群众能懂会用才是真正的便民惠民——安阳市以民为本开展行政审批制度改革宣传的实践

<正>安阳市在开展行政审批制度改革过程中,围绕行政审批改革"是什么"、"为什么"和"怎么办"三个专题大力开展改革宣传,既保证了群众对改革的知情权、参与权、监督权,又促进了政府权力阳光运行,使便民惠民举措家喻户晓,赢得了社会各界对改革的理解和支持。一、围绕"是什么"开展宣传,让群众了解改革让群众知道行政审批制度改革是什么,是引起群众关注改革,进而理解和支持改革的前提     

扎实推进全域相对集中行政许可权改革

正开展相对集中行政许可权改革,是行政审批制度改革的全新探索,是深化"放管服"改革的重要内容。自去年下半年以来,在市委、市政府坚强领导下,石家庄市编委办充分发挥自身职能作用,全程参与了全市开展相对集中行政许可权改革、筹备组建市县行政审批局工作,取得了重大阶段性成果。今年2月底,市、县两级和主营业务收入300亿以上的开发区     

垦利县编办整合民生资源

垦利县编办积极推进政务服务、公共资源交易和便民服务工作整合。认真落实行政审批"三集中、三到位",全面推行"保姆式"服务、并联审批、全程代办、马上就办、重点项目行政审批联席会议等制度。将县行政审批服务中心更名为县政务服务中心管理办公室,由县政府直属事业机构调整为县政府派出机构。     

深化行政审批制度改革的思考

<正>深化行政审批制度改革,是转变政府职能,激发经济和社会发展活力的重要手段。如何做好新形势下的行政审批制度改革工作,是摆在各级机构编制部门面前的重大课题,对此,必须要有深入的思考和实践。一、理顺工作体制是深化行政审批制度改革的首要条件目前,在改革过程中,体制不顺仍是影响工作开展的主要障碍。就山东省而言,审改工作原来有的是纪检监察部门牵头,有的是政府法制部门牵头,也有的是政府下设的审批服务中心直接负责等,这     

新闻

<正>近日,莱芜市钢城区召开"双推"(推行行政审批制度改革、推行行政权力清单制度)工作会议,就全区行政审批制度改革工作进行再促进、再落实,对全面推行权力清单制度作了动员部署。会议要求,各部门要将"双推"工作当作部门的"首要工程",列入重要议事日程,一把手亲自抓,把"双推"工作和当前正在开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,和区委区政府部署要求的"快、实、干"工作     

推进审批制度改革 提高政务服务水平

近年来,来凤县以政务服务中心为载体和平台,通过深化行政审批制度改革,加强县乡村三级便民服务体系建设,推行标准化政务服务,全县的政务服务环境明显优化,政府行政效能明显提高,服务型政府建设取得了显著成效,有力地促进了地方经济社会发展。来凤县行政审批制度改革和政务服务工作得到了省、州的充分肯定,县政务服务中心也成为目前全省唯一一家国家级、省级行政务标准化示范单位。一、深化行政审批制度改革,推     

完善地方政府行政审批程序的有效举措

地方政府行政审批制度改革已进入深化阶段,并取得了一定的成就。实践中,由于"重实体、轻程序"法律传统的影响,加之行政程序法制缺位等原因,导致地方政府行政审批程序依然存在行政审批事项清理缺乏程序约束、行政审批前置条件设置随意、行政审批流程不够规范、行政审批监督缺乏成效等问题,难以对行政审批制度改革举措起到规范和保障的作用。因此,应制定专门的行政审批程序地方立法,规范和优化具体的行政审批程序,构建完善的行政审批监督程序,督促行政审批部门公正、合法、高效地完成审批工作,不断推进地方政府行政审批制度改革。     

推进行政审批制度改革的实践与探索

<正>2014年初,菏泽市政府明确市编办牵头负责行政审批制度改革工作后,我们根据省编办工作部署,制订并提交编委会研究通过了《菏泽市行政审批制度改革工作方案》,明确了行政审批制度改革的主要任务和时间安排。目前,已经完成了市级审批事项核查清理和《菏泽市市级行政审批项目目录》编制工作,其他各项工作也完成了既定的任务目标,取得了阶段性成果。一、深入调研,营造改革氛围。对编办来说,行政审批制度改革是一项陌生的     

