山东省行政审批制度改革存在的问题及对策

<正>一、改革情况(一)统筹谋划行政审批制度改革工作。制定出台《关于全省2014年度深化行政审批制度改革工作的意见》,从全面清理行政审批事项、承接落实、规范管理、加强监管、建章立制等方面对全年工作进行部署安排。聘请来自企业界、社会团体、科研院所、高等学校和基层政府的专家学者,成立省行政审批制度改革咨询委员会,听取社会各界对行政审批制度改革的意见建议,强化社会监督倒逼机制,     

践行群众路线 促进民主决策——山东省行政审批制度改革咨询委员会第一次会议侧记

<正>清明后的泉城,柳絮飞舞、百花争艳。4月10日下午,位于济南市高新区伯乐路998号的山东省干部学院6号楼三楼多功能厅,山东省行政审批制度改革咨询委员会成立暨第一次会议在这里召开,委员们正在进行座谈交流,整个会场气氛热烈。"行政审批制度改革事关重大,在今年我省两会上,行政审批制度改革登上了热门词汇的前三名",咨询委委员、济南大学经济学院院长、济南大学投融资研究中心主任、省人大常委邢乐     

山东省行政审批制度改革咨询委员会成立暨第一次全体会议在济南召开

<正>4月10日,山东省行政审批制度改革咨询委员会成立暨第一次全体会议在济南召开,省编办领导出席会议并讲话,全体委员参加会议。会议宣读了《山东省人民政府行政审批制度改革办公室关于成立行政审批制度改革咨询委员会的通知》。参会委员围绕当前行政审批的现状、行政审批制度改革面临的困难和对策、咨询委员会工作机制等问题进行了讨论交流,提出了意见建议。咨询委员会由32名委员     

行政审批制度改革专栏

<正>淄博市周村区编办扎实推进行政审批制度改革一是制定方案,明确分工。印发《关于深入推进行政审批制度改革实施方案的通知》,方案从主要任务、实施步骤、工作要求三个方面,对行政审批制度改革的重要性、任务分工、完成时限等作了详细安排。二是密切配合,狠抓落实。密切与区法制办的沟通,对全区各部门、单位的审批事项进行整理汇总,形成区     

完善地方政府行政审批程序的有效举措

地方政府行政审批制度改革已进入深化阶段,并取得了一定的成就。实践中,由于"重实体、轻程序"法律传统的影响,加之行政程序法制缺位等原因,导致地方政府行政审批程序依然存在行政审批事项清理缺乏程序约束、行政审批前置条件设置随意、行政审批流程不够规范、行政审批监督缺乏成效等问题,难以对行政审批制度改革举措起到规范和保障的作用。因此,应制定专门的行政审批程序地方立法,规范和优化具体的行政审批程序,构建完善的行政审批监督程序,督促行政审批部门公正、合法、高效地完成审批工作,不断推进地方政府行政审批制度改革。     

行政审批制度改革专栏

<正>淄博市全力推进行政审批规范化管理试点一是在牵头抓总上下功夫。出台《关于做好2014年行政审批制度改革重点工作的通知》,对全年改革工作进行统筹安排和分工部署,明确8项重点工作任务。二是在强化责任上下功夫。对确定的4个试点区县和部门以及有关重点工作进行协调部署,每月调度部门、区县进展。三是在制度规范上下功夫。出台《关于严控新设行政许可的通知》、《淄博市行政审批事项目录管理办法》、     

国务院60个部门集体晒清单

为锁定各部门行政审批项目“底数”、接受社会监督，国务院审改办近日公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单，其中涵盖了60个有行政审批事项的国务院部门、目前正在实施的共1235项行政审批事项。为方便社会监督，汇总清单还设置了在线意见提交功能，对行政审批制度改革总体工作等若有建议，均可直接在线留言。     

健全运行机制 提升监管水平 推动行政审批制度改革向纵深推进

<正>加强事中事后监管是深化行政审批制度改革的重要内容和关键环节,是转变政府职能、创新政府管理方式的有力抓手,也是改变重审批轻监管现状、巩固行政审批制度改革成果、服务经济社会健康发展的有力举措。李克强总理在十二届全国人大三次会议上所做的政府工作报告中提出,要加大简政放权、放管结合改革力度,加强事中事后监管。青岛市积极探索建立健全科学有效的行政审批批后监管机制,着力构建政府监管、社会监督、行     

郯城县行政审批制度改革现状及问题分析

<正>改革行政审批制度、规范行政审批行为已刻不容缓。同时,行政审批制度改革也是一个动态的过程,需要我们始终如一地坚持改革步伐。改革工作到了县这个层级,工作开展困难重重,但同时,也是最迫切要改革的。一、基本情况今年5月下旬以来,县编办紧紧围绕省政府关于简政放权、深化行政审批制度改革的决策部署,扎实开展行政审批制度改革工作。截至目前,已按照"三上三下"的工作进度要求完成审核     

适应WTO规则加快我国行政审批制度的改军

目前我国的行政审批制度存在严重弊端,筑高门槛,堵住财源,降低效率,滋生腐败,"以批带管"致使政府职能错位等.改革行政审批制度,必须科学界定行政审批的范围,规范行政审批行为,完善对政府审批过程和审批结果的监督,实现行政审批制度的科学化、法制化和规范化.     

