正确认识和处理国有企业深层次的矛盾

一、国有企业深层次矛盾是产权体制的缺陷 1、人的积极性没有充分调动起来是国有企业的突出矛盾。 主要表现在企业的效益从总体上看还不理想,明亏、潜亏面较大。呼唤效益,以效益为中心已经几年了,成效不明显。现象上     

国有企业资产债务重组应积极稳妥配套进行

近年来,国有企业资产债务结构日趋失衡,负债率逐年上升。据1994年我省对6592户国有企业进行清产核资的结果,未剔除资产损失和潜亏平均资产负债率为76.74％,而剔除后的实际资产负债率达83.1％。企业所欠银行的贷款近40％是无法归还的呆帐、死帐。高额负债和大量不良资产已成为提高经济运行质量、进行企业制度创新的严重障碍,是保证国民经济健康发展必须割除的痈瘤。     

改革:再造企业辉煌——本溪市石油有限公司改革纪实

当国有企业承包制改革成为历史,中共中央、国务院提出将企业推向市场,建立现代企业制度后,本溪市石油公司,这个曾经在计划经济体制下有过辉煌历史的典型的国有企业,由于观念未转,管理粗放,致使经营惨淡,明亏、潜亏惊人,资产负债率高达171.84％,银行账户被冻结,财产被查封,干部、职工思想动荡,企业面临生死抉择的     

试论"潜亏"是制约企业发展的隐性要素

“潜亏”是企业在生产经营活动中存在的一种较为普遍的现象,但是这种隐患并不直接反映在企业当期的经营亏损上,只有通过一定时期的经济活动积累和会计账务处理的过程中才能表现出来,是具有隐蔽性的。“潜亏”一般可分为经营性潜亏和投资性潜亏两种,是当前企业会计报表信息失真的一种表现形式。主要体现在企业财务亏空,库存产品贬值,债权、债务管理混乱,坏账、呆账情况严重,待处理财产损失长期挂账,投资决策失误等。“潜亏”现象如不能引起足够重视,将会给企业生产经营带来严重隐患,导致企业缺乏发展后劲,降低应变能力,金融风险加大,资金周转…     

股份制是深化改革搞好国有企业的良好途径

改革开放,解放了生产力,促进了国民经济的发展,但是国有企业中的亏损问题和三角债问题却始终未能从根本上得到解决.据有关部门统计,全国预算内国有企业五年来亏损额增加了三倍,如果再加上企业潜亏,企业挂帐,亏损问题则更加严重.改革开放十六年来,我们对国有企业进行过承包、租赁等方面的改革.这些改革虽然一定程度上给企业注入了新的活力,促进了生产力的发展,但是由于没有触及到产权关系,权力和责任问题都无法从根本上得到解决.政府仍是全民资产所有权的代表者,企业无法从“统得过多”、“管得过死”的境遇中彻底解     

启动股市¨推动经济尽快走出困境的一剂良方

当前，中国经济从宏观看，通货紧缩势头不减，经济增长活力不足，失业率趋升。影响经济增长的需求不足问题，看不到缓解的迹象：今年１—４月，出口呈现负增长，全年估计也不乐观；尽管去年下半年开始的政府基础设施投资还在发挥作用，但是民间投资几乎没有动静；居民消费不畅，社会商品零售额增长十分有限。从微观看，相当一批国有企业每况愈下，亏损、潜亏、发不出工资、工人下岗的越来越多；乡镇企业和其他民营企业中也出现了一些不景气的现象。为了刺激需求，启动经济，近两年在运用货币政策和财政政策方面下了不少功夫，但是收效并不明…     

实现国有经济结构调整与经营机制转换的有机结合

目前我国国有企业竞争力面临着严峻的挑战。我国国有企业经济效益低下,一方面是国有经济结构与布局不合理;另一方面是国有企业经营机制转变滞后。为了把国有企业的经济效益搞上去,就必须把国有经济结构的战略性调整与国有企业经营机制的转变有机地结合起来。在国有企业的改革过程中,必须考虑国有企业与非国有企业的差别性。不能笼统地说,一切国有企业的经营目标都是追求利润最大化。     

