对我国农地经营制度变迁的展望

由于人地矛盾是农地制度变迁的基本动力、效率高低是农地制度变迁的关键变量、社会公平是农地制度变迁的倒向砝码 ,因此 ,人地矛盾的有效缓解、促进效率的制度构建、社会公平的必然兼顾就构成展望农地经营制度变迁的思维逻辑链条。本文认为缓解人地矛盾有利于拓展农地制度的选择空间 ,合理界定产权是完善家庭承包的当务之急 ,有组织、有计划地逐步实现农地规模经营是改革农地制度的长期任务和发展方向。     

我国农地产权分析与制度重构

党的十七届三中全会提出变革我国土地承包经营权,更加重视和保障农民的农地产权。我国农地产权制度的主要缺陷在于农地收益权、使用权和处置权的界定不合理以及农民土地产权的缺失,导致违法征地现象严重,土地交易成本昂贵,农民的合法权益得不到保护。为此,政府的改革重点应是保护农户土地权利,特别是农地使用和处置权利,实现更合理的收益权界定,以及让农户获得产权增值的成果。从而切实做到让农民"有权可依、维权可行,违权必究"。真正建立维护农地产权的制度保障,贯彻中央精神,保护农民的合法权益。     

我国农地产权分析及制度重构

我国农地产权制度由于产权界定不合理和农民土地产权的缺失,导致违法征地现象严重.土地交易成本昂贵,农民的合法权益得不到保护.文章引入产权理论,特别是从农地的使用权和处置权方面,论述了农地问题造成的原因,提出合理界定农地产权,建立允许农地承包经营权流转的机制,让农民分享产权增值的成果.     

深化我国农地制度改革的思考

我国现行农地制度存在三大局限性:土地关系混乱;土地平均分配后果严重;土地难以有效流转。根据国情及市场经济发展的内在要求,我国农地制度改革必须遵循“三个有利于”原则、产权明晰原则、家庭经营原则、适度规模原则、土地有偿流转原则。根据上述原则,我国农地制度改革的思路应当是:废除农村土地事实上的国家、集体双重所有的现行农地制度,实行公田和私田并举的新型农地制度。     

基于新农村建设背景下的农地制度创新探索

本文分析了我国现行农地制度及其特点,并对当前所进行的农地制度改革探索形成的几种模式进行了利弊分析,提出了基于社会主义新农村建设背景下的农地制度创新的思路,以期推进农地制度改革与新农村建设。     

中国农地制度的变迁分析与创新

随着中国加入WTO以及社会主义市场经济的逐步建立,中国现行农地制度的弊端逐渐暴露出来。改革现行的农地制度,提高农地产出率及农产品商品率,增强中国农业的竞争力,已迫在眉睫。本文对建国以来中国农地制度的变迁进行了分析,指出了现行农地制度——家庭承包责任制的利弊,说明了进行农地制度创新的必要性及其约束条件,进而提出了一种可行的农地制度模式——股份合作制。     

农地流转中财政政策的反思与重构

财政补贴是实践中促进农地流转的常用政策。但是,农地流转补贴性质的错位、种粮补贴与农地流转补贴在立法价值和实施效果方面的内在冲突,都可能导致农地流转补贴公共性的偏离——产生农地"非粮化"的倾向。因此,应当矫正农地流转补贴的性质,即重补贴轻奖励,并按照"财政补贴与农地经营权一致"原则改革种粮补贴。     

我国农地流转瓶颈及其破解--基于湖南省225792农户家庭土地流转情况的调查分析

基于湖南旨60县、1500乡镇、4500个行政村、225792个农户土地流转情况的调查发现，制约农地流转的瓶预主要是：农地流转服务平台缺位导致的信息不对称；缺乏新型土地流转主体导致的农地流转需求不足；农地流转价格机制不健全导致的农民利益受损；农村社保体系不健全导致农民无法解除后顾之忧；部分农民就业渠道狭窄导致对农地的过度依赖。要破解这些瓶预必须打造农地流转服务平台，培育新型土地流转主体，建立价格评估机制，完善农村社保体制和增加农民就业机会。     

我国农地市场目标模式及其构建

建立和发展农地市场是农村市场经济体制的最基本内容，没有农地市场的发育和建立，家庭联产承包责任制就难以巩固和发展，农村剩余劳动力就不能向第二、三产业顺利进行转移，适度规模经营也无法实现。因此，农地的分配、利用与管理必须吸纳市场机制，进入市场流转，并与建立和完善整个社会主义币场经济体制的要求相协调。一、我国农地市场的目标模式随着农村经济的发展和农村土地制度改革的深化，集体土地经济逐渐繁荣起来，集体土地使用权流转日趋活跃，其科学、合理、有效的流转依赖于农地产权流转市场的建立。在总结各地经验的基础上，可…     

