人民代表大会的雏形

正从第一次国内革命战争时期罢工工人代表大会和农民协会到第二次国内革命战争时期工农兵代表苏维埃,从抗日战争时期参议会到解放战争后期和新中国成立初期各地普遍召开各界人民代表会议,中国共产党人为建立人民民主政权、实现人民当家作主,经过长期的探索,终于在1949年确立、在1954年由下至上系统地建立了人民代表大会制度。那么,全国人民代表大会直接的雏形是一个什么样的机构呢?它诞生于何时、何地?在石家庄市中山路上有一座建筑叫人民礼堂,能够容纳500多人,1948年8月7日至19日,华     

为什么说坚持和完善人民代表大会制度必须充分发挥国家权力机关在依法治国中的作用

问:为什么说坚持和完善人民代表大会制度必须充分发挥国家权力机关在依法治国中的作用?答:人大及其常委会作为国家权力机关,是国家整个政权体系的重要组成部分,是实行人民代表会制度的直接承担者。人大工作同三个文明建设都有关系,但它的本职工作和根本任务是民主和法制建设,是政治文明建设。党和国家的中心工作是经济建设,人大是通过民主法制建设来为经济建设服务的。换句话说人大是通过政治文明建设来为物质文明和精神文明建设服务的。所以,人大工作决不是"二线"岗位,而是依法治国的第一线。     

社会主义民主和人民代表大会制度

马克思主义认为,民主是一种国家形态,是一种国家形式。社会主义民主的本质和核心,是人民当家作主,真正享有各项公民权利,享有管理国家和企事业的权力。人民代表大会制度是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式,是社会主义民主的主要标志和体现。如果用一句话来概括人民代表大会制度的本质和意义,可以说人民代表大会制就是社会主义民主制。我国以人民代表大会制为主要标志的社会主义民主制,为"一切权力属于人民"的原     

台湾地方选举制度剖析

国民党在台湾实行地方自治的主要要求之一是各级议会和代表会以及行政首长,要通过人民选举产生。这种选举共有六项:(1) 省、直辖市议员选举;(2) 县、市长选举;(3) 县、市议会议员选举;(4) 乡、镇、县辖市长选举;(5) 乡、镇(市)民代表会     

陕甘宁边区参议会的性质和职能

陕甘宁边区参议会于1939年1月在延安成立,1947年3月19日至翌年4月22日暂驻绥德。1949年5月20日西安解放,6月14日,边区政府和边区参议会由延安迁至西安。1950年1月19日,西北军政委员会成立,陕甘宁边区政府、边区参议会宣告结束。陕甘宁边区参议会从成立到结束,共历时11年零2天。参议会制度的实行,为我党领导中国人民夺取全国政权,完成民族解放的伟大事业,发挥了极其重要的作用。西安事变后,我党为了团结抗战,于1937年2月将陕甘宁根据地政权由苏维埃制度改为抗日民主制度。5月,苏维埃中央政府西北办事     

中央人民政府內务部关于健全乡政权组织的指示

随着农村「五多」现象的基本克服,多数地区的乡政权组织已有很大改进。为了进一步发挥乡政权的效能,各地应本着便于人民直接行使政权管理自己的事情与适应农业互助合作运动发展的原则,在普选的基础上,对乡政权组织、民主制度及工作方法加以整顿与健全。兹根据「乡(行政村)人民政府组织通则」与「第二次全国民政会议决议」作如下指示:一、在普选的基础上,建立乡人民代表大会和人民政府委员会制度,使之真正成为领导生产建设组织人民行使权力的机关。乡人民代表大会应讨论贯彻县人民代表大会的决议与上级人民政府的重大工作指示;讨论决定本乡人民提出的重大兴革事宜;加强对人民的社会主义教育;     

中央人民政府内务部关于健全乡政权组织的指示

随着农村「五多」现象的基本克服,多数地区的乡政权组织已有很大改进。为了进一步发挥乡政权的效能,各地应本着便于人民直接行使政权管理自己的事情与适应农业互助合作运动发展的原则,在普选的基础上,对乡政权组织、民主制度及工作方法加以整顿与健全。兹根据「乡(行政村)人民政府组织通则」与「第二次全国民政会议决议」作如下指示:一、在普选的基础上,建立乡人民代表大会和人民政府委员会制度,使之真正成为领导生产建设组织人民行使权力的机关。乡人民代表大会应讨论贯彻县人民代表大会的决议与上级人民政府的重大工作指示;讨论决定本乡人民提出的重大兴革事宜;加强对人民的社会主义教育;交流传播互助合作的经验与推广先进的生产技术;根据人民意见,对乡人民政府的工作人员,进行批评与表扬。     