适应WTO规则 加快我国行政审批制度的改革

目前我国的行政审批制度存在严重弊端,筑高门槛,堵住财源,降低效率,滋生腐败,"以批带管"致使政府职能错位等.改革行政审批制度,必须科学界定行政审批的范围,规范行政审批行为,完善对政府审批过程和审批结果的监督,实现行政审批制度的科学化、法制化和规范化.     

地方政府行政审批制度改革的法治化路径探讨

地方政府行政审批制度改革进入深化阶段,由于垄断改革、法制不健全和缺乏监督与追责,依然存在缺乏标准,审批程序和监督机制尚不完善等问题。地方政府行政审批制度深化改革的非法治化路径带有人治色彩、容易"人去政息"。行政审批制度深化改革法治化以依宪治国、有限政府和依法行政为理论基础,是转变政府职能、激发市场活力,提升政府的社会治理能力、提升公共服务效率以及在大数据时代发展电子政务、搭建电子政务平台的必然要求,可以通过具有强制力的法律的制定和执行来规范和约束地方政府,这是推动地方政府行政审批制度深入改革唯一可行的长效路径。     

“加减乘除”四法助推行政审批制度改革

<正>2000年以来,从中央到地方,分级进行了多轮行政审批制度改革,时间有先有后,内容各不相同,形式多种多样,效果各有不同。湖北省随州市2013年上半年开始启动新一轮行政审批制度改革,取得了阶段性成果。一、做足加法文章,延伸服务内容扎实开展"人人都是投资环境,个个代表随州形象,事事关乎发展大局"大讨论活动,增强窗口工作人员的服务意识,工作中做到"四快"、"四办",即咨询解答快、办事手续快、     

推进行政审批改革 转变地方政府职能——江阴市行政审批改革的创新与实践

江阴市为实现行政审批"权责清单依法公开、职能归并集中到位、项目审批提速增效、配套措施科学规范"的改革目标,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的工作要求,以构建简政放权"517"改革框架为抓手,在"十二五"期间创新实施模拟审批,进一步优化了审批程序、缩短了审批时限,加强了事中事后监管,拓展了"互联网+政务"模式,有力有序地推进了全市行政审批制度改革。面对"十三五"时期的新形势、新任务,江阴市需要完善行政审批监督体系,提升审批中介服务效能,扎实推进政府职能转变,积极构建"集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法"的政府治理架构。     

国务院要求行政审批承诺办理时限实行“阳光审批”

<正>2015年2月4日,国务院发布《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》,提出要深化行政审批制度改革,实行"阳光审批"。《通知》要求规范行政审批行为,全面实行"一个窗口"受理,推行受理单制度,实行办理时限承诺制,编制服务指南,制定审查工作细则,探索改进跨部门审批等工作。《通知》明确指出,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,各有关部门要主动公开本部门行政审批事项目     

资讯

为深入推进行政审批制度改革，国务院不久前决定，向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单，以锁定各部门行政审批项目“底数”，接受社会监督，并听取社会对进一步取消和下放行政审批事项的意见。     

简政放权重在落实

简政放权、推进行政审批制度改革是转变政府职能的突破口和深化行政体制改革的“当头炮”，是激发市场活力、从源头上遏制腐败的重要举措。新一届中央政府高度重视简政放权，出台了一系列政策，包括大规模取消和下放行政审批事项；向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单，锁定各部门行政审批项目“底数”，接受社会监督；加大非行政许可事项的改革力度等。     

28类食品生产许可审批权调整下放

<正>4月10日,贵州省食品药品监督管理局召开进一步调整下放行政许可审批事项新闻通气会,通报推进行政审批制度改革,进一步调整下放行政许可审批事项、服务群众有关情况。"从这几年的情况看,我省企业在发展过程中,要办这样那样的行政许可,手续非常繁多,规定也很多,跑的路程、盖的章更多,这不利于经济的发展和激发企业的活力。"贵州省食品药品监督管理局副局长吕劲松在新闻通气会上说。为认真贯彻落实省委、省政府关于深化行政审批制度改革的一系列要求,省食品药品监督管理局对涉及食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械"四品一械"的行政许可事项和     

试析行政审批制度改革的困境与治理

行政审批制度改革既是民主政治建设的重要内容，又是政府职能转变的关键环节，在中央部署的改革环节中具有举足轻重的地位。目前，地方政府从审批事项的清理、审批制度的完善、监督机制的健全等方面着手改革，使行政审批制度改革取得了积极进展。但与此同时也存在一些问题：审批事项过多过滥，妨碍市场机制作用的有效发挥；审批权责任脱离、与权力主体利益挂钩现象比较严重；审批监督体系不健全，监督缺乏独立性、公开性；审批制度改革面临法规壁垒，影响审批自由裁量权。对此，应当采取相应措施加以治理。     

嘉祥县按照“五步十环”流程编制行政审批事项目录

<正>嘉祥县编办认真贯彻落实国务院和省市关于行政审批制度改革的部署,结合工作实际,按照"筹备部署、部门自查、集中审核、征求意见、审批公布"五个阶段和"精心设计、强化培训;全面梳理、做好承接;严格审核、指导修改;网上公示、社会调查;提交审批、公布目录"十个环节,积极推进行政审批事项目录编制工作。