浅谈农民工的社会保障问题

作为边缘人口的农民工,为我国经济、社会发展做出了巨大贡献,但他们既被城镇社会保障体系所排斥,又与传统意义上的农民存在着隔阂,其生活状况令人担忧。要保障农民工的基本生活权益,必须建立一套既针对农民工自身特点,又与城镇社会保障体系相联系的过渡性社会保障制度,以便为将来建立全国统一的社会保障体系提供实践经验。     

充分发挥司法行政职能作用 努力为农民工提供优质高效的法律服务和法律援助

农民工问题事关我国经济社会发展全局,解决农民工问题是发展中国特色社会主义事业的重大战略任务,是我国工业化历史进程中必须解决的一个重大问题。党中央、国务院高度重视农民工问题,制定实施了一系列保障农民工权益的政策措施。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调,要注重在制度上解决好农民工权益保障问题;国家＂十二五＂规划纲要提出要改善对农民工的公共服务,加强权益保护;在刚刚闭幕的第十一届全国人大五次会议上,温家宝总理在政府工作报告中强调,要着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女人园上学、住房租购等方面的实际问题。张德江副总理在国务院农民工工作联席会议第十次全会上指出,要切实维护农民工劳动权益,加强对农民工的法律服务和法律援助工作。这为我们做好服务农民工工作指明了方向,明确了任务。     

新医改背景下农民工健康权益的调查与分析——以广东某市为例

目的：以新医改政策为背景,从卫生法学角度了解广东某市部分农民工享有健康权益现状,为后续权益维护措施或解决办法提供依据。方法：通过问卷调查,向该市几个主要行业农民工派发问卷,了解其健康权益享有状况。结果：共回收526份有效问卷,结果显示＂居住环境卫生、每月看病费用、个人健康状况是否得到雇主重视、是否在工作过程中因不适而住院、住院费用报销情况、是否受工伤和雇主对工伤的处理＂等七个方面是导致农民工健康权益满意度低的主要因素;建筑、环卫清洁、餐饮服务、搬运及其他共五个被调查行业农民工的健康权益满意度分别为18.23%、16.54%、24.53%、10.13%及9.09%,且行业间的满意度差异有统计学意义（P=0.012）。结论：该市农民工健康权益享有程度满意度有待提高,相关部门应该充分落实新医改精神,并且应该加强农民工的社会保障立法,依法为保障农民工健康权益维护采取相应措施。     

从国际劳工标准看农民工社会保障制度的完善

国际劳工标准是指国际劳工组织保护劳动者权益的基本标准,国际劳工组织在劳工社会保障方面形成了规范系统的标准.我国农民工的社会保障问题理应遵守和执行社会保障国际劳工标准.基于中国的社会现实,农民工的社会保障与国际劳工标准存在较大差距.为此,我们要努力完善农民工的社会保障制度,充分发挥社区社会保障的作用,改革户籍制度,完善相关法制,建立和完善对社会保障(保险)基金上的监督机制,加强国际合作 ,主动适应全球化时代中国融入国际社会的新形势.     

农民工社会保障模式的构建

随着经济的发展,我国形成数量庞大的农民工群体,他们权益的保障问题已成为社会关注的焦点。本文通过分析农民工的现状得出农民工社会保障现存的问题,构建出一个"低费率统筹、分类型对待、显社保重点"的农民工社会保障新模式。     

完善对农民工群体权益保障的若干法律建议

农民工群体日益受到社会各界的关注与重视。我国农民工群体的产生是经济与社会双重因素造成的,目前我国法律法规及相关政策虽在一定程度上保障了该群体的权益,但仍然存在不少问题与不足。故现阶段对如何进一步保护农民工群体权益拟提出法律建议:构建立体化多层次的法律保护体系,并有针对性地制定倾斜保护政策;加强农民工群体与政府部门的互动,建立沟通渠道,使他们的利益要求能通过制度化的渠道来表达;建立农民工社会保障体系,将其权利保障纳入法制化轨道;探求切实可行的保护途径与方法。     