问渠哪得清如许 为有源头活水来——新泰、滕州、嘉祥推行标准化规范化助力行政审批提速增效

<正>新一轮行政审批制度改革开展以来,山东省各级编办认真履行改革牵头部门职责,在扎实做好衔接落实、取消下放、目录编制等工作的同时,积极推进行政审批标准化规范化管理工作,取得了显著成效。近日,我们到新泰市、滕州市和嘉祥县对相关工作进行了采访。推行标准化使审批快而有序走进新泰市政务服务中心,最突出的感受是行政审批事项进驻全、运行规范、方便快捷,标准化与整个政务服务中心、与行政审批工作高度融合,从场所展示到窗口管理,从审批办件到便     

行政审批制度改革专栏

<正>淄博市周村区编办扎实推进行政审批制度改革一是制定方案,明确分工。印发《关于深入推进行政审批制度改革实施方案的通知》,方案从主要任务、实施步骤、工作要求三个方面,对行政审批制度改革的重要性、任务分工、完成时限等作了详细安排。二是密切配合,狠抓落实。密切与区法制办的沟通,对全区各部门、单位的审批事项进行整理汇总,形成区     

对行政审批制度改革的思考

<正>一、目前行政审批制度改革存在的问题一是过于追求"数字效应",无法保障行政审批制度改革的质量。一直以来,行政审批制度改革工作都是在数量上做努力,即通过一次次地削减项目而实现审批的精简化。各部门在原有审批数量的基础上减少一定比例,然后由政府对各部门自行裁减的项目进行审核后公布。这种以削减审批事项的     

淄博市等地行政审批制度改革新举措

<正>淄博市:日前,淄博市行政审批制度改革咨询监督委员会(简称"咨询委")正式成立。市编办选聘28位来自法学、社会研究领域的专家学者,企业家、媒体工作者、乡镇政府的"一把手"等担任咨询委委员,为全市行政审批制度工作建言献策。下一步,咨询委主要针对行政审批制度改革过程中出现的监督缺位、行政审批事项的取消下放、加强事中事后监管等工作,发挥好参谋咨询、社会监督和示范引导作用,集中社会各界力量打造"全省行     

健全运行机制 提升监管水平 推动行政审批制度改革向纵深推进

<正>加强事中事后监管是深化行政审批制度改革的重要内容和关键环节,是转变政府职能、创新政府管理方式的有力抓手,也是改变重审批轻监管现状、巩固行政审批制度改革成果、服务经济社会健康发展的有力举措。李克强总理在十二届全国人大三次会议上所做的政府工作报告中提出,要加大简政放权、放管结合改革力度,加强事中事后监管。青岛市积极探索建立健全科学有效的行政审批批后监管机制,着力构建政府监管、社会监督、行     

全省行政审批制度改革回眸

[背景资料]江泽民同志在中纪委第五次全会上指出:“改革行政审批制度势在必行,对那些应该用市场机制运作代替行政审批的项目,就要通过市场机制来处理。需要进行行政审批的项目,要建立科学的机制,以堵塞漏洞,减少钱权交易的机会。各级政府要进一步转变职能,凡是能通过法律、法规、政策、经济方法解决的问题,应尽量避免或减少用行政手段来解决;就是需要采用行政手段来解决的问题,也必须有公开公正的程序”。九届全国人大四次会议批准的《十五计划纲要》中提出:“加快政府审批制度改革,大幅度减少行政性审批,规范审批行为,强化监督机制。发挥商会、行业协会等中介组织的作用。继续改革和精简政府机构,解决部门职责不清、管理层次多、办事效率不高等问题”。2001年国务院批转了《关于行政审批制度改革工作的实施意见》。要求各省、自治区、直辖市要结合本地区实际,以党的十五大和十五届五中全会、六中全会精神为指导,按照江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想的要求,解放思想、实事求是,加大力度,积极推行行政审批制度改革。甘肃省政府第110次常务会作出决定,首先在省级政府部门开展行政审批制度改革工作;第117次常务会通过了《甘肃省省级政府部门审批制度改革实施意见》;全省行政审批制度改革     

