精神卫生法草案进入三审阶段

2012年10月23日，全国人大常委会第二十九次会议第三次审议的《中华人民共和国精神卫生法（草案）》引人关注。全国人大常委会曾两次审议草案，均因涉及能否杜绝“被精神病”现象而引发了公众极大的关注。目前我国入院治疗的精神病患者有三类：第一类是自愿入院患者；第二类是保护性强制入院患者；第三类是保安性强制入院患者，指肇事肇祸的患者，由公安部门强制收治和决定出院。近年来，“被精神病”成为备受民众关注的问题。     

对《专利法修正案（草案）》的建议

《专利法修正案（草案）》已通过第一次全国人大常委会审议，在征求意见中。通过分析该草案存在的不足，如立法宗旨没有突出其作为设权型规范的目的，也有悖于逻辑；国有企事业单位专利的推广应用不利于深化企业改革；对专利标记的性质认识不够准确，药品审批的专利权例外的规定不够完善等，提出了相应的修改建议。     

让法治照亮未来

站在21世纪第一个十年的门口，回眸日渐远去的2009，我们不由得百感交集。 这一年，法治足音铿锵，立法进程明显加快。审议选举法修正案草案、国家赔偿法修正案草案、侵权责任法草案、行政强制法草案；修改保险法、邮政法；制定食品安全法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法——立法机关与民意诉求相呼应，解决公众最关心、最直接、最现实的利益问题。正在成为立法工作的优先考量。     

自然之思 托马斯·阿奎那与霍布斯演绎的自然法与动物权利保护

2009年我国颁布了《动物权利保护草案》，提出了我国的动物福利理念和具体措施，这部迟迟而来的动物权利保护草案中所遵从的立法精神、道德依存，早在柏拉图和亚里士多德的年代就已经被认知并有了相关的论述。笔者拟从自然法的思想源流中探知动物福利保护的精神和意境，用自然法的福泽加被我们这来之不易的动物权利立法。     

立法规范学生参加庆典是一种进步

儿童节前夕，湖北省人大常委会对新修订的《湖北省实施（中华人民共和国未成年人保护法）办法（草案）》进行了审议。《草案》第二十三条规定，学校、幼儿园不得组织学生参加剪彩、奠基等商业性活动；公益性庆典和外事活动确需组织学生参加的，应当经县级以上人民政府教育行政部门批准。     

各地

山东拟立法保障企业权益与发展环境 近日，《山东省企业权益与发展环境保障条例》（草案会签稿）公开征集意见。根据草案会签稿的规定，在协调劳动关系上要实行“三方机制”；禁止违规举办各类研讨、评比、达标、升级、排序、认证和表彰活动并收取费用等十种行为。草案会签稿要求，县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门应会同同级工会、企业联合会建立劳动关系三方协调机制，对劳动争议的预防、集体劳动争议和劳动关系突发事件的处理等重大问题进行研究与协调。     

人大近期要事（2012年3月25日——2012年4月25日）

3月27日至29日。省十一届人大常委会第二十八次会议在西安开幕。省人大常委会主任赵乐际出席并主持第一次全体会议。副主任罗振江、宋洪武、胡悦、李晓东、张道宏、张迈曾、自阿莹、吴前进．秘书长桂维民及常委会委员出席。会议主要传达学习了十一届全国人大五次会议精神．听取并审议了《陕西省科学技术进步条例（草案修改稿）》、《陕西省实拖〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法（草案）》等法规案，听取关于我省外事工作情况和气象工作情况的报告；表决通过了《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》及相关人事任免案。     

政法要闻

上海拟立法促进残疾人就业 上海市十四届人大常委会审议了《上海市实施（中华人民共和国残疾人保障法）办法（修订草案）》。草案在推动残疾人就业方面进一步明确和强化了政府职责，规定：各级人民政府应当对残疾人劳动就业进行统筹规划；应当开发适合残疾人就业的公益性岗位，促进残疾人就业；国家机关、社会团体、     

地方立法中的互联网征求和反馈社会意见工作研究

地方立法中征求社会意见阶段的工作是审查地方性法规和政府规章草案的一个非常重要和必需的法定程序和步骤。近年来，为加强地方立法的民主科学和公开，体现民主开放的精神，在政府立法审查阶段，国家和很多省均实施了法律法规规章草案互联网广泛征求社会意见及对相应意见采纳反馈的方式，在法律程序上保障了社会各阶层及广大群众的知情权和参与权。这种做法对提高立法质量，维护公民、法人及其他组织合法权益等方面起到了积极的推动作用，     

