集中查处医药购销商业贿赂案件

2005年初,在广东省纪委、监察厅的指导下,江门市纪检监察机关、检察院、公安局等部门联合查处了江门市医药购销领域系列商业贿赂案件,有力地打击了医药购销领域商业贿赂行为,推动了全省查处医药购销领域商业贿赂案件工作向纵深发展。发现端倪揭开医药腐败盖子2004年以来,江门市频频曝出医疗腐败案件,由零星个案向高发、频发态势发展,药价虚高导致因病致穷、因病返贫的现象屡见不鲜,群众对此反映十分强烈。当多封举报江门市新会人民医院院长方机利用药品采购收受回扣的信访件摆上案头时,江门市纪委、监察局领导高度重视,与检察院等有关单位组…     

全力推进药品集中招标采购工作

看病贵、看病难，药品回扣，药品价格虚高，医药生产流通秩序混乱等问题，直接关系老百姓的生命健康，是当前人民群众反映比较强烈的社会热点问题。党中央、国务院对纠正医药购销中的不正之风高度重视，１９９９年，专门成立了由国务院纠风办、国家计委、国家经贸委、卫生部、国家工商总局、国家药品监管局等六部门组成的部际联席会议，在全国开展专项治理。２０００年，又安排由卫生部牵头，成立了推行药品集中招标采购试点工作领导小组，开始在全国推行药品集中招标采购制度。各地也普遍成立了相应的工作班子，认真落实工作部署。中央领导…     

医药市场：“原罪”谁之责

由于医疗卫生体制改革的滞后，政府没能在1990年代中期及时地进行改革，调整医院的经营方向，致使目前医疗市场的混乱，药价虚高、医疗费用高昂，药品流通中回扣现象屡禁不止，即使是卫生行政部门出台了各种行政命令。     

切实解决医药购销中的问题

纠正医药购销中的不正之风，是党中央、国务院确定的全国纠风专项治理的重点项目。经过近两年的集中治理，这项工作已经取得了阶段性的成果。同时，我们应该重视治理中暴露出的一些深层次问题，并认真研究解决。当前，产生医药购销中的不正之风和医药费用过高的原因很多。例如，药品生产企业低水平重复建设，生产能力过剩，造成药品严重的供大于求；药品流通企业过多过滥，增加了流通环节，销售人员推销手法五花八门，商业贿赂禁而不止，抬高了药品的价格，造成人为的医药费用的上涨。从医疗机构的医疗和药品收入的比重看，由于多年来形成的…     

医生吃回扣定罪后的法律诉求

河北省保定市顺平县法院对该县医院医生集体收受药品回扣案作出一审判决,包括内二科主任在内的6名骨干医生被判犯有受贿罪。此案一经媒体报道,就在全国引发强烈反响。此案的一个焦点是:法律界对医生收受回扣是否构成受贿罪始终没有定论。此次,法律对收受药品回扣的医生作出了有罪的判决,这是中国法律史上从没有过的先例,对惩治医生收受药品回扣具有积极的示范意义。2006年3月7日,卫生部部长高强在与八十多位来自全国医疗卫生界的政协委员探讨医疗问題时,对医生收受回扣的行为,首次表态:“医生开药方拿回扣也是受贿!要结合打击商业贿赂,改变目前医疗购销体系的混乱现状,降低虚高药价。”     

顺民意的“德政工程”──全国纠正医药购销中不正之风工作综述

药品，是关系人民群众生命健康的特殊商品。近些年来，医药购销中的不正之风愈演愈烈：非法开办和变相开办药品集贸市场，假劣药品充斥社会；药品生产、批发企业过多过滥、恶性竞争；无证照经营药品和在中药材专业市场内超范围经营中西成药；给予、收受回扣和虚假开票；药品价格虚高，药品推销商以非法手段无孔不入；卫生医疗单位追求高额折扣、多购多用高价药；医务人员开单提成谋取·私利……这些不正之风屡禁不止，导致医药市场秩序混乱，助长了药品价格畸形上涨，看病贵、看病难，一直是人民群众反映强烈的一个社会热点问题。 党中央、…     

制度应在药品集中招标采购中发挥决定性作用

制度,是一种办事规程和行事准则,人要服从于它而不是让它迁就于人。国家推行药品集中招标采购制度,就是要解决药品分散采购中存在的药价虚高、巨额回扣、假冒伪劣等突出问题,人们期望这一被称为“阳光工程”的药品购销方式,能遏制药品流通领域中的不正之风,减轻社会医药费用负担。集中招标采购制度本身,无疑是值得信赖的,国外和国内的成功经验已经证明了这一点。但我国某些地方在执行这一制度时仍存在一些问题,导致取得的效果不明显。仔细分析这种情况我们会发现,出现问题不在于这种制度本身,而在于一些地方在具体操作中“念歪了经”。首先,…     

