创新社会管理 推进社会组织健康有序发展

党的十七大首次把社会组织放到全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设"四位一体"的高度进行全面而系统的论述,明确提出要"加强社会组织建设与管理"。贵阳市委、市政府高度重视社会管理创新,对社会组织培育引导、监督管理提出了很多具有创新意义的措施,贵阳市社会组织建设呈现出蓬勃发展的良好态势。     

备案制与我国基层社会组织发展创新

中国基层社会组织的产生是伴随着单位制度解体、政府管理重心下移以及社区建设的产物。备案制是在中国社会组织双重管理的登记管理制度门槛过高,阻滞了基层社会组织的生存与发展空间的背景下应运产生的。它在一定程度上解决了基层社会组织生存和发展的合法性困境,疏解了公民结社需求与现行制度空间狭小之间的张力,扩展了社会组织的生存空间,在目前我国社会组织管理体制改革没有实现真正突破的情况下,无疑是我国政社关系向建设型合作关系发展中的制度创新。但是这一制度并没有从根本解决社会组织发展的行政合法性和法律合法性,在登记管理制度上取消双重管理体制,确立"备案注册、登记认可、公益认定"的三级准入和登记管理制度是备案制度发展的必然归宿。     

促进社会组织健康有序发展

社会组织是社会建设的重要主体，是党和政府联系群众的桥梁与纽带，是推动经济发展不可缺少的重要力量。近年来，云南省围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和西南开放重要桥头堡的战略目标，在整体谋划强基础、快发展、调结构、惠民生、促和谐的同时，积极探索社会组织管理制度改革，加强和创新社会管理，推进社会建设，取得了明显成效。     

发挥社会组织在创新社会管理方式中的作用

社会组织作为当今创新社会管理方式的一支重要力量，在提供公共服务、维护社会公平、扩大政治参与方面发挥着重要作用。充分发挥社会组织在创新社会管理方式中的作用已成为时代发展的必然要求，因此，要完善管理制度，加大政府扶持，强化自身建设，以实现社会组织的又好又快发展。     

珠海社会组织发展面临的问题及对策

自2009年珠海开展社会管理体制改革先行先试以来,坚持培育发展与监督管理并重的原则,规范发展社会组织.在社会组织迅速发展的同时,也遇到一些阶段性问题.应当从珠海社会管理体制改革的实际需要出发,多方面采取有效措施促进社会组织规范发展.各级党委和政府要加强对社会组织发展的指导,实行分类管理;要加快完善政策法规,加大政府对社会组织发展的扶持力度;要加强社会组织人才队伍建设,着力完善社会组织工作运行机制.     

新的社会组织参与公共管理问题的思考

社会管理主体的多元化推动了公共管理的发展,新的社会组织随着我国政府机构改革的推进,越来越多地参与到公共管理之中。在其发挥积极作用的同时,也还存在非营利组织营利化、非政府组织政府化、公益组织非公益化及影响力不强的问题。为此在借鉴西方非政府组织在公共管理中的经验的同时,我国新的社会组织要想在公共管理中深化其作用发挥,还要在完善自身建设和优化外部环境建设方面继续努力。     

以改革思维全面深化社会组织管理制度改革

自2014年4月1日起，上海全市范围内新成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织，可直接向市、区两级社会组织登记管理机关依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。此前的2010年7月，上海已修订《上海市促进行业协会发展规定》，以行业协会为切人点，开展了社会组织直接登记改革的探索实践。与此前的探索实践相比，2014年上海更加注重以改革思维，全面深化社会组织管理制度改革，体现为以战略思维谋全局，注重加强顶层设计；以系统思维聚合力，注重完善配套制度；以创新思维增活力，注重探索先行先试。     

社会组织发展支持体系研究——以上海为例

本文以科学发展观为指导,以新时期社会组织的方针政策为依据,针对当前社会组织成长发展中存在的主要困难和问题,结合上海实际,借鉴国外经验,提出了构建社会组织发展支持体系应当具备的基本要素、愿景构想,提出了＂改革登记管理制度,分类指导社会组织发展＂、＂分类指导社会组织建设,着力提升社会组织能力＂、＂加强政社互动合作,发挥社会组织主体作用＂和＂完善相关体制机制,为社会组织发展提供制度保障＂的基本思路。     

社会组织参与应急管理问题探讨

近年来,随着突发事件的频繁发生,应急管理已成为摆在我们面前亟待解决的课题。在突发事件的管理工作中,社会组织有着不可替代的作用。需要我们在关注政府主导应对之外,更要关注社会组织的参与问题。因此,在突发事件应急管理体系中引导、有效整合社会组织参与应急管理工作的体制已成为我国应急管理制度建设的紧迫任务。     

社会治理创新中的社会组织统战工作研究

党的十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标,提出创新社会治理体制,要激发社会组织活力,正确处理社会和政府的关系,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用.在社会治理创新中,推进社会组织健康有序发展,激发社会组织活力,要把社会组织纳入统一战线的工作范围,做好社会组织统战工作,从而充分发挥社会组织中广大统战成员在经济社会发展中的积极作用.     

