浅议当前基层检察院民事行政检察工作的对策

正二0一三年一月一日,新修订的民事诉讼法开始正式实施,本次修订进一步扩大了检察机关民事行政监督的范围,将监督的视野扩展到民事诉讼全过程,丰富了监督的方式,明确了检察机关对执行行为的监督权,规定了公益诉讼等制度,给民事行政检察工作的发展带来了前所未有的机遇和挑战。作为一名基层检察院民事行政干警,结合自身工作实践,谈谈基层民事行政检察工作的对策。     

关于贯彻新民事诉讼法加强民行检察工作的若干思考

2013年1月1日正式施行的新《民事诉讼法》对审判监督程序和执行程序两大部分进行了重要修改,对民事行政检察工作来讲影响重大。如何适应修订后的民事诉讼法,准确把握民事行政检察工作新切入点,进一步加强民事审判和执行监督,是当前民事行政检察工作面临的新问题和新挑战。     

论我国民事行政检察建议的定位与改革

我国现行民事行政检察建议制度存在诸多问题,其原因是对民事行政检察建议定位存在误区。民事行政检察建议不是法律监督行为,而是具有一定约束力的事实行为。可以借鉴行政指导理论,将民事行政检察建议定位为检察指导行为。民事行政检察建议制度改革应当明确民事行政检察建议的范围、完善民事行政检察建议的程序、提高民事行政检察建议的理论水平、提供公正的司法救济。     

检察建议的适用现状及完善对策

我国现行民事行政检察建议制度存在诸多问题,其原因是对民事行政检察建议定位存在误区。民事行政检察建议不是法律监督行为,而是具有一定约束力的事实行为。可以借鉴行政指导理论,将民事行政检察建议定位为检察指导行为。民事行政检察建议制度改革应当明确民事行政检察建议的范围、完善民事行政检察建议的程序、提高民事行政检察建议的理论水平、提供公正的司法救济。     

简论民事抗诉案件公开审查程序

民事行政抗诉案件公开审查程序是检察机关在开展民事行政检察工作中逐步探索出来的新事物。其要点为：立案公开,审查公开,审查结论公开。检察机关的公开审查程序与审判机关开庭审理民事案件有相似之处,但在性质、对象、任务、过程、方式等方面都有明显区别。这一程序在一定程度上弥补了法律规定之不足,并能为民诉法的修订和完善提供必要的实践经验。     

新时期下强化民事行政检察监督的若干设想

民事行政检察监督是维护司法公正和法制统一的重要手段,对实现构建社会主义和谐社会有重要的意义。但由于我国现行法律对民事行政检察监督的规定存在一定缺陷,检察人员监督意识不够高,监督能力不强,影响了民事行政监督的实际效果。本文从民事行政检察监督工作的现状、立法上的缺陷入手,就如何加强和改进民事行政检察监督提出了若干思考和建议。     

浅析民事行政检察工作考核标准

民事行政检察工作,是检察机关对法院已经生效的民事、行政案件判决、裁定、调解结果进行监督的重要渠道,是宪法赋予的权利。对民事行政检察工作制定一定的标准进行量化考核,是做好民事行政检察工作的必要前提,考核是标杆,是对工作进行指导的有效手段,在实际工作中发挥着很大的作用。但是,凡     

论我国民事行政检察建议的现状与改革

民事行政检察建议包括再审检察建议、纠正违法检察建议和一般检察建议。作为检察监督的一种新形式，民事行政检察建议的应用取得了不错的效果。但由于没有法律的明确规定，其在适用还存在诸多弊端，为了增强民事行政检察建议的监督实效，应从法律定位，适用范围，适用标准、具体内容等方面进一步的完善民事行政检察建议制度．     

民行抗诉案件证据调查具有强制力

实践中,有观点认为检察机关的民行抗诉案件证据调查没有强制力,当事人没有义务进行配合,而由于没有具体法律规定,检察机关自身也不敢轻易采取强制措施。笔者认为,这种观点并不正确,这种观点实际上是没有真正理解民事行政检察的含义,错误地将民事行政检察视为公权力对私权利的入侵,而没有认识到民     

拓荒者的脚印

在福州市人民检察院,有位资深检察官,他,就是全国民事行政检察系统先进个人、福建省人民检察院二等功荣立者、福州市先进个人、民事行政检察处的处长刘学羽。 欣然受命 1990年4月,刚从北京大学学成归来的刘学羽欣然受命,挑起了组建福州市民事行政检察机构的重任。这是一片新天地,没有经验,没有人员,更没有名气。面对挑战,刘学羽不等不靠,立马点起三把火:协助基层院建     

