我国民间志愿性慈善组织的困境与政府管理创新——一种善治的话语分析

基于善治理论视界,政府与社会合作提供公共物品是必要的、可行的,可以有效应对我国公益性公共物品政府供给不足和民间志愿性慈善组织发展的双重困境。其中,政府管理创新尤为重要,信任是一个重要的社会治理资源,政府应对民间志愿性慈善组织参与社会救助给予相当大的信任度,改审批制为备案制;政府需要对民间志愿性慈善组织的发展做出规划、提供资助、专业指导和培训和服务,以促进其提高社会公共服务能力。     

官办抑或民办:中国慈善事业在网络化时代的变局

围绕官办慈善组织与民间慈善组织的关系线索,可以将中华人民共和国成立以来的慈善发展史分为三个阶段:官办"慈善"垄断与民间慈善消失阶段(1949~20世纪80年代末)、官办慈善主导与民间慈善萌芽阶段(20世纪80年代末~2011年)、官办慈善危机与民间(网络)慈善壮大阶段(2011年至今)。2011年以后的慈善变局,是官办慈善与民间慈善的历史纠葛在网络化时代的集中爆发,是机会建构的产物。通过雅安地震灾后官办与民办两种慈善组织的募捐行动对比,能够管窥这一变迁过程。面对线上新格局,中国慈善事业将向何处去是一个重大的理论与现实问题,在两种慈善组织的互动中,可以探索"三步走"的规划,为中国慈善事业的发展提供了一条可能性路径。     

中世纪后期英国的民间慈善救济

中世纪后期，圈地运动所导致的英国经济社会的转型，使得贫困和流民问题逐渐成为影响英国社会的核心问题，在官方的济贫法制度出现以前，英国民间慈善救济逐渐发展起来，这种民间慈善救济表现为分散性慈善救济和有组织的慈善救济两种形式。民间慈善救济的兴起不仅为缓解英国社会的贫困问题产生了积极作用，而且推动了英国官方济贫法制度的出现。     

关于制定慈善事业促进法的议案

案由:慈善事业促进法旨在是通过规范慈善组织的设立、管理以及规范有关社会捐献及其资金管理、救助、监督等方面的关系,从而促进我国慈善事业的发展。在我国,政府举办的社会救助和公共福利与民间慈善组织所从事的慈善事业都对济贫解困、缓解社会危机、促进社会和谐发     

参与社会服务促进社会和谐

多元治理，促进社会和谐 慈善事业是对社会资源的第三次分配。作为第三次分配，它更应是一种社会行为，而非政府行为，从某种意义上说．把民间慈善组织作为缓解各种社会矛盾的有效途径的观点，已得到社会各界的普遍认同。与政府、企业这两种组织相比较，慈善组织具有自身独特的优势。     

四川乐山：“五化”建设引领新时代慈善事业新发展

正近年来,四川省乐山市着力推进慈善组织网络化、慈善募集多元化、慈善活动常态化、运行管理规范化、慈善文化社会化"五化"建设,开创了慈善事业发展的新局面。一、以抓慈善组织网络化建设为基,推进慈善事业加快发展。慈善事业主体在民间,加强基层慈善组织建设是推进慈善事业加快发展之基。一是搭建政府培育孵化平     

民间商会慈善行为的动力机制——以百色闽商投资商会为研究案例

民间商会参与慈善活动是对现有慈善事业结构的有益补充。以百色闽商投资商会为研究案例,尝试从合法性诉求、非正式政治关系、组织内企业网络的便利性及会员之间的相互激励关系、组织间网络关系层面剖析民间商会慈善行为的动力构成,对于挖掘我国潜在的慈善资源、完善慈善结构、形成良好的慈善氛围意义重大。     

大事要览

重要会议★2012中国（宁夏）黄河善谷慈善博览会在银川开幕以＂黄河善谷、大爱华夏＂为主题的2012中国（宁夏）黄河善谷慈善博览会开幕式8月26日晚在银川市举行。本次博览会有1000名以上社会慈善爱心人士和10000名以上社会公众参与。全国政协副主席白立忱,民政部部长李立国和宁夏回族自治区党委书记张毅等出席了开幕式。     

2016-2017浙江慈善事业发展状况评估与分析报告

<正>2016年是依法治善的转折点,2016年9月1日《慈善法》实施以来,开创了国家与社会"协同治善"的新篇章,更大程度上激发了社会组织与志愿服务的活力,也为地方有效地推动社会慈善事业发展提供了有力的法律保障。浙江慈善事业在组织发展、法制化、慈善捐赠、企业慈善等方面取得了不少成绩,但是与经济发展水     