人民代表大会制度建设论略

一、从人大制度原理说起人大制度不是凭空产生的,它是根据科学社会主义关于国家构成的学说和新中国政权建设的实际需要创制、设立的。关于人大制度原理,主要有如下几方面：１．人民当家做主与代议制。我国是人民民主的共和国,实行人民代表大会制度。这一制度能充分反映各阶层、各方面的意志,完整体现人民当家做主的政治要求,因而由宪法确立为我国的政权组织形式。其具体内容包括：广大民众通过直接和间接的选举选出人大代表,由他们组成权力机关,然后由权力机关产生行政机关、审判机关、检察机关,具体行使管理国家、维护社会秩序的权…     

湖南省人民委员会关于颁发"湖南省留乡供应粮管理办法"的通知

为适应并乡后的新情况,及减少乡、社工作上的困难,将原委托乡人民委员会代管的粮食工作改由粮食部门直接管理,特制订"湖南省留乡供应粮管理办法"随文颁发,自文到之日起实行。本会1955年8月20日(55)会粮字第0779号命令颁发的"湖南省关于留乡供应粮就地委托代管暂行办法"同时废止。至有关护粮人员(包括公安、民兵、干部、群众、仓主)的评优选模工作,仍按"湖南省粮食工作人员评绩选模办法"办理。希转知有关部门遵照执行。     

村民代表会应依法建立

一些地方在贯彻实施村民委员会组织法的过程中,把在一乡一县全面建立村民代表会树为典型并作为经验介绍,有的县市人大常委会还制定了“村民代表会议事规则“。笔者认为,这种作法与村民委员会组织法的规定不相一致,主要存在四个问题:其一,全面建立村民代表会损害基层民主。制定村民委员会组织法的核心,就是要扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利。人民群众直接行使民主权利,在该法中具体体现为:自治组织——村民委员会,由村民直接选举产生,村民有权罢免村民委员会成员;村内大事,如乡统筹村提留的收缴,集体经济收益的使用,各种承包方案等,由村民直接参与决策和管理;村民委     

浅谈我国的人民代表大会制

人民代表大会制,是我国人民长期革命斗争的产物。早在1940年,毛泽东同志在总结我国革命政权建设经验时就明确指出:“中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统,并由各级人民代表大会选举政府。”1949年制定的起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》,明确规定了人民代表大会制度是我国的基本政治制度。以后在各部宪法中,又对它作了更为明确的规定,使之得到逐步完善和发展。     

1925年2月1日农历正月初九星期日

中国青年军人联合会成立1924年8月,广州"扣械事件"爆发后,为了战胜商团,廖仲恺和蒋介石根据孙中山的意旨,命令黄埔军校学生与各军取得联系,以团体为单位(即每个团体派代表两人参加)组织青年军人代表会。会址设在国民党中央党部。孙中山北上后,青年军人代表会应形势需要加以改组。名称改为中国青年军人联合会,会员由团体会员改为个人会员。为了贯彻国共合作的精神,规定凡是黄埔军校的学生都是青军会的当然会员。1925年1月25日,青年军人代表会推举蒋先云、曾扩情、贺衷寒、何畏能     

陕甘宁边区参议会述评

中国共产党是非常重视民主政治建设的。早在抗日战争时期,中国共产党就在其领导的政权里设立了人民参政机构:陕甘宁参议会。这个参议会,也可以说是建国后的人民代表大会制的雏形。陕甘宁边区参议会于1938年1月在延安成立,由原边区预备成立的议会改名而成,是边区人民参政议政的机关。根据1939年《陕甘宁边区各级参议会组织条例》等有关规定,边区参议会经普选、直选产生,拥有“选举“、“罢免“、“创制“、“复决“、“督促“、“检查“、“弹劾“等权力。因此,边区参议会不仅是边区人民的民意机关,而且也是边区最高权力机关,已初步具备了建国后的人民代表大会的职能。     