论法国民事行政检察监督制度

民事行政检察监督作为一项重要的检察制度,在世界各国已普遍确立。法国的检察制度历史悠久,内容丰富,对建立和完善我国的民事行政检察监督制度具有一定的参考作用。     

略论民事行政检察程序的目的

我国的民事行政检察制度确立之后，在相当长的时间内并没有充分显示出它存在的必要性。然而，近年来司法实践中出现的问题则验证了立法者独具的先见之明。多于这一制度存在的必要性问题，虽然法律已经明确规定，但仍有人持怀疑态度，因此探寻民事行政检察的目的就成为必要。同时，检察实践也要求确立统一的民事行政检察程序规则。对民事行政检察自的进行深层次的剖析，将会有利于这些问题的解决。一、司法实践中对检察程序目的的误解民事行政检察部门的同志多年来因苦于启动监督程序无法可循，曾立足于实现检察机关的监督职能，建议赋予检察…     

制约民事行政检察的现实因素

对我国民事行政检察制度存在问题的认识,不能仅仅停留在法律层面上,民事行政检察制度的运行环境———即现实因素对民事行政检察制度的发展构成严重影响。认识分歧、审判秩序、身份定位、执法环境以及民事行政检察自身的定位、权力配置等都会对民事行政检察制度的发展形成制约。当前,应立足国家法治建设的需要和司法工作的现状,在现行法律框架下,充分调动各项检察权能,最大限度地发挥民事行政检察制度的效能。     

试论加入WTO后中国民事行政检察制度的完善与重构

从政治学、社会学和法理学的角度来分析,加入WTO后民事行政检察制度在中国的存在有其必然性、必要性和合理性。应当着力于重构与国际通行司法制度相互衔接的、科学的、具有中国“本土”特色的民事行政检察制度体系,建立以民事行政抗诉为基础、民事行政公诉和参与诉讼为重要内容、检察建议为补充、对民事行政审判法官职务行为监督为保障的具有全新内涵和创新意义的未来中国民事行政检察制度。     

民事行政检察引入合议办案制度的思考

民事行政检察一直沿袭刑事办案制度,缺乏对民事行政检察工作特征、属性的研究和认识,也无法律上的依据。民事行政检察的实质是履行抗诉权,抗诉的对象大都为法院合议的产物,因此民事行政检察应引进合议办案制度。     

民事行政检察侦查权的配置

民事行政检察是人民检察院的一项重要工作,民事行政检察权也是国家检察权的一项重要内容。按照检察机关内部业务机构的职责划分,各级检察机关设置民事行政检察部门,民事行政检察部门主要职责是依法对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督。具体包括:1、对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督;2、对人民法院确有     

民行执行检察监督的个案实务

我国宪法赋予检察机关诉讼监督权,但相关法律对民事行政案件的执行监督缺乏明确规定,民事行政案件的执行监督在实践中缺乏程序依据,使执行监督在民事行政裁判监督中难以有效行使。如何对民事行政案件执行进行有效监督,已成为检察机关行     

民行抗诉程序中检察机关的调查取证权

检察机关在民事行政抗诉程序中有无调查权,是颇为引人关注的一个焦点。长期以来,检、法两大司法系统之间对此认识分歧较大,实践中,在对检察机关调取证据效力的认定方面,各地法院做法不一,在一定程度上影响了法律的统一实施。本文仅就检察机关在民事行政抗诉程序中调...     

民事行政抗诉案件再审改判率低的原因初探

自自最高人民检察院1987年成立民事行政检察厅以来，全国的民事行政检察工作从无到有，经过十几年的曲折发展和不断探索，工作的方法、途径及领域都有了较为明显的改进和拓展。办理抗诉案件的数量和质量也有较大的提高，特别是从2001年9月最高检察院出台《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》以来，民事行政检察工作更是逐步走向正规化和规范化，但随着民行工作的进一步开展，如何提高民事行政抗诉案件的质量和人民法院再审改判率已成为当前民事行政检察工作面临的主要矛盾。笔者对近几年民事行     

检察机关民事行政检察工作的专业化发展

民事行政检察权是检察机关诉讼监督权的重要部分。实现民事行政检察工作的专业化发展是目前检察机关的一项重要课题。本文从马克思主义的基本原理出发,结合社会形势对民事行政检察工作提出的新要求,剖析工作现状中存在的实际问题,阐述了民事行政检察工作专业化的基本内涵和重要意义,并在办案模式、队伍管理方面提出了若干具体思路,详细论述了民事行政检察工作"是什么"、"为什么"和"怎么办",为专业化发展提供有益的思考路径。