经济政策导读

国务院常务会议近日研究部署进一步加强食品安全工作。会议要求各级政府将食品安全工作摆上重要日程，切实加大工作力度，采取有力措施，尽快解决当前存在的食品安全突出问题。主要任务是：（一）健全食品安全监管体系。（二）严格食品安全监管。深入开展食品安全治理整顿，规范生产经营秩序。（三）严格落实生产经营者主体责任。食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任，食品企业法定代表人或主要负责人负首要责任，企业质量安全主管人员负直接责任。     

构建区域性食品市场准入管理机制的探讨

<正>食品安全管理的核心就是保证食品生产供应链在没有非安全因素作用下形成,让每一个食品生产供应链在层层传递食品的同时,也层层传导经营责任。只有有效地消除问题食品源,才能获得食品安全。从全国看,食品生产供应链长,涉及的范围广,很难短时间内在国家层面实现全面管控。因此,从现实需要看,奠定国家食品安全监管的基础应该从食品的区域性市场准入入手,构建全面有效的工作机制,进行严格有效的食品安全监管。     

“舌尖安全”告别“九龙治水”——贵州食品安全生产流通消费环节实现统一监管

正从生产、流通、消费环节对食品安全进行统一监管,不仅改变了过去"九龙治水"的监管模式,使执法由多头变为集中,而且强化和落实了监管责任,有利于切实提升全省食品监管整体效能和食品安全保障水平。今年1月,通过省政府与各有关职能部门近半年的协同努力,新的贵州省食品药品监督管理局顺利组建完成,全省食品药品监督管理体制"新老交替"序幕正式拉开。记者近日从新组建的贵州省食品药品监督管理局了解到,从今年起,该局将充分整合食品生产、流通、消费环节监管职能,对全省食品实行集中统一监管,并不断强化监管手段,下沉监管重心和资源,逐步建立起一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品安全全程无缝监管体系。     

“舌尖安全”告别“九龙治水”

从生产、流通、消费环节对食品安全进行统一监管，不仅改变了过去“九龙治水”的监管模式，使执法由多头变为集中，而且强化和落实了监管责任，有利于切实提升全省食品监管整体效能和食品安全保障水平。今年1月，通过省政府与各有关职能部门近半年的协同努力，新的贵州省食品药品监督管理局顺利组建完成，全省食品药品监督管理体制“新老交替”序幕正式拉开。     

北京建立食品可追溯制度

北京市商委制定的“可追溯制度”，明确要求食品经营者购进和销售食品要有明细台账，即对购进食品按产地、供应商、购进日期和批次建立档案。同时，批发企业建立主要销售对象档案。便于经营企业发现食品安全问题后追查供货源头，追回有问题产品。食品经营企业代销食品或采取引厂进店、租赁柜台方式经营的食品出现安全问题，也必须对消费者负起直接责任或连带责任，而且严格实行先负责制。北京建立食品可追溯制度$贵州省人民政府驻重庆办事处     

我国将建“黑名单”制度 公布失信食品企业名单

国务院办公厅日前印发关于2013年食品安全重点工作安排的通知。通知指出,加强诚信建设,落实主体责任,建立实施"黑名单"制度,公布失信食品企业名单,促进行业自律。通知指出,督促企业强化内部管理。各级监管部门要严格督促食     

贵州省公众食品安全认知现状及思考

一、贵州省公众食品安全整体认知状况分析（一）对食品安全标准整体的认知贵州省公众对于我国现行的食品安全标准的认知整体偏低。不少公众认为,我国的食品安全标准要向欧盟及美国等发达国家的食品安全标准看齐。公众普遍认为食品安全形势严峻的一个重要原因是我国食品标准低于欧盟、美国等发达国家。（二）对食品安全事件责任的认知贵州省公众普遍认为出现食品安全事件是由两个原因造成的,一是政府监管不力,层层监管机构形同虚设;二是食品生产者唯利是图。（三）普遍认为贵州省食品监管应该采用欧盟式的追溯管理一旦食品出现安全问题可以从零售端追溯到原产地,     

打造食品安全长效机制应注重几个“结合”

打造食品安全长效机制,必须将保障食品安全与农民利益保护结合起来,将安全食品生产与消费机制培育结合起来,将政府监管与行业组织自律结合起来,将保障食品安全与发展生态农业结合起来。这是打造食品安全长效机制的必然选择。     

我国食品召回制度的困境解析——基于各主体法律责任的视角

尽管2007年公布实施的我国《食品召回管理规定》确立了食品召回制度,2009年公布实施的我国《食品安全法》又进一步提高了食品召回制度的法律效力及许多配套措施.但我国食品安全问题依然层出不穷,同时问题食品的召回也遭遇了执行难的困境.真正落实我国现有的食品召回制度,其核心在于明确食品召回制度中各主体的法律责任,明确监管主体的责任、强化监管对象的社会责任感.     