TPP国有企业规则及其影响

非商业援助制度、透明度要求和法院对国有企业商业活动的管辖权,是TPP国有企业规则的三个突出方面。非商业援助制度将国有企业与世界贸易组织《补贴与反补贴协定》中的相关规范结合在一起,形成了专门针对国有企业生产和投资的独特制度,对国有企业发展具有约束作用。国有企业透明度要求复杂而具体,对设立和维持国有企业的政府来说是一挑战和负担。法院对国有企业管辖权的规定,具有限制国家豁免的作用。这些都是中国考虑加入TPP、进行国有企业改革需要关注的因素。     

新时代推进国有企业党建工作高质量发展的思考

高质量党建工作是确保国有企业正确发展方向的根本保证、实现国有企业高质量发展的重要途径和提升国有企业核心竞争力的必由之路。针对当前国有企业党建工作面临的现实问题,应发挥能动作用,加强党务工作专业化队伍建设;树立创新思维,激发国有企业党建工作的内在动力;秉持系统思维,推进国有企业党建和业务工作深度融合;强化战略思维,建立国有企业党建工作的长效机制,以此推进新时代国有企业党建工作高质量发展。     

贵州黔南国有企业的现状与改革措施

国有企业改革是经济体制改革的中心环节。由于长期受计划经济的束缚,国有企业机制不灵,产权不清,政企不分,陷入了举步维艰的境地。在加入WTO和经济全球化的新形势下,深化国有企业改革的要求更加迫切。推进国有企业改制,是建立现代企业制度的要求,是提高我国企业竞争力的要求。因此,打好国有企业改制这场攻坚战,不仅关系到国有企业改制的成败,同时也关系到整个国民经济体制改革的成败。在推进国有企业改制时,既要了解市场经济发展的趋势,又要立足于自身实际;既要不满足现状,又不能急于求成,好大喜功。要公开、公平、公正地规范运作,探索国有企业改制创新的新方法、新思路。     

从深圳实践看如何深化国有企业改革

从深圳市国企改革中产权管理、企业管理、劳动人事管理存在的问题可看出,贯彻十六大关于国企改革的精神,必须实现"三个转变",即资产经营公司要实现从管理国有企业向管理国有资产转变,国有企业要实现从经营国有资产向经营企业转变,国有企业员工要实现从"企业人"向"市场人"转变。同时,要深化国企改革,必须在国有企业内部实行业务重组、资债重组和产权重组,推行企业管理创新,并认真解决妨碍改革的思想认识问题。     

国家机关不能成为单位犯罪的主体

我国刑法规定国家机关是单位犯罪主体之一是欠妥和不科学的:一、民众不会要求将所有机关都列为单位犯罪主体;二、将国家机关作为单位犯罪的主体是对机关职责、特征的误解;三、机关的性质决定其不会犯罪;四、机关不具备可罚性,处罚机关没有任何实际意义;五、将机关列为犯罪主体有多种弊端。应该尽快对刑法第三十条进行修订,明确单位犯罪主体不包括国家机关,并应确立国家机关不被侵犯的原则。     

试论修订《国家赔偿法》

《国家赔偿法》已实施12余年之久,在国家赔偿范围、违法归责原则、赔偿标准、国家追偿权等方面存在许多问题,已经不适应当前国家赔偿工作的实际需要,国家应当建立完善的听证程序,彻底改变目前不公开审理的方式,确保司法公正;为保障国家追偿权的正常行使,应尽快制定国家追偿程序方面的法律制度;进一步深化国家赔偿制度的改革,建立符合中国特色的国家赔偿管理体制。     