“三农”问题与豪华轿车

我们迫切需要打破政府包办社会慈善事业的模式，打破垄断格局，大力培育发展民间慈善组织。     

民间公益立法迫在眉睫

近两年可说是中国慈善界的多事之秋。从上海卢湾区红十字会“万元餐”开始,到陈光标高调慈善。再到郭美美粉墨登场,牵出红十字会商红会,接着慈善总会、。青基会等相继被媒体质疑。由郭美美引发的“官办”慈善公信力危机的多米诺骨牌效应开始显现。因此人们把希望都聚集在民间慈善上,然而在中国,民间慈善一直处于一个尴尬的位置,比如民间慈善力量薄弱,民间慈善机构无身份只能“寄人篱下”等。据了解,目前中国的NG0组织里,只有李连杰的“壹基金”在深圳地区拥有了合法公募的资格。这不由得让人担忧：民间慈善还能走多远？     

潮州善堂文化研究——《大峰祖师经》的引入与解读

潮州善堂是潮州民系文化的重要组成部分,是一种有宗教色彩的民间慈善组织,堪称为中国民间慈善事业的典范。潮州善堂倡导积德、济世、行善与构建和谐,是连结海内外潮人社会中的纽带。文章从介绍潮州善堂入手,探索《大峰祖师经》的文化内涵与社会价值。     

规范民间慈善需要法律“亮剑”

民间慈善捐赠是我国公益事业重要的组成部分,随着经济社会的发展,民间慈善捐赠的规模日益庞大。我国民间慈善捐赠监管乏力导致民间慈善发展的过程中,充斥着诈捐、骗捐等违法犯罪行为。提高民间慈善捐赠的公信力,化解民间慈善捐赠信任危机,必须实现对民间慈善捐赠全过程、全方位的监管。     

城市慈善 我国公益慈善事业发展的重要任务——首届城市慈善和公益慈善创新研讨会议在银川召开

8月26日,以＂黄河善谷、大爱华夏＂为主题的2012中国（宁夏）黄河善谷慈善博览会在银川市开幕。全国政协副主席白立忱,民政部部长李立国和宁夏回族自治区党委书记张毅等出席开幕式。开幕式前,李立国和张毅共同会见了参加慈善博览会的慈善家代表,并与慈善家举行了座谈。此次博览会为期三天,有1000名以上社会慈善爱心人士和10000名以上社会公众参与了博览会,     

疫情为慈善公益事业发展注入新动力

正民间慈善公益组织作为一支重要力量,在这次疫情防控中发挥了非常好的作用,但也暴露了一些短板。一方面,慈善组织的应急救援能力不足,存在协调合作机制方面的短板;另一方面,一些慈善组织的管理者专业能力不足,缺乏果断决策能力。如何因势利导,进而为慈善公益事业发展注入新的动力与活力,具有必要性与紧迫性。一是提升慈善理念。政府应当鼓励慈善组织以能力为导向,多元     

香港慈善组织法治监管机制及其启示

香港政府对慈善组织的监管轻门槛重运行,保障公民的结社自由与慈善自愿的权利;税收优惠复查制度保障慈善宗旨的纯洁性;对善款募捐、服务表现严格监管,保障慈善活动的透明度和问责性,但目前香港慈善监管法治机制在透明度和问责性方面仍有较大的提升空间。结合香港经验及其慈善组织立法改革动向,内地慈善组织监管机制需要降低门槛,明确监管重点,妥善处理政府与慈善组织的关系,完善促进慈善事业发展的税收优惠激励机制。     

学习慈善法 开创新局面

正十二届全国人大四次会议审议通过慈善法,于今年9月1日起施行。慈善法的落地,是社会文明进步重要标志和慈善事业发展的里程碑。笔者结合工作实践对慈善法所带来的"变化",谈几点认识与体会。慈善法明确了慈善组织的定义,进一步厘清了权利和义务。法律规定,慈善组织是指以面对社会开展慈善活动为宗旨的非营利组织,可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。慈善组织的属性被界定为非营利性,厘清     

营造“向上向善”社会新风尚——《慈善法》实施一周年综述

<正>"成人善事,其功更倍;动人善愿,其量无涯。"中国自古以来就有扶危济困、德行化人的传统,慈善的种子深深地埋在中国人的基因里。《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)的颁布施行更是开启了中国"善时代",推动着我国慈善事业健康发展。《慈善法》施行1年来,慈善理念深入人心,慈善组织有序发展,慈善信托扬帆起航,慈善监管更加规范,慈善法规日臻完善……以"政府推动、民间运作、社会参与、     

海南:开展全省民间救灾协作平台台风洪涝灾害救援救灾实兵演练

正1月13日,为进一步提升海南省社会组织应对台风、洪涝等灾害的应急救援能力,海南省民政厅组织省民间救灾协作平台的海南成美慈善基金会、海南省山地救援协会、三亚市红十     

香港慈善监督管理机制及其启示

近年来,香港慈善事业发展迅速,慈善组织在香港社会发挥着积极的作用。香港慈善组织之所以能够在社会事务中占据重要地位,主要是依靠香港政府和各部门对慈善组织有效、透明的监督管理机制。相对而言,我国大陆的慈善事业发展相对落后,慈善组织的监督机制很不健全。本文重点剖析了香港慈善组织的监督机制,提出大陆应借鉴香港慈善组织的一些管理方法,以期加强大陆慈善组织的监督管理机制,进一步促进我国慈善组织的发展。