完善“大学生村官”政策的几点思考

“大学生村官”政策的实施对于提高农村干部队伍整体素质．促进城乡人才的合理流动,扩大大学生就业渠道．推进社会主义新农村建设,具有十分重大的意义和实践价值。然而由于“大学生村官”还是一个新兴事物,在实践过程中,存在着缺乏经验,不能很好的发挥作用,流失严重和出现回炉现象等问题,主要是由于政策制定不明细,选拔机制、保障机制、培训机制等不完善等因素造成的。因此,完善“大学生村官”政策就要明确政策制定,完善培训机制、选拔机制和保障机制。     

论大学生村官退出机制的障碍及改善

建立健全大学生村官退出机制是市场经济发展的客观要求,也是改善大学生村官队伍结构的内在要求,更是完善大学生村官计划的迫切需要.考核制度不健全、退出政策不完善、社会保障不健全等因素导致了大学生村官退出机制的不畅通.建立科学的考核体系,丰富退出类型、拓宽退出渠道,建立健全保障制度有利于完善大学生村官的退出机制.     

浅析大学生村官退出机制

大学生村官已成为新农村建设的重要力量,但在服务农村建设的同时,他们也面临聘期满后出路选择的诸多困境.因此,完善大学生村官退出机制就尤为重要.针对大学生村官退出机制存在的问题以及退出机制不畅的原因,有必要从以下几方面加以解决：一是建立完善保障机制,激发队伍活力;二是逐步完善大学生村官选拔任用政策;三是优化创业环境,促使村官扎根基层;四是加大另行择业的引导力度;五是建立齐抓共管机制,畅通就业渠道.     

完善培养“大学生村官”计划

现状：选聘优秀高校毕业生到农村担任村官，是我国人才战略的一个重要组成部分。落实国家“大学生村官”计划对于解决“三农”问题和推进社会主义新农村建设有着重要的现实意义。但是这项政策由于推行时间短，政策还不完善，存在的问题主要有“大学生村官”计划缺乏长远规划，“大学生村官”专业与需求不对口，角色融入难等。     

新农村建设背景下大学生“村官”职业发展问题研究——以新疆乌鲁木齐县为例

大学生“村官”在服务新农村建设的同时,自身也面临诸多的困境,大学生“村官”任期满后的职业发展成为现阶段最突出的难题,而探索大学生“村官”职业发展的机制将直接影响大学生“村官”队伍的建设和社会的稳定。作为经济发展和社会安定处于特殊和重地位的新疆,能否稳定大学生“村官”队伍不仅关系到西部地区农村基层政权的巩固,而且关系到边疆民族地区社会主义新农村建设的推进。     

“村官”政策实施效果与完善建议——天津市12区县575名大学生“村官”调查

大学生“村官”政策的实施对推进农村经济社会文化发展起了积极作用, “村官”自身能力、素质也得到了历练.天津市结合本地实际,稳定“村官”队伍规模,在任职初实行原籍生政策和岗前培训,在任职期满推行指导安置,保证政策的长期性和可持续性.调查显示,“村官”政策实施中也存在一些有待研究和完善的新问题.     

扎根基层天地宽

近年来，南通市在全面实现“一村一社区一名大学生”目标的基础上，进一步健全完善大学生村官培养、管理、选拔、使用工作机制，以促进青年干部成长为工作重点，以推动农村长远发展为根本目标，帮助大学生村官干事创业。大学生村官的成长成才，促进了农村基层干部队伍的知识化、年轻化，也使得许多地方的经济面貌焕然一新。     

兰溪市拓宽领域 切实开展人才培训

为加强对大学生村官的管理,全面了解和掌握大学生村官的工作实绩和成长情况,规范村官考核评价机制,树立典型,推进工作,桐乡市通过村级考评、结对帮评、党委议评等“三项评定”对大学生村官进行年终考评。     

丽水莲都区大学生村官情况调查

选聘优秀大学生到农村任职．是加强农村基层干部队伍建设的重要途径．是推进社会主义新农村建设的现实需要。近年来,丽水市莲都区积极探索大学生村官选拔培养机制与作用发挥机制。2012年在丽水市首创大学生村官“岗位轮换”,有效激发了大学生村官工作积极性。为进一步做好欠发达地区大学生村官工作,摸清家底、找准问题、厘清思路,我们对丽水市莲都区146名大学生村官的现状进行了调研。     

“一村一社区一名大学生”工作现状及对策

一、嘉善县“一村一社区一名大学生”工作现状分析 两年多来，嘉善县、镇、村各级在大学生“村官”管理工作中重点把握了以下六个环节，初步形成了六个“确保”的工作机制。     

八面来风

台州市黄岩区出台《关于引导和扶持大学生“村官”在农村创业实践的实施意见（试行）》,意见提出了一系列扶持措施,如：大学生“村官”创业贷款额度根据创业项目和经营规模确定,符合信用户条件可实行信用贷款,授信额度为10万元以内;黄岩区工商分局为大学生“村官”创业实践项目工商登记开辟绿色通道,免费提供创业培训服务;黄岩区本级首批落实100万元大学生“村官”创业实践专项资金,对大学生“村官”的创业贷款进行适当贴息,对创业实践项目择优进行补助和奖励;建立大学生“村官”创业网;设立创业直线电话等。     