《精神卫生法》能否保障正常人的权益

历时26年,数易其稿的《精神卫生法（草案）》日前公开征求意见,该草案对精神疾患从诊断到治疗以及出院等多方面作出详尽规定,以确保患者权益,防止出现＂被精神病＂。（《新京报》6月11日）     

司法判决有效性的形而上学思考

司法判决的有效性在哈贝马斯那里被区分为事实有效性和规范有效性两个维度,我们将事实有效性和规范有效性这两个西学术语转化为中国传统哲学的“有、无”概念.法官司法判决所依据的法律（有）必须是符合正义（无）的规范要求,法律（有）必须接受正义（无）的调整和统摄.如果二者并无严重冲突,法官当然可以直接适用法律（有）;如果二者有严重冲突,法官就要弃法律（有）不用,直接适用正义（无）所体现出的原则要求,立法者要在正义（无）的价值指导下修改原来的法律（有）使之与正义（无）相符合.     

新一代遗传标记——InDel研究进展

法医DNA分型经历了三代遗传标记的研究,短串联重复序列(short tandem repeat,STR)作为比较成熟的工具已被广泛运用于法医生物学鉴定中。进一步对人类基因组的探索,先后发现了单核苷酸多态性(single nucleotide polymorphism,SNP)、插入/缺失(Insertion/Deletion,InDel)等一系列遗传标记,而其中InDel作为新型的遗传标记,基本兼具各类遗传标记的优点,受到包括医学分子生物学和法医生物学在内各领域的广泛关注。本文就InDel的研究历史与相应的成果进行简单总结与回顾,以时间轴与研究目的为主要的分类指标,重点关注以多个InDel联合作为遗传标记的多重扩增系统(常染色体或X染色体)在法医生物学及人类学研究中的进展,并对今后该领域研究的方向与暨待解决的问题进行了综述。     

DART-TOFMS法检测发射药中的硝化甘油和Ⅱ号中定剂

目的建立一种快速检测发射药中主要成分硝化甘油（NG）、Ⅱ号中定剂（C2）的方法。方法采用实时直接分析飞行时间质谱技术（DART-TOFMS）,在正负离子模式下,通过特征分子离子精确质量数进行检材中NG和C2的定性分析。结果 NG的检测限为0.044mg/L,C2的检测限为0.0032 mg/L,检测时间仅在1min以内。结论该方法无需样品前处理和预分离,且具有快速、不受样品存在形态限制等优点,已用于案件检验,为案件的快速侦破发挥了重要的作用。     

溯因推理新论——法律论证的视角

溯因推理具有显著的特征：或然性（假设性）、逆向性、非单调性、语用性和创新性.溯因推理研究的新进路在于,其发生了语用学的转向以及语用论证（论辩）的转向.在法律方法（法律适用）和法律逻辑的视域,溯因推理的研究及其运用,长期困固于刑事侦查领域中,对于其在司法判决（审判阶段中）作为一种法律论证方法以解决疑难案件的论证则少有使用.以法律论证为视角,用一例只有被害人陈述为直接证据的强奸案件为例,通过对传统证据链模式的分析,提出印证式证据链模式和排除式证据链模式,建立溯因推理的正向溯因推理模式和反向溯因推理模式,并在案件证据所呈现的情境下建构法律语境,展现溯因推理在具体案件中的法律论证,以期能为我国司法判决实现合理性和正当性,提供一种新的论证模式或方法.     

GC-MS/MS法测定人头发中的大麻酚类及其代谢物

目的 建立同时检测头发中△9-四氢大麻酚(THC)、大麻酚(CBN)、大麻二酚(CBD)和△9-四氢大麻酸(THC-COOH)的分析方法.方法头发样品加入氘代内标△9-四氢大麻酸(THC-COOH-d3),经碱水解后,以混合溶剂[V(正己烷)∶V(乙酸乙酯=9∶1]进行提取,吹干,残留物经双(三甲基硅烷基)三氟乙酰胺(BSTFA)衍生化,用GC-MS/MS方法进行分析.结果 头发中THC-COOH、THC、CBN和CBD的最低检出限分别为4、4、10和20 pg· mg-1,各化合物在0.04～5ng· mg-1呈良好的线性关系(r＞0.999),方法精密度、准确度均符合要求.结论本方法选择性强、灵敏度高,适用于头发中CBD、CBN、THC及其代谢物THC-COOH的分析,并成功应用于实际案例中.     