揭秘药价虚高内幕

“药价贵其实是人为造成的，在药价奇贵的大幕下，那些人是一群吞噬百姓财富的恶魔。”在医药行业工作了10年的吕涛在发给笔者的邮件中说，“对医药经营中的违法活动进行严厉打击，才是解决当前药价太贵问题的正确途径。”代理商：药价虚高的主要推手 在吕涛看来，药价虚高的主要推手是那些通过各种非法手段销售药品的不法代理商。     

比较价格法和反垄断法对药品需求价格弹性的影响

众所周知:药价虚高是构成我国目前看病贵的主要原因。本文通过需求价格弹性的经济理论,分析了药价虚高的主要原因,并比较了《价格法》、《反垄断法》等规制对药品需求价格弹性的影响。文中通过比较,探讨了改变目前药价畸态发展的相关途径。     

新世纪第一法:关注药品——《中华人民共和国药品管理法》修订纪实

2001年2月28日,一部全新修订的《药品管理法》正式出台。有识之士指出:医药市场四处丛生的病瘤、日常生活频频爆发的药祸,已演变成千夫所指的社会公害,不加强法治,不足以治理! 近年来,假冒伪劣药品案的查处数一直居高不下,每年案值都超亿元,1999年的统计数据是:全国共查处44770起制售假劣药品案、标识金额高达1.72亿元。但一位业内人士指出:被揭开的只是冰山一角,如果真能把全国的假劣药品全部清查出来,其数量足以让所有人从此不敢再吃药! 彻底铲除假劣药品是新修订的《药品管理法》的重要立法目标,立法者针对药品研制、生产、经营、进口和使用等环节,设置了一系列严厉的监管措施,打出了法律对假劣药品最令人瞩目的两大“重拳”。回扣、广告,种种行为使药价一路狂飙直上。业内人士透露,目前国内一些新药的零售价,大多为生产成本的10多倍,甚至是20多倍。中央电视台的民意调查表明:医疗费已排到了百姓最为关心的十大焦点问题之首。正式修订后的《药品管理法》针对虚高定价,对药品购销过程中出现的腐败现象,开出了一系列良方……     

“医药代表”害了谁

有报道说,为了向江门市新会人民医院推销药品,“医药代表”邹汶晖给医院院长方机送了别墅送公寓,还出钱邀请方的一家到日本和南非玩。邹汶晖花了200多万元向医院各层面行贿,共有140名医务人员收受过财物,从而致使病患用药价格居高不下,并有大量旧药充斥其中(6月27日《第一财经日报》)。谁都知道,医药代表是造成药价虚高中间环节的“中坚力量”,但这种“中坚力量”需要医务人员的“配合”才能形成“合力”。偌大中国,“就医难”成了压在百姓身上的大山,有多少个方机之流在配合邹汶晖之流,形成强大的腐败压力压向百姓?只有一个院长吃药品回扣…     

“经济人”与诚实信用——从药价虚高谈起

就目前而言,我国的药价虚高已经成为众所周知的事实。在刚刚结束的“两会”期间,全国政协委员高春芳向中央领导揭密了药价上涨“路线图”,他说:“一瓶20毫升的氟康唑出厂价只有4元,在卫生系统招标中能涨到25元,卖到病人手里却一路狂涨到76元。”他认为,药品流通环节过多,流通费用增高,经营者为牟取暴利,往往以牺牲患者的利益为代价,在流通过程中大做文章,层层加价,以相当于成本数十倍的价格向医院售药,进而导致相当一部分药品的中标价和零售价居高不厂。并且值得注意的是,目前医保目录之外的药品均由企业自主定价,不少药品生产企业为了蒙骗…     

对药品购销活动中贿赂犯罪的调查

对药品购销活动中贿赂犯罪的调查姚茂文当前，药品购销活动中的回扣问题越来越严重。１９９６年５月３１日，全国整治药品回扣违法行为工作电视电话会在北京召开，会议要求针对药品回扣违法行为，在全国医疗卫生部门展开一场大清查。前不久，北京市石景山区检察院从对一家...     