大学生村官职业化专业化运行机制研究

根据课题组的调研结果来看，大学生村官职业稳定性不强、深人性不够，专业化程度不高、培训不足的问题仍然困扰着很多大学生村官。职业化专业化建设能够为大学生村官提供更多的职业发展机会、提高自身专业化技能，帮助大学生村官在新农村建设中找到可以为之长期奋斗的事业，并填补农村基层建设所需专业人才的缺口。大学生村官职业化专业化的运行，需要对大学生村官选录、待遇、培养、考核、淘汰等方面机制进行完善。     

大学生“村官”的长效培养机制研究——以大连市为例

选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大战略决策，具有长远的战略意义。近年来，大连市委市政府深入贯彻落实这一决策，采取一系列行之有效的措施，使此项工作顺利开展并取得显著成效。但是作为一种新生事物，大学生“村官”计划在实施过程中仍存在一些问题，还缺少一种长效的培养机制。因此，我们应结合大连的实际，探索一种行之有效、科学化的长效培养机制，不断实现大学生“村官”“下得去、待得住、干得好、流得动”的良性循环。     

新农村视角下大学生村官培养机制研究——以大连为例

当前,大学生村官在新农村建设中发挥着积极的作用,他们的到来在一定程度上缓解了新农村建设中人才匮乏的问题。作为新生事物的大学生村官,虽然经历了十余年的发展,但在其培养机制建设上仍然存在一些问题。因此,要想使大学生村官在社会主义新农村建设中发挥更重要的作用,必须在实践中不断地完善大学生村官的培养机制。     

大学生“村官”政策实施中的若干问题及对策

大学生＂村官＂政策作为一项贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的长远战略,具有重大意义。在其实施过程中,出现了大学生＂村官＂自身能力不足、相关法律法规与配套机制不完善、社会环境及农村具体工作环境复杂等问题。各部门应加强对大学生＂村官＂的思想政治教育,完善相关法律法规及管理体制,整合多方资源,积极探索更适合大学生＂村官＂政策的发展思路,促进大学生＂村官＂的科学化管理。     

嵌入、促进、发展与保障:现阶段大学生村官职业实践的问题分析与对策建议

大学生村官职业实践期是大学生在村官岗位上能否真正发挥作用,能否实现理念创新、工作创新与建功立业的关键时期,它包括调适、参与与创业三个基本阶段.大学生村官个体在每个阶段能否实现顺利成长与发展,关系着整个大学生村官工程的质量.调研结果表明,现阶段大学生村官职业实践期还存在个人与组织融合难题、竞争任用机制的体系障碍、创业推动机制的功能薄弱、福利体系有待完善等诸多体制与现实问题,这就需要采取既多样化又针对性强的对策加以化解.     

南浔区村里来了“六大员”

从2006年开始，湖州市南浔区率先在全市大批招聘大学生“村官”，目前，已公开选拔了153名高校毕业生到农村和社区工作，完成“一村一社区一大学生”目标的63.5％。两年多来，创新管理，搭建平台，着力构建素质提升、科学管理、作用发挥、沟通互助四大机制，有效激发大学生“村官”创业创新的内在动力，充分发挥大学生“村官”在新农村建设和社区建设中的积极作用。     

农村村级组织建设的创新之举——对"大学生村官"计划的调查与思考

建设新农村,关键在人才。“大学生村官”计划突破了农村干部选用的常规模式,是农村村级组织建设的创新之举。“大学生村官”计划的实施,增强了农村村级组织的战斗力、凝聚力和吸引力,激发了农村村级组织的生机与活力。要建立健全实施“大学生村官”计划的选拔、培养、管理和监督机制,推进“大学生村官”计划的科学化、法制化、程序化和规范化,加强长期的制度性建设,探索建立和完善实施“大学生村官”计划的长效机制。     

新录用大学生村官心理问题与应对 ——以重庆市为例

大学生村官工作主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才、党政干部队伍后备人才、各行各业优秀人才。重庆市从2008年全面启动“一村一名大学生”计划,截至2017年底,重庆市大学生村官已经累计选派了13620名。据调查,在目前重庆各区县部门、乡镇公务员、乡镇领导班子成员中,大学生村官已经开始展露头角,成为了重庆市党政干部一支新兴的生力军。10年时间,重庆市大学生村官托底政策也经由直接考察录用为公务员到不再直接考察录用为公务员的转变。     

“大学生村官”计划与知青运动的比较与启示

不少人将国家正在实施的“大学生村官”计划与上世纪知青运动相提并论，两者虽然在人员流向、实施动机方面有近似之处，但是它们在时代背景、驱动力、程序、参加者的文化层次、身份待遇等方面都有着显著区别，因此不可混为一谈。通过比较可以获得启示：应重视大学生的利益诉求，应在政策上给予“大学生村官”一定照顾和倾斜。