陕西省农民工社会保障问题研究

长期以来,农民工几乎包揽了城市中最脏最苦最累最险的工作,为我国的现代化建设作出了不可估量的作用。为保障农民工权益,陕西省积极建立农民工的社会保障体系,并取得了喜人的成果。但不可避免的是,由于农民工本身的意识问题、由于部分企业的观念问题、由于某些政策的问题,农民工普及社保的过程并非一帆风顺。     

农民工权益保障的法律问题研究

农民工是社会转型时期出现的新的特殊阶层。由于没有城市居民身份,他们被排除在社会保障安全网之外,合法利益得不到法律的有效保障。文章从法律的视角,分析了保障农民工权益的法律缺失的现状,并提出了构建农民工权益法律保障体系的若干建议。     

浅析农民工的社会保障制度

农民工是上个世纪80年代以来随着我国城市化兴起而出现的特殊群体,为我国城市化进程作出了重要贡献。与此同时,由于历史和社会的原因,当前农民工的社会保障问题日益突出,成为社会普遍关注的焦点问题。构建社会主义和谐社会,必须加强对农民工的社会保障制度建设。对农民工社会保障的现状、存在的问题进行分析,建立适合我国农民工特点的社会保障制度,依法维护农民工的合法权益,加速我国城市化进程,促进整个社会健康和谐发展,是具有深远意义的。     

农民工权益法律保障机制研究

在法治社会,对农民工权益的保护最终要上升为法律问题。从立法的层面来看,我们认为,应当综合考虑各种因素,在明确农民工特殊性的同时,将其纳入劳动者的范畴并加以法律保护。农民工现象的特点决定了对其法律保护的双层次性:宏观上,宪法恢复公民迁徙自由的权利,为农民工获得主流劳动者地位铺平道路、扫除障碍;劳动基本法明确将农民工作为保护主体,赋予农民工作为一般城镇劳动者应享有的各种基本劳动权利。微观上,制定劳动保障法规和规章,确保农民工作为劳动者所缺失的具体权利的逐步回归。最终达到对农民工和其他劳动者一体保护,逐步构建一套适应市场经济发展和法治社会要求的劳动法律制度与社会保障制度,进而提升所有劳动者的政治经济权利与文化权利的法律保护水平。     

城乡统筹和谐发展进程中的法治建设——加强农民工合法权益保障

农民工目前已成为我国产业工人的主体,他们为城市繁荣、农村发展和和谐社会建设做出了重大贡献。但农民工享受的社会保障程度很低,合法权益不能得到有效保障,在很大程度上影响着社会的稳定,制约了我国和谐社会的发展。本文分析了我国农民工权益保障的现状,在法治建设层面剖析了农民工权益保护中存在的立法不完善、行政规章制度体系的不健全、社会保障工作没有切实落实等六大问题,并在此基础上,提出了具体的政策措施建议。     

农民工权益保障与中国法制化进程

农民工权益的社会保障，一直是摆在政府以及法律人士面前的一项重大命题，它关乎到一个社会民主与法制化的进程，对构建和谐社会与平安中国有不容小觑的意义。文章从三个方面入手，简要介绍农民工权益保障现状，概括农民工权益的主体内容，提出了加强农民工权益保障与中国法制化进程的巨大联系，旨在引起人民政府和社会各界的认同，最终实现农民工这一社会群体与他人在法律上真正的平等。     

我国农民工社会保障问题研究

本文主要从农民工社会保障的现状及其滞后的原因、农民工社会保障制度建设的意义、农民工社会保障的制度模式选择、建立农民工社会保障制度的对策等几个方面,对国内学者的已有研究成果进行归纳与梳理,并进行简要的评述。     

公民权视域下农民工权益保护的社会政策支持

农民工是中国城市中一个特殊的社会群体,由于目前中国社会制度与政策的因素,他们在城市中不能与城市居民享有同等的政治、经济及社会权利,是典型的弱势群体.从公民权视角提出农民工权益保护的社会政策支持,有利于从根本上实现农民工的城市融入,消除社会排斥.维护农民工的公民权,就必须建立城乡统一的户籍管理制度、城乡平等的劳动就业政策、分类分层的劳动社会保障政策、农民工子女教育政策和住房保障政策.     