农业产业化与农地制度改革

我国农业长期没有能走出困境，重要的原因是，我们没有根据农业产业特性和市场经济的客观规律来确定农业发展的道路，农业发展的空间被限定在十分狭小的范围内，产业规模得不到扩充。阻滞农业产业化的发展首当其冲的就是农地制度，其实家庭承包制一经确立就潜伏了其本身的制度缺陷，本文将农业置于整个社会经济大系统中，通过探寻农地制度与农业产业化的关系，来进一步分析今后农地制度改革取向。一、农地制度对实现农业产业化的阻滞家庭承包制以农户为基本单位，从根本上再造了农村经济的微观组织结构，大大调动了农民的积极性，对中国农业…     

深化农地市场改革的法制保障

农地所有权转让与经营权流转是农村土地市场形成的基本条件。农地规模经营是承包经营权流转的基本动力。依据当前国家政策和法律,国家通过强制征收制度垄断了农地所有权交易市场,农地产权的自由交易仅限于承包经营权流转。实践证明,这种二元交易机制导致效率和公平双重损失。该文提出,深化农地市场改革,重在维护农民的土地权益,防止各种形式的利益侵蚀行为。     

乡村振兴背景下农地流转制度改革路径探析

农地流转制度改革是农村集体产权制度的深层改革。实践中,农地流转机制存在目标不明确、程序固化复杂、利益分配不均等问题。对此,可完善法律法规和管理体系,简化农地流转程序,加强农地流转市场监管,构建统筹补充耕地机制。     

谨防农地股份合作中的农民权益受损

农地股份合作制是我国农地改革中基层自发的探索与创造。在其运行过程中,出现了农民权益受损的问题,应通过完善农地股份合作的法律法规、转变基层政府职能、健全农地股份合作社治理机制、完善农村社会保障体系、提高农民维权意识和能力等途径,保障农民权益。     

我国农地的保障功能与农地规模化制度安排

在我国农地规模化的进程中,农地有着重要的双重功能,即农地的生产功能和农地的保障功能。当前,形势的发展使我国农地的保障功能重于生产功能,主要由于人口增长使人地矛盾越来越紧张、土地征用过程中人员安置矛盾突出、土地增值收益分配不公等,而且农地本身的保障功能确实十分出色,而农地之外的社会保障由于我国在国际工厂中的生产地位、世界金融危机等很难实行,所以我们的农地规模化制度安排要首重农地的保障功能。     

城镇化中的农地产权改革法律路径思考

囿于意识形态的认识与经验的不足,与其他产业领域的改革相比,中国农村基本经济制度的改革是相对滞后的,为了进一步改革农村基本经济制度,解放农村土地的生产力,特别是化解农民权益与农地权属的矛盾等问题,中国农地产权制度的改革除了需要进行稳定角度的考量外,还需要以创新的法律思维探索立法,以保护适合中国农村的土地流转制度,避免产生农地流转“大跃进”式的推广模式,充分保护农民在土地流转中的合法权益。     

农地的公益性及农地征收中的公益衡量

祝之舟在《法律科学》（西北政法大学学报）2013年第2期撰文认为,我国的农地是农民集体与集体成员的财产而不是公共财产,但同时却承载着法律保护的公共利益,如经济安全、环境保护与社会稳定。因此,农地征收内含着目的公益与客体公益的冲突与平衡问题。鉴于我国现行农地征收制度与实践对农地公益保护的不足,建议未来的集体土地征收立法改进农地公益保护模式,     

简析建国后农地产权制度的变革

本文简析了建国后农地产权制度变革的演进过程，分析了现状，展望了农地产权制度变革的基本方向。认为目前正在试行的土地股份合作制具有特殊的功能，能有效解决现行农地产权制度存在的一些矛盾。     

农地流转的辩证思考

随着农村改革的不断深入,农村程度不同地出现了农地流转和集中。为了正确把握当前农村土地流转集中的问题,我们必须从思想上、理论上对此有一个全面的、清晰的认识。一、农地集中流转——农村生产力发展一定阶段上的必然产物“土地改革”之后,我国农村社会主义土地制度已经经历了两次大的变革。一次     

美国农地征收制度框架与宪法准则及启示

文章基于美国农地征收的制度框架作为切入点,分析了美国农地征收中制度的宪法准则与管制性征收及其补偿机制,并针对我国当前在推行新型城镇化道路中农地转征收制度的不足,借鉴美国农地征收制度的一些经验,对我国农地征收制度的改革与重构提出了一些相关的建议。     

现行体制框架下农地适度规模经营问题分析

随着农村市场化改革的深入,传统家庭承包经营制的激励效能释放殆尽,制度缺陷和负面效应逐渐显露,具有明确政策和法规支持的农地规模经营成为大势所趋.立足农地兼具生产与生活双重职能的现实,兼顾效率与公平原则,创新农地规模经营模式,规范农地健康流转,使之既能够提高农地综合利用率,又能够保障农民权益,对促进农村发展意义非凡.