沂源县编办四创新推进行政审批制度改革工作

<正>一是创新发展思路,推进行政审批精简化。今年以来,进一步精简县级行政审批事项,其中,取消行政审批事项10项,冻结36项,暂停实施15项,转为其他方式管理33项,整合优化17项;同时,对82项审批事项的审批流程进行了优化精简。二是创新审批模式,推进行政审批便民化。转变服务理念,创新工作模式,实现审批对象便利化。扎实推进行政审批"两集中、两到位"改革工作,全县应进驻大厅的43个部门已全部进驻,窗口既受理又能办理的审批事项比例达到100%。     

山东省行政审批制度改革存在的问题及对策

<正>一、改革情况(一)统筹谋划行政审批制度改革工作。制定出台《关于全省2014年度深化行政审批制度改革工作的意见》,从全面清理行政审批事项、承接落实、规范管理、加强监管、建章立制等方面对全年工作进行部署安排。聘请来自企业界、社会团体、科研院所、高等学校和基层政府的专家学者,成立省行政审批制度改革咨询委员会,听取社会各界对行政审批制度改革的意见建议,强化社会监督倒逼机制,     

徐守盛强调加大力度和步伐 继续深化行政审批制度改革

行政审批制度,是我国建国以来计划经济条件下的产物,随着时代的进步和社会的发展,这项制度在许多地方出现了不能适应改革开放、发展中国特色市场经济的情况。党中央、国务院审时度势、与时俱进,做出了加快行政审批制度改革的重大部署,这是关系到改革、稳定、发展大局,关系到加入WTO后政府提高管理水平和办事效率,关系到社会经济快速发展的重要举措。我省自2001年2月以来,认真开展了行政审批制度改革工作,目前已经分四批减少行政审批项目814项,减幅41.3%,并对保留项目进行了规范和完善,这项工作在总体上取得了阶段性成果。今后,我省还需要在这方面做好哪些工作?在7月21日省政府召开的行政审批制度改革工作新闻发布会上,省委常委、常务副省长、省行政审批制度改革工作领导小组组长徐守盛同志发表了讲话,他在讲话中提出了今年行政审批制度改革工作的目标和任务,现摘发其主要内容,供大家学习。     

运用网络技术强化行政监管

一、我省运用网络技术加强行政监管工作的积极探索近年来,在深化行政审批制度改革过程中,我省一些市和省直部门把运用网络技术与强化行政监管紧密结合,进行了大量的实践和探索。实践证明,网络技术在政府管理创新中具有重要作用,是强化行政监管的一种有效手段。1.在推进行政审批制度改革中广泛应用。近几年来,我省先后六次取消和调整审批项目924项。去年,又公布了我省保留的行政许可和非行政许可审批项目719项,随着审批项目的大量减少和保留项目的全面公示,为网络技术在行政审批中的运用奠定了基础。同时,省、市、县三级审批与服务新载体规范…     

开辟行政审批绿色通道 造廉洁高效阳光政府

行政审批制度改革是政府的一场"自我革命",是涉及政府部门职能定位和权力调整、管理理念和管理方式的更新与变革。丰城市从2008年起,全面推行行政审批"两集中、两到位"改革,要求所有行政审批职能部门全部进驻行政服务中心统一集中办理,实现"审管分离,权责挂钩"和"审批一条龙、服务一站式"的行政审批工作机制。     

关于深化行政审批制度改革的探讨

政府行政审批制度改革,是转变政府行政职能、完善社会主义市场经济体制的重要内容。福州市在行政审批制度改革方面已经取得一定的成效,但行政审批制度改革将是一项长期的工作,不可能一蹴而就。本文就进一步深化行政审批制度改革进行探讨。