的服务理念,建立与完善政府激励机制,形成农村公共服务多中心的供给模式,在建立以农民需求为导向的农村公共服务决策机制和以农村社会评价为主的绩效管理评估机制的基础上构建以结果为导向的运行机制,以实现公共服务体系均等化为目标完善财政转移支付制度,并建立有效的农村公共服务供给监督机制,最终建立和发展起具有西部特色的欠发达地区县域农村公共服务供给机制。     

大数据时代农村公共服务的利益契合与诉求回应

农村公共服务供需对接与匹配,需要通过一定的机制加以保障。需要建立农民需求表达动力的激发机制,完善农民需求信息的识别、收集机制,重构农民需求引导、传递、整合机制,达到政府提供与农民需求的高度契合与有效回应。     

论新时期我国治安供给模式的转变

适应经济社会发展的需求,满足不断复杂的治安服务需求,是社会转型期各级政府和社会公共服务组织的一个重大课题。本文在分析我国治安服务供给现状的基础上,提出了进一步完善和转变治安服务供给模式的建议。     

农村社区治安的现实瓶颈及其突破路径

与城市社区治安相比,农村社区治安是我国基层社会治安的薄弱环节。当前由于城乡发展不均衡、农村社会流动加剧、精神文明建设缺失以及利益结构的调整,农村社区治安体系建设遭遇诸如治安体制设计不合理、社区治安主体缺失、居民安全意识淡薄、社区人际关系冷漠等现实瓶颈。农村社会治安的好坏,不仅直接关系到社会主义新农村的建设与发展,更关系到社会的稳定和国家的长治久安。因此,实现农村社区治安的和谐稳定,需要＂提升农村经济发展水平,设计合理有效的治安体制,构建多元化的社区治安网络,发挥‘邻里守望’的关联作用,增强社区居民的安全意识以及拓宽农村精神文化建设途径＂。     

努力用科学文化占领农村思想阵地—峨眉山开展“特色文化之乡”创建活动的调查与思考

农村经济和社会发展,在我国这样一个经济较落后、农村人口占大多数的社会主义国家始终具有特别重要的意义。党的十五届三中全会指出:“没有农村的稳定,便没有全国的稳定。没有农民的小康,便没有全国人民的小康。没有农业经济的快速发展,就不会有国民经济的快速发展”。改革开放给农村群众带来了富裕的物质生活,但转型时期的农村也出现了一些新的情况和问题,如农民理想信念问题、农民教育问题、农村治安问题等,成为制约农村跨世纪发展     

我国农村公共服务供给机制创新研究——基于“合作式治理”的视角

“逐步实现基本公共服务均等化”是当前我国改革和发展的重要内容和重要目标,其重点和难点在于完善农村公共服务。我国农村公共服务供给制度随着时代变迁有不同的阶段性特征,表现出鲜明的“国家单方供给”模式的路径依赖特征。这种模式存在政府职能定位不明确、市场力量参与不够、社会力量的作用发挥不充分、农村自组织和农民自身作用没有得到充分发挥等缺陷。而以农民需求为导向,政府为主导,市场运作为基础,政府、企业、社会组织、农民自组织等多方合作治理的农村公共服务供给模式则是未来我国农村公共服务供给机制创新的可行路径。     

加强和改进农村公安工作 确保农村地区社会稳定

随着改革开放的不断深入,“山门”的打开,人财物的大流动,农村的社会治安形势越来越严峻,出现了许多新问题。江泽民总书记指出：“农村的社会治安状况对于农村的稳定与发展乃至全国的稳定与发展都有着极其重要的影响”。当前,加强和改进农村的公安工作,对确保农村地区的社会治安稳定具有十分重要的意义。一、农村社会治安的新特点（１）刑事案件、治安案件发生在农村的比重较大,近年来,发生在农村的案件约占立案总数的６５％。（２）违法犯罪人员中农民占大多数,据统计,农民违法犯罪的占８０％。（３）因纠纷引发的刑事案件、治安…     

欠发达地区乡镇政府公共服务能力与农民需求矛盾的成因及化解——来自B乡的报告

搞好公共服务已成为乡镇政府最主要的任务。但欠发达地区乡镇政府的公共服务能力与农民需求还存在较大差距。提高乡镇政府公共服务能力既有待于现在宏观公共财政体制的改革,也有待于现行农村管理体制改革的不断深化。     

农村社区社会组织参与提供社区公共服务的理据与价值

协同学理论、多中心治理理论和新公共服务理论,以及近年来党和国家的相关会议文件,为农村社区社会组织参与社区公共服务提供了确凿的理论依据和政策依据。当前农村社区公共服务供给主体单一、效率低下、总量不足、结构失衡等问题的存在,以及农村社区社会组织的组织本性与独特优势,决定了其参与提供社区公共服务的必要性和可能性。实证研究已证明,农村社区社会组织参与提供社区公共服务有助于增进社区农民福祉、实现社区和谐稳定、加速基层政府转型和优化社区社会组织自身发展。     

农村治安新动向及解决途径

转型期农村利益调整，致使暴力性侵财案件、报复性治安案件和群体性事件频发。村级组织软弱涣散，群防群治机制欠缺，执法后续监督不到位，农村公安工作基础薄弱，是影响农村治安的主要因素。创建农村社会治安稳定局面，有待提高农民法制素质，调整农村社会生活中的各种关系，建立健全村、乡（镇）的组织功能，强化农村基层公安派出所的治安保障能力，还可以尝试开展治安承包，通过有偿方式和市场行为辅助解决农村治安防控问题。     

福建省农村公共服务机制的构建路径

近年来,福建省积极推动政府职能转型,以"民生工程"为抓手,积极推进农村公共服务机制建设,农村公共服务取得较大成绩;但农村公共服务机制建设仍存在一些问题,因此,构建农村公共服务机制,就必须建立以农民需求为导向的公共服务决策机制、以政府为主导的多元化公共服务供给机制、以公共财政为基础的公共服务筹资机制、以提高效率为目标的公共服务监督机制。     

当前影响农村治安稳定的原因与对策

农村治安形势的好坏直接影响着政治稳定和社会安定。当前,农村社会治安稳定主要受基层民主法制建设薄弱,基层政权受宗族观念影响严重,农民文化层次低、法制观念淡薄,对村匪街霸等流氓恶势力查处不及时等因素的影响。对此,必须采取有效措施,实现农村社会治安的长期稳定。     

农村基本公共服务质量改进:制度障碍与出路选择

城乡差距不断拉大的现实问题,折射出我国城乡基本公共服务均等化目标尚未完全实现,我国农村基本公共服务质量有待进一步改进。从农村基本公共服务质量的内涵与特点看,农村基本公共服务质量须注重农村特定性、城乡均衡性与农民群体效用性。质量改进须以民生保障为目标,满足公众需求,并积极提升公众满意度。针对目前农村基本公共服务质量短缺与制度障碍状况,可从农民需求表达机制、服务供给机制、社会力量参与机制、质量监测机制、财力保障机制等方面寻求相应出路。     

城郊农村群体性治安事件的行动分析--以村民聚众上访为例

近年来郊区农村农民聚众上访等群体性治安事件时有发生,对社会治安秩序和安定造成了较大的威胁和破坏.深入分析影响此类治安事件形成发展的社会因素,探究农民聚众上访的行动选择及其社会效应,对于政府及其公安机关积极预防与妥善处置此类事件有着重要意义.