我国人民代表大会制度的形成和蓬勃发展

十届全国人大二次会议通过的宪法修正案将"三个代表"重要思想写入了宪法,对宪法原有的一些规定作了修改,并增加了推动三个文明协调发展、尊重和保障人权等内容,这对我国人民代表大会制度的发展是个有力的推动。人民代表大会制度是符合我国人民民主专政、具有中国特色的政权组织形式,是我国的根本政治制度。它由人民革命直接创造产生;反映了我国国家的性质;代表了我国国家生活的全面,决定国家的其他制度;是我国国家力量的源泉。1954年第一届全国人民代表大会第一次会议召开,至今已经五十年。人大制度萌芽于二十世纪二十年代,经过艰苦奋斗,长期探索,终于走上了蓬勃发     

乡镇党政一把手的协同术

乡镇是我国最基层的政权组织,是直接面对群众的一级政权,在目前这种压力型政治体制下,在各级政权层层往下签责任状的氛围之中,乡级政权在维护社会安定、落实政策等各方面就显得尤为重要。而乡级政权能否得到正常或超常的发挥,很大程度取决于党政一把手的学识、品德、能力以及他们的协同程度。那么,乡(镇)党委书记和乡(镇)长之间如何才能达到协同,使两人乃至整个班子、全体干部凝聚起来,形成合力?笔者走访了诸多乡镇后,再结合自身经验,就乡(镇)党委书记和乡(镇)长之间的协同问题谈几点看法。     

彭真与人民代表大会制度建设

1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内正式建立。今年9月，全国人民代表大会制度迎来了成立60周年纪念日。实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政冶制度，也是党在国家政权组织中贯彻群众路线、充分发扬民主的最好实现形式。     

论西安事变对陕甘宁边区特区地位确立的作用

和平解决的西安事变不仅成为时局转变的枢纽,而且也对陕甘宁边区特区地位的确立起了不可估量的作用：西安事变为陕甘宁边区政权合法地位在法理上和事实上的确立提供了契机;西安事变成为陕甘宁边区政权性质由苏维埃工农民主政权向抗日民主政权转变的分水岭;西安事变使陕甘宁边区行政区划有了突破性的拓展,奠定了其基本规模。陕甘宁边区完成了由长征胜利＂落脚点＂到抗日战争＂出发点＂的顺利过渡。     

浅谈人民代表大会制度

我国人民代表大会制度的形成和发展我国的人民代表大会制度是我国人民在中国共产党的领导下,遵循马克思主义国家学说,总结我国新民主主义革命时期根据地政权建设的经验而创造出来并且不断得到完善的国家政权组织形式,是马克思主义国家学说与中国革命和建设的具体实践相结合的产物。马克思主义国家学说是我国人民代表大会制度形成和发展的理论基础。我国人民代表大会制度建设和人大工作在理论上和实践上丰富和发展了马克思主义国家学说。它既不同于1871年法国无产阶级革命在巴黎创建的第一个无产阶级政权组织     

辉煌五十年

探索到确定中国共产党从诞生之日起,就开始矢志不移地探索未来人民政权的组织形式。从民主萌芽初绽的农民协会到罢工工人代表大会,从红色根据地的苏维埃代表大会再到陕甘宁边区的参议会,共产党人留下了一个个坚实的民主足印。"延安豆选",这种选举方式在现在看来是如此不可思议,但在那战火纷飞的年代,陕甘宁边区的人民就是用这样的方式投身于民主的实践,行使自己的民主权利。在毛泽东的眼里,陕甘宁边区就是民主政治的一个"试验区",激发着他对未来政权体制的思考。1940年1月,毛泽东发表的《新民主主义论》,第一次明确提出了人民代表大会的制度构想:"中     

抗日根据地的参议会与政治整合——以陕甘宁边区为中心

抗战初期,陕甘宁边区在争取自治正当性的同时,在政治整合与抗战动员上也面临着诸多难题。在排除这些障碍的过程中,陕甘宁边区各级参议会起到了不可忽视的作用。陕甘宁边区通过各级参议员选举和参议会活动,加深了一般民众对根据地政权的感情,提升了他们的抗战热情。通过"三三制"参议会的设计和实践,制约原地方精英对根据地政权认同的障碍被清除。他们被有效地整合入政权内,对根据地政权的巩固、建设以及支持敌后抗战起到重要的作用。