视窗

我国将在医教领域着重纠风中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任李至伦,不久前在全国纠风工作会议上强调:医疗、教育领域的乱收费等不正之风,已经成为人民群众关注的热点问题。降低药品价格、治理药品医疗器械流通环节层层加价、整治医疗单位乱收费、查处医药购销领域商业贿赂等,已成为我国纠正医药购销和医疗服务中的不正之风的四个着力点。从今年起,国家将用两年时间全部免除农村义务教育阶段的学生学杂费,继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费,同时将农村义务教育全面纳入财政保障范围。     

实行“医药分开”使老百姓受益

为进一步缓解群众“看病难、看病贵”,湖北省武汉市把社区医疗机构实行“医药分开”,作为医药购销体制改革一个重要突破口,强力推进。社区卫生服务中心“医药分开”，主要是通过由大型医药公司托管的方式，在保证社区卫生服务中心临床用药需求、保证药品价格低于或等于社会大型平价药房药价的前提下，将药房与中心分离，转由医药公司经营管理。     

要坚决破除“潜规则”

据报载,今年“两会”期间,正当代表、委员们为药价高、看病贵问题“寻根探源”之际,在某市儿童医院,却发生了这样的事:一名医生在接受医药公司销售人员药品回扣时,被几名记者当场“抓拍”。在现场还发现,销售人员身上竟有50多个“红包”,上面分别写着不同医院工作人员的名字,并承认这些“红包”是药品回扣,还振振有词地称这是“潜规则”。这是一起典型的商业贿赂行为!此举不仅为道德所不允,更是违纪违法行为。但时下却在部分地区和行业被“认同”为合乎情理的“潜规则”,实在是荣耻不分!上述行为,大概仅是发生在医药购销领域内的“冰山一角…     

论医药市场回扣的特点、危害、原因分析及整治对策

近些年来,我国医药市场购销活动中的回扣问题相当普遍、已形成一股歪风,危害深重,而且愈演愈烈,并成为广大人民群众深恶痛绝的热点问题之一。笔者就医药市场回扣的特点、危害、原因及对策进行了一些研究和探讨,供参考:一、回扣特点形式1、回扣面广,具普遍性。药品生产企业与药品批发企业、医疗机构、药品零售企业之间;药品批发企业与医疗卫生单位、药品零售企业之间;药品生产企业、经营(批发)企业与医疗卫生单位临床科室及医生之间;医疗卫生单位与医生之间等存在着给予和收受回扣的现象。尤其是促销活动有增无减,促销人员活动频繁。2、回扣手段,具灵活性。给予的有以宣传费、广告费、劳务费、奖励费、好处费、辛苦费、促销费、包装费、临床试验费、试用费、质量跟踪费以及折扣、让利、优惠等各种名义;收受回扣的有给现金的,也有给实物如住房、汽车、金银首饰、家用电器、无线移动电话的;还有报销各种     

药价里的腐败揭开"药品回扣"的层层面纱

2004年5月11日,京城113名医界院士和知名专家教授,联名向全国医务工作者发出倡议,维护医学圣洁和尊严,拒绝红包、提成和回扣。当天,国家卫生部也就此下发了《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》。《意见》提出了8项行业纪律,卫生部强调,违反这8条纪律的人将受到严处。紧接着,卫生部又出台了"纠正医疗服务中不正之风专项治理实施方案",严禁医务人员收受红包、回扣、开单提成,要求收到红包的医务人员,难以当场谢绝的必须24小时内上缴,由医院退还患者。根据卫生部精神,各省市卫生部门相继发布禁令,常州等地还出台了对举报红包、回扣实行重奖的新规。一系列禁令声势之大,前所未有,在社会上引起强烈反响。然而,这么多年来,除纪检、监察部门根据举报查处揭露的医药黑幕外,卫生系统内真正向红包、回扣"开刀"的并不多,甚至,禁令出台伊始,就有人悲观地认为"医务人员的待遇不提高,收红包、吃回扣的现象就永远杜绝不了"。本刊策划组织的这组文章,对广大读者、患者关心的"药价虚高"问题进行了剖析,对"药品回扣"问题屡禁不止进行了探讨。 我们认为,作为医药行业的一大腐败现象,"药品回扣"必须下大力气予以打击和整治。     

降低虚高药价仍需各方努力——关于江西省药品集中招标采购工作的调查

在非营利性医疗机构推行药品集中招标采购,是中央为遏制医药购销中的不正之风而采取的一项重大举措。根据国务院纠风办的信息,全国推行药品集中招标采购工作以来,县级以上人民政府、国有企业等所办的非营利性医疗机构普遍推行了这一制度,为遏制医药购销中的不正之风发挥了重要作用。但从各方面了解的情况看,人民群众仍普遍反映,“看病贵,药价高”的状况并没有明显的改变。其中原因何在?各地在推行药品集中采购中有哪些行之有效的方法?遇到了哪些难以解决的困难?带着这些问题,记者来到江西省卫生厅等相关单位,对该省推行药品集中招标采购工作…     

暴利药价与无序争利

曾<混账药价>的短文,置疑、声讨虚高的药价.某药厂立马找到发稿报社,声称所产的药品没卖那么高的价,并“保留起诉作者侵权的权利“.其实他们误解了文章的本意:所谓药价虚高,不是单单指责药品生产厂家,而是整个产供销系统出了问题.……