论新生代农民工自救犯罪的特点及原因

所谓新生代农民工自救犯罪,是指新生代农民工在面临对自身生存发展构成的威胁或合法权益遭受侵害时,依靠自己的力量,以非法手段和方式来维护自身权益的犯罪行为,具有犯罪手段暴力化、犯罪主体低龄化、犯罪形式团伙化、犯罪对象确定化、犯罪动机简单化、犯罪事先有预谋等特点。公力救济难到位和社会保障水平低是新生代农民工自救犯罪的外在原因;用人单位违规失信是新生代农民工自救犯罪的直接原因;行为人的人格扭曲是新生代农民工自救犯罪的内在起因。     

论农民工劳动权益保护与劳动法律的完善

当前农民工劳动权益遭受严重侵害,如就业壁垒、工资拖欠、社会保障虚无等。其原因既在于户籍制度,也在于立法执法,尤其是劳动立法存在很多不足。本文主要从完善农民工劳动合同管理、切实解决农民工工资拖欠等方面提出了立法改革建议。     

农民工就业法律制度塑造问题研究——基于劳动合同法实施对农民工就业环境影响的利弊分析

劳动合同法实施之初,就引起了对其实施效果的利弊争论。农民工作为特殊的社会就业群体,其社会保障权益的维护是劳动合同法的重要社会使命。劳动合同法实施一年多来,对农民工的就业状况产生了改变,既有积极影响也有消极影响。通过对其影响的辩证分析指出劳动合同法在保护农民工权益方面尚待完善之处,以促进和谐劳动关系的构建。     

农民工就业法律制度塑造问题研究——基于劳动合同法实施对农民工就业环境影响的利弊分析

劳动合同法实施之初,就引起了对其实施效果的利弊争论。农民工作为特殊的社会就业群体,其社会保障权益的维护是劳动合同法的重要社会使命。劳动合同法实施一年多来,对农民工的就业状况产生了改变,既有积极影响也有消极影响。通过对其影响的辩证分析指出劳动合同法在保护农民工权益方面尚待完善之处,以促进和谐劳动关系的构建。     

关于农民工权益法律保护的调研报告

今年,按照市委宣传部的部署,威海中院成立了关于我市农民工权益法律保护的调研课题组,王宾洁院长亲自担任课题负责人,马绪福、宋光和宋智慧为成员。课题组通过对农民工访谈、问卷调查、与社会保障、建委等部门座谈等形式进行了大量的调查研究,通过调查,课题组收集了比较翔实的数据资料,基本掌握了我市农民工权益法律保护现状,并对存在的问题进行了分析,提出了加强农民工权益法律保护的初步建议。现将调查情况报告如下:一、我市农民工权益法律保护存在的问题在调研工程中,农民工反映比较普遍的合法权益受到侵害的情况主要有:(一)平等就业权和…     

珠三角农民工权益保障的法律分析

伴随中国城市化进程的发展,越来越多的农民工从农村流入城市,但是在珠三角地区这几年却出现了＂民工荒＂的现象,企业面临着招工难的问题。这反映的是我国底层劳动者对在外务工待遇的不满,涉及法律层面上农民工的一些基本权益得不到有效保护,或者不知如何维权,限制了农民工生存空间,进而影响到社会的协调发展。解决问题的关键在于健全和完善保障农民工权益的有关法律法规;加大执法力度,认真贯彻执行法律法规;加强对农民工的普法教育和法律援助工作。