国家与社会：马克思主义经典作家之阐释

马克思在批判地继承和发展黑格尔思想的基础上,形成了国家与社会关系的科学理论。继而,恩格斯、列宁等马克思主义经典作家又进一步丰富和发展了这一理论。该理论认为:社会决定国家,国家来自于社会;但国家又异化为社会的异己力量,并反过来控制了社会,从而出现了国家和社会的一体化现象;到了资本主义时期,社会开始摆脱国家的控制并恢复为一个相对独立的领域,从而出现了国家与社会的二元性分化;从最终意义上说,国家终将回归社会,实现与社会的统一。研究和学习国家和社会的关系理论,对于我们今天的改革具有重要的指导意义。     

权力政治与文化斗争——韦伯的国家观

韦伯是在现代政治的权力逻辑中审视国家,国家被界定为在特定领土范围内垄断了使用武力的正当权利的政治组织.民族国家是现代国家的主要形态.现代政治的主题即为民族国家间的权力斗争.现代国家担负着在世界上寻求权力以捍卫和张扬民族(文化)的重要使命.     

我国国有资产流失的法律原因探析

国有资产流失是一个十分严重的社会问题。国有资产流失的根本法律原因与我国的国家财产所有权理论存在误区有关。所有权是所有制的法律反映这一基本理论导致国家财产所有权的主体及性质均无法清晰界定。欲彻底解决国有资产的流失问题 ,不仅需要在技术层面对现行国有资产管理法律体系进行修改 ,而且必须在制度层面重构我国的财产所有权。     

论私分国有资产罪的犯罪对象

现实生活中国有资产的存在状态呈现多样性，导致在国有资产属性的界定方面存在不同看法，也给司法实践中如何认定私分国有资产罪带来歧义。正确界定私分国有资产罪的犯罪对象，明确国有资产的范围，对私分国有资产罪的正确认定具有重大意义。     

论干部塑造对建构国家意识形态的政制意义

建构优良的政制是人类政治文明发展最集中的体现,作为现代国家建设的终极核心价值,政制的建构必须创设国家的意识形态。在中国政党国家形态里,党的干部是政党保持合法性基础、维系自身统一和动员社会的行动力量,也是意识形态的担当者,正是在干部的掌控和支撑下,干部与意识形态国家机器有机结合起来,成为意识形态国家机器的一部分。在国家建设中,国家意识形态的建构,与意识形态担当主体的培养和塑造的过程是相统一的,其本质是一个干部塑造的过程,国家建设的本质要求规定了干部塑造的内在取向和发展方向,而干部塑造的过程则必须要推动中国现代国家的建构。干部塑造与国家意识形态之间的内在逻辑联系,决定了在政制的建构中,干部塑造在任何时期都要与国家意识形态的建构结合起来,既要为党的建设发展塑造干部,更要从国家意识形态的内在要求塑造干部。具体说来,既要发扬又红又专,也要坚持德才兼备,从国家意识形态的建构来看,＂红＂与＂德＂的有机结合是政制建构对干部塑造的历史使命。     

中法国家赔偿制度比较研究

法国是当今世界上赔偿制度发展最快 ,也是赔偿制度最发达的国家之一。与我国尚处成长阶段的国家赔偿制度而言 ,法国的国家赔偿制度无疑具有很高的借鉴作用。他山之石 ,可以攻玉 ,破解法国国家赔偿制度 ,进行横向比较研究 ,对我国国家赔偿制度的完善健全不无裨益。     

国家赔偿归责原则探讨——从执法责任追究机制的角度

当前的国家赔偿归责原则与执法责任追究之间存在某种紧张关系——国家赔偿实行违法归责原则,承担国家赔偿责任意味着存在违法,违法则要进行执法责任追究,因此对执法机关、对受害人、对落实国家赔偿制度都造成负面影响。为了既有利于规范国家机关及其公务人员的职权行为,又有利于消除归责原则与执法责任追究之间的紧张关系,重构国家赔偿归责原则,可以借鉴法国的国家赔偿法,建立以公务过错责任为主,以无过错责任为辅的归责原则体系。