物权的本质

物权的本质为何,千百年来吸引许多私法学者尝试提出一家之言。然而,大陆法系多数学者执着干物权乃人与物之关系,走入歧途;普通法主流学者把物权看成一束权利,同样是打迷糊仗。本文主张物权（或本文之名词“财产权”）有三种核心效力：对世、排他、追及。任何与物有关之权利若具备三种核心效力,就是物权。财产是人与人间关于物之法律关系之组合,而非人对物之关系。此种财产关系又可分成四种典型：人对国家、人对定限物权人、人对特定人如邻居、人对所有其他人。除了人面对国家徵收高权时外,财产关系都有或强或弱的排他本质;而此关系乃自动生成,此正是对世效力之本意。追及效力虽然有时隐而未显,但在财产权移转时会当然发挥作用。此外,所有权是财产权,但非后者之同义词。所有权（而非物权）才是一束权能。     

上海市道路交通事故受伤人员伤残分析

目的分析道路交通事故伤残的特征,为制定和修改伤残鉴定标准和相关法规提供参考。方法对上海市因道路交通事故受伤,2005年经法医评定构成伤残的案例资料进行回顾性分析。结果伤残部位以肢体最多（53.3%）,其次为头部（23.3%）,脊柱（9.7%）,胸部（5.8%）和腹部（4.4%）。2005年上海市交通事故年累积致残率为414.8/10万,男性（505.7/10万）高于女性（318.7/10万）,以35～59岁的致残率最高（538.2/10万）,60岁以上致残率呈现下降趋势（30.2/10万）。伤残者中交通方式以非机动车最多,其次为行人。结论2005年上海市道路交通伤致残率青壮年（35～59岁）最高,对社会经济和劳动力损失大。     

GC-MS检测新型策划毒品K3

目的基于气相色谱-质谱（GC-MS）检测结合特殊质谱库信息检索建立新型策划毒品的鉴定方法。方法未知样品用甲醇超声溶解,吸取上清液采用气相色谱-质谱（GC-MS）联用仪检测。结果测得A组分（t R=19.47min）的质谱特征碎片峰（m/z）信息为215.1（基峰）、144.9、294.1、337.1和365.1,B组分（tR=23.29min）的质谱特征碎片峰（m/z）信息为359.1（基峰）、127.1、144.0、155.0、232.1、284.1和342.0。经美国缉毒署毒品分析谱库检索获得的信息资料,鉴定为新型策划毒品＂K3＂,其主要组分为＂AKB48＂和＂AM2201＂,此类化合物具有大麻类似精神活性,归属合成大麻素。结论本方法可用于新型策划毒品组分的鉴定。     

政府示范项目对技术创新影响机制研究——以贵阳LNG与北上广LPG公交车示范项目为例

示范项目是当今世界各主要国家政府贯彻科技政策的重要抓手,也是中国发展进程中常用的策略安排。然而国内外有关示范项目的研究的匮乏,使得当前我国亟待回答两个问题:一是在相似的背景条件下,为什么有的示范项目成功了,有的示范项目失败了?二是政府资助的示范工程如何影响技术创新?通过贵州贵阳与北上广新能源公共交通示范项目两个案例的对比,定性化地描述和解析了政府示范工程的客观条件(技术就绪水平、市场和产业就绪水平、制度就绪水平)对技术创新绩效(产生信息、实现应用和促进扩散)的作用机制,并提出政府示范工程影响技术创新的概念模型。     

燃油公约背景下的船舶油污损害法律研究

2009年3月9日,《国际船用燃料油污染损害民事责任公约（2001）》正式在中国生效。加上《1969年国际油污损害民事责任公约》及其1992年议定书,中国已经成为海洋油污损害方面最主要的两个国际性法律文件的缔约国。在公约背景之下,主要涉及的问题包括公约适用条件、责任主体、求偿范围、责任限制,等等。本文通过对比和分析国际公约和中国国内法的具体规则,以期揭示涉外船舶油污损害案件的相关实体法问题,为合理选择国内法和公约提供一定参考。