强化食品安全中政府的监管责任

政府承担食品安全监管责任是维护公民生命健康权、提升政府公信力的需要和维护社会稳定的需要。近几年来,我国食品安全问题屡屡被媒体曝光,反映出食品安全中政府监管责任的缺失,主要表现为规范食品安全法律法规的责任缺失,实施监管执法的责任缺失,推进信息公开的责任缺失,进行诚信宣传教育的责任缺失。因此,强化我国食品安全中政府监管责任,必须健全食品安全法律法规,强化食品安全执法责任,构建透明公开的食品安全信息体系,不断推动社会诚信体系建设。     

适应监管新形势 创新监管新机制

<正>食品监管工作责任重大,各级食品监管部门应立足重点问题,加大监督检查力度,创新监管机制,确保食品安全。今年李克强总理在政府工作报告中指出:"人的生命最为宝贵,要采取更坚决措施,全方位强化安全生产,全过程保障食品药品安全。"食品监管工作事关民生福祉、社会稳定、事业发展,责任重大,任务艰巨,使命光荣。面对食品监管新常态,怎么适应?怎么引领?这是食品监管工作者要深入思考,并认真回答的问题。     

食品安全中的政府责任

当前食品安全问题日益严重,政府作为人民利益的终极保护者,承担着不可推卸的责任。政府责任是政府在行使自身权力过程中应担负的对社会和人民应尽的义务。在食品安全问题中,政府主要承担道德责任、法律责任和行政责任。从政府的角度看我国食品安全问题,落实政府责任是解决食品安全问题的治本之策,其中包括：以责任理念审视道德责任,以完善立法、严格执法担当法律责任,以加强监管落实行政责任。     

落实“四个最严”守护百姓“舌尖上的安全”——呼和浩特市食品药品安全保障能力和水平综合展示

<正>近年来,呼和浩特市委、政府高度重视食品药品安全工作,特别是《食品安全法》和《内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》颁布实施以来,更是把保证食品药品安全、保障公众身体健康和生命安全作为重中之重,作为重大政治任务和保障民生工程来抓。以"创建国家食品安全示范城市、建设食品药品安全呼和浩特"为有力抓手,严字当头,压实责任,强化措施,对生产、流通、消费和使用环节的食品药品安全性、有效性实施集     

安顺市组织食品企业法人接受警示教育

<正>通过组织食品企业法人接受警示教育,加大对生产商、销售商的食品安全相关法律法规教育,使他们真正从内心深处警醒自己,培育经营良知,共同维护食品安全。8月11日下午,安顺市食品药品监督管理局组织全市600余名食品生产流通企业的法人代表及主要负责人到宁谷监狱听取制售假冒伪劣产品、生产有毒有害食品的服刑人员"现身说法",开展食品从业者食品安全法制警示教育。让广大食品从业者提高敬畏法律、尚德守法的意识,承担起保障食品安全的社会责任,为群众把好生产经营的食品安全关,筑起健康     

服务大局真抓实干全力保障我省畜产品质量安全——记前进中酌黑龙江省兽药饲料监察所

民以食为天，食以安为先。从中央到地方，政府越来越关注民生、关注公众健康和安全，《乳品质量安全监督管理条例》和《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的系列出台．为防止动物性食品的“病从口入”提供了法制保障．监管的核心是生产出合格无害的食品．而质量检验则是监管的最重要和最有效的手段之一。     

食品加工作坊和摊贩如何依法经营

民以食为天。食以安为大。《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日正式替代原来的《中华人民共和国食品卫生法》开始实施。《食品安全法》虽然与《食品卫生法》只有两字之差，但却体现了政府对食品安全所给予的高度关注。由“卫生”到“安全”，两个字的改变，折射的是我国食品安全从立法观念到监管模式的全方位巨大转变。即从注重食品干净、卫生，对食品安全监管的外在为主，转变为深入到食品生产经营的内部进行监管。     

发达国家食品安全监管对我国的启示

食品安全问题是一个世界性的问题,食品安全监管水平直接影响到食品的安全。文章介绍了我国及美国、欧盟、日本等发达国家食品安全监管的现状,从食品安全监管体制、食品安全法规及标准体系、社会力量参与食品安全监管三个维度进行梳理和分析,提出发达国家食品安全监督管理经验对我国的启示,以期提高我国的食品安全监管水平。     

全省食品安全监管空白4月底前全消除

辽宁省政府日前印发《2013年辽宁省食品安全监督管理计划通知》,要求各地区4月底前务必全力消除食品安全责任空白特别是监管空白。同时,全省将开展专项整治行动,严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂等5类"违禁超限"违法行为,全力保障十二运食品安全。按照要求,4月底前各地出台具体实施方案,各市实现两家以上食品企业通过国家诚信体系评价;选择1至2个市在1至2个重点食品行业中大力创建食品企业责任强制险试点工作,并逐步推广;6月底前,各市、县(市、区)政府及     

创新管理 夯实两岸往来食品的安全根基

提高食品安全的监管水平,是一个亟待解决的难题。近年,我们依靠改革创新的强大驱动力,不断提升检验检疫把关服务水平,有效保障了海峡两岸农产品等食品物品的安全。创新管理理念。当前,检验检疫人力不足与外经贸发展需求特别是食品安全之间的矛盾     

食品安全公共管理制度的缺失与完善

食品安全是一种公共产品,它的提供需要政府和第三方等公共经济主体的介入。现行分段监管体制中的衔接不当、政府提供的信息不完善、政府监管的手段过于依赖直接管制等造成食品安全公共管理制度的缺失。由此需要在深化食品安全监管体制改革、建立消费者获取安全信息的渠道、倡导生产者和经营者自我管制以及第三方管制等方面完善食品安全公共管理制度。