电子政府与新公共管理

电子政府是信息化社会的必然选择。许多国家政府把建设电子政府作为优先发展战略,以显现本国的竞争优势,以面对全球范围内的国际竞争和知识经济的挑战。电子政府是当代新公共管理理念与信息技术相融合的产物,是面向现代化、面向未来的新型政府。     

电子政务：涵义、特征与功能

随着当代社会发展逐渐向信息化迈进,开拓以电子政务为代表的政府办公和管理新领域,推进政府功能向自动化、网络化、电子化的方向发展,成为了世界各国政府应对信息化浪潮的战略选择和重要举措。在2000年伊始,联合国经济社会事务部即把推进发展中国家政府的信息化列为了其年度工作的重点,希望通过信息技术的应用改进政府组织,重组公共管理,最终实现办公自动化和信息资源共享;在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域中,“电子政府”也被列在了第一位(其他四个领域分别为电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐)。可以说,积极推动电子政务的发展,促进政府功能的信息化,不仅是大势所趋,而且也在很大程度上成为了当代社会信息化发展的重要前提和基础。     

我国政府信息化建设与发展前景展望

知识经济时代,信息化程度的高低已经成为一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。政府部门作为国家经济活动的参与者和管理者,其管理水平和服务功能的强化和发展将对社会产生极大的推动作用。建立电子网络政府,推动电子政务的发展,促进政府信息化的实施既是政府管理改革与创新的基本方向,更是带动国民经济与社会信息化快速发展的根本力量。信息化的发展,电子信息技术的应用,将是政府治理改革的强大推动力,对改进政府组织,重组公共管理,提高政府管理水平等方面产生深刻影响。     

日本电子政府初探——立足于法制和效果的考察

社会信息化、经济全球化、政治民主化是新时代的世界发展趋势，其影响着生活的方方面面，而传统的政府治理模式开始难以满足新时代的要求，于是以美国为代表的西方发达国家，相继启动电子政府的建设计划，从而掀起了全球范围的政府信息化浪潮。其中我们不难发现，虽然各国在电子政府的建设过程中，起步有早晚、国情亦各异，但是重视制度建设，重视政策手段和法律手段运用，成为共识。日本作为较早着手建设电子政府的国家之一，为实现电子政府的目标进行了一系列的制度建设。本文通过梳理日本电子政府的发展过程，整理各种相关制度，分析其制度的利弊得失，试图为我国电子政府的制度建设提供必要的警示和有益的借鉴。     

政府上网、电子政府及电子政务辨析

政府上网、电子政府及电子政务是政府信息化建设的重要举措和具体步骤。详细、系统地辨析政府上网、电子政府及电子政务的内涵、外延、特征、构成、功能和目标,对政府信息化建设有重要的理论和实践意义。     

电子政府与电子政务

在政府信息化过程中,出现最高的两个概念是“电子政务”与“电子政府”,二者总是相伴相拥,然而,二者又不能相互替代。电子政府,是现有的政府机构在开展电子政务的过程中,对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后所重新构造成的新的政府管理形态;而电子政务,则是从政府业务角度上讲的,是政府机构应用电子信息化和网络通讯手段,将管理与服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化,突破时间、空间和部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。     

政府如何正确应对信息化的挑战

信息化对政府的挑战不仅是来自技术方面 ,更多的是针对政府系统在信息化条件下的转变。因此在信息化过程中政府应正确应对信息化的挑战 ,做电子政务的受益者。政府信息应当全民化 ,防止电子腐败。     

对政府上网的利弊述评

政府信息化建设是传统工业社会向现代信息社会演进过程中的产物。国际互联网的发展与应用，使作为政府信息化革命环节的政府上网成为必然的趋势。自１９９９年我国启动政府上网工程以来，得到了各级政府部门、企事业单位和新闻媒体的广泛响应，涌现出了一批优秀政府网站，并取得了一些阶段性成果。然而，构建成熟、完善的电子政府是一个漫长而艰难的过程，我们在充分享受由之带来的种种好处的同时，也应进行理性的反思，认真分析其利弊，以便更有效地利用它为社会服务。本文拟针对当前政府上网的论述，作一述评。一、政府上网的有利方面及影…     

电子政务发展前瞻及对策研究

“电子政府”是世界各国为应对全球信息化挑战而倡导的信息化五大领域之首要领域。在新一轮的国际竞争中，政府形象与政务水平已成为决定国家或地区综合竞争力的重要因素。电子政府在经过了办公自动化和政府网建设以后，在新世纪开始进入一个政府行政在线化，政府管理数字化，政府与用户互动双向化，政府服务规范标准化以及通过政务信息化缩小“数字鸿沟”的新的发展时期。文章认为，信息网络化正在孕育和敦促人类社会产生一种新文明形态。不能把这种能够引起人类文明形态变革的信息网络化仅仅看成是一种“工具”、“手段”，它更是一种“方法论”。信息技术在政务领域的应用只有在引起包括工作方式、作业流程、管理模式甚至组织机构的变革、转型与重塑之后，才会真正产生效益，就象信息化在企业的应用引起企业业务流程与组织结构的变革、重组，产生巨大的效益一样。这种技术开发与政务“重塑”的互动导致整个电子政务戏台的整合与一体化。     

电子政府的信息过程及分析——英国政府公共服务改革的模式研究

在全球信息化的推动下 ,政府公共服务领域掀起了一股改革的浪潮。英国政府公共服务改革为了达到低成本运营和高效率工作的目标 ,在政府公共服务中广泛应用电子传输服务、电子公众信息服务系统 ,发展公共服务的整体传输系统 ,对政府服务业务过程进行改革。本文对英国政府公共服务改革进行了简要的介绍 ,并在此基础上对“电子政府”的信息过程进行了模式分析。