十八大视域下激发社会组织活力研究

有效地激发社会组织活力,是创新社会管理、营造公民安居乐业的和谐氛围、谋民生之利、解民生之忧之必要。激发社会组织活力的路径选择是:重构政府与社会组织的关系处理机制、责任落实机制;重构社会组织规范发展的法律机制;构建政府对社会组织的引导推广机制、全面培育规划机制以及有效监督机制。激发社会组织活力的创新思维是对社区社会组织的系统研究;调动社区精英监督社区社会的组织建设与管理以及枢纽型社区社会组织的培育;创新理解社区社会组织"非营利"性质以及社区社会组织与经济组织的融合等。     

加强社会组织建设 完善社会管理格局——关于阜新市社会组织发展与社会管理创新的调查与思考

转型期有序且有效的社会管理需要包括社会组织在内的多元主体的通力合作,加快培育和发展社会组织,构建社会组织在社会管理中的主体地位就成为当前加强与创新社会管理的重要任务。阜新市社会组织的发展建设成绩不菲,但其在发展进程中所存在的诸多问题还需要从思想理念、法律政策、政府改革、自身能力等几个方面寻求破解之道。     

珠海社会管理体制改革探析

社会管理体制改革与创新是化解社会矛盾、维护社会稳定和改善民生的迫切要求。近几年来，珠海经济特区根据广东省委省政府的要求，积极进行社会管理体制改革先行先试，在加强社区民主自治、发展社会组织、推进社工、义工队伍建设等方面取得了明显成效，凸显了珠海特色。进一步深化珠海社会管理体制改革，应当统筹谋划，整体推进，特别是要强化政府社会管理和公共服务职能，着力拓展社会组织承载力，促进适应新时期经济社会发展要求的社会管理体制机制形成。     

论加强和创新社会管理视角下基层社会组织的价值及其实现

基层社会组织是社会组织的重要组织部分。当前,其自身发展虽然面临着数量偏少,政策环境不利;资金匮乏,组织运行效率低下;能力不足,专门管理人才稀缺;宣传不够,社会认同度较低等一些问题,但其在社会管理中仍发挥着改善民生、共享服务、和谐基层、倡导公益等重要社会价值。基层社会组织应不断完善自身发展与建设,坚持民生为本,从源头上加强社会管理;服务为先,从根本上改进社会管理;基层为重,从基础上夯实社会管理;公益为魂,从理念上引领社会管理。     

地方推进司法体制改革的现状分析与深化路径 ——湖南省推进司法体制改革的成效、问题与建议

司法体制改革是全面深化改革的重要内容,也是全面深化改革的重要领域。湖南省高度重视推进司法体制改革,完善顶层设计,健全制度体系,加强组织领导,推进改革措施落地落实,各项改革阶段性任务如期完成,改革成效初步显现。在推进改革过程中,也存在一些不足和问题,在继续深化司法体制改革中,应当加强顶层设计,提高改革方案的含金量;加强整体推进,提高改革的系统性和协同性;强化推进措施,提高改革的执行力;完善改革方式,提高改革的实际效果。     

枢纽型社会组织的产生背景、理想类型与发展路径

枢纽型社会组织是我国政府职能转型过程中制度创新的一种尝试,是对传统的社会组织双重体制的改革和社会管理体制的突破.当前,在我国枢纽型社会组织运行过程中还存在着性质定位模糊、自身能力不足、制度建设不健全等问题.作为未来社会组织管理的必然趋势,枢纽型社会组织需要明确自身的功能定位和业务范围,健全制度体系,加强人才培育,不断提...     

关于社会组织建设的认识

在大力构建和谐社会的同时，我们要努力增强社会组织的整体实力，谋求各项社会组织建设与改革的联动，谋求社会的整体发展。我们要利用当前的机遇，适时地优化社会组织的格局。吸收和扩大各种社会组织的改革成果，创造社会组织建设新的发展动力和环境。全面掌握社会组织的覆盖面、密度、代表性等基本信息。了解公民、单位、领域的组织体系的完善程度。社会组织建设要始终把握大局，要坚持人民立场。我们的社会组织建设要坚持社会主义特征，坚持“为人民、靠人民、人民共享成果”的思想原则，从人民的利益来理解社会组织，从群众的利益来理解社会组织。     

关于中国特色社会组织建设创新的思考

适应新形势,我们亟需加强社会管理创新,而社会组织建设创新也是题中应有之义。应从体制创新、机制创新和法制创新以及工作举措创新着手,全面推进中国特色社会组织建设,走中国特色的社会组织发展之路。     

论社会组织在社会管理创新中的协同作用

社会组织在社会管理创新中的重要作用主要体现在:积极承接政府转移的相关职能;维护市场竞争秩序;为经济社会发展提供咨询服务;促进社会公益事业发展;推进和谐社区建设和社会稳定。青岛社会组织面临着自身发育程度不高、外部环境不尽人意等问题。促进社会组织健康发展,发挥其在社会管理创新中的协同作用,一是扎实推进社会组织党建工作;二是不断提高依法行政水平;三是始终保持开拓创新精神;四是切实加强管理队伍建设。     

美国基金会发展与管理的启示与思考——兼论社会组织建设工作

社会发展与建设有其客观规律,社会组织发展与建设也有其客观规律。文中以美国基金会为侧重点,介绍了其登记管理制度和发展情况,以及放松管制和加强监管的案例,并在发挥社会组织主体作用、强化财税政策引导、加强公信力建设和能力建设等方面对我国加强社会组织建设提出若干建议。