行政强制法与公安行政强制法治化

行政强制法对规范与约束公安行政强制,推进公安行政强制法治化将产生重大而直接的影响。当下公安行政强制正趋向法治化,但无论是立法层面还是实施层面,尚存诸多不足。为此,必须通过秉持人文关怀的现代法治理念,严格公安行政强制的设定,善用柔性管理,慎用行政强制,强化程序意识,尊重当事人的知情权、话语权等路径来规范与约束公安行政强制,实现公安行政强制的法治化。     

公安行政职能重塑与公安院校办学理念的转变

公安行政职能的重塑是研究公安高等院校办学理念转变的前提和基础。我国的公安行政机关是政府的一个组成部分 ,执行的是政府的行政职能。政府行政职能应实现从管制型政府向服务型政府的转变 ,公安行政要向“服务公安”、“有限公安”和“责任公安”方向发展。公安院校培养人才应确立新的办学理念 ,即培养学生的服务意识 ,加强学术科研 ,为政府提供决策参考 ,以达到服务社会的目的。应加强对学生人文素质的培养 ,提高学生服务社会的本领     

谈服务行政理念下公安行政私法行为之凸显

行政私法行为因＂服务行政＂与＂生存照顾＂理念的泛起应运而生。在公安行政活动中借鉴和引入行政私法行为制度和观念,具有革新行政理念、转变行政方式、提高行政效率的价值。但在公安行政领域引入行政私法行为时,需对其适用的领域和规则进行必要的限制,避免产生＂行政遁入私法现象＂。     

改革开放以来公安机关机构改革及其启示

改革开放以来的公安机关机构改革伴随着我国政府行政体制改革的进程同步发展、稳步推进.为适应我国建立社会主义市场经济体制的新形势、新要求,公安机关及时调整职能,准确把握公安行政管理改革方向,积极在公安管理体制和机制上改革创新,明确以树立社会主义执法理念、转变公安行政管理方式、建立服务性警务为突破口的改革思路,提出以深化基层公安机关机构改革为重点,以完善社区警务、电子警务、警务公开等为切入点的改革方向,探索出具有国情特色和行业特色的公安机关机构改革新模式.     

论规范公安行政强制措施的立法

公安行政强制措施是公安机关行政管理的必要手段。由于目前我国《行政强制法》未正式出台,现行公安行政强制措施的设定主体混乱,立法规制内容不合理,程序规定不严谨,公民权利保护不够,因此,应规范公安行政强制措施的设定权,统一规范公安行政强制措施,以利于建立良好的治安秩序、保护公民的合法权益。     

行政合同与公安行政的变革

行政合同在公安行政管理中的运用 ,是对公安行政的一种变革 ,使公安机关的行政管理从传统的命令———服从的管理模式向服务———合作的模式转变。公安行政合同的应用十分广泛 ,实际应用中也存在一些不够完善的地方 ,需要进一步规范。     

浅谈服务型公安机关的构建

公安行政管理工作必须顺应时代发展命题的转换，以服务保障民生为主旨，与服务型政府建设合拍共振。构建服务型公安机关要充分依法履行公安行政管理职能，实现服务与管理同频，寓管理于服务之中，建设服务公安、责任公安、满意公安、法治公安、诚信公安和廉洁公安，推动公安行政职能转型升级和科学发展。     

政府职能转变与公安行政管理创新

政府职能转变导引和规范着公安行政管理变革。在价值目标、依法管理、诚信公开、公平效率以及监督制裁等环节上,遵循和内化政府职能转变的精神实质,是有效推进公安行政管理创新发展的核心内容。     

关于公安行政听证的几点思考

行政听证是公安行政执法的核心程序,对公安行政执法质量具有重要影响。我国公安行政听证存在把行政听证局限于正式行政听证、行政听证的基本原则没有切实得到遵行、行政听证形式和方法存在局限等重大缺陷,亟待完善,以便提升公安行政执法水平,提高公安行政执法质量。     

推行公安行政指导的几点思考

公安机关推行行政指导工作,是创新社会管理理念、提高社会服务和管理水平的现实需要。推动公安行政指导的进行,应坚持顺势而为、讲究原则、健全制度、完善措施,提升公安机关行政指导水平。