农村“留守儿童”教育的制约因素及对策建议

随着我国城市化的推进和农民打工经济的发展,农村"留守儿童"的教育问题、心理问题、亲情缺失问题和安全问题引起了社会的广泛关注,这不仅关系着农村亿万家庭的幸福,更关系着社会的和谐和全民族素质的提高。农村"留守儿童"教育的制约因素主要市:义务教育的城乡分割以及政策执行不平衡;农民工收入低,职业不固定;城市教育资源有限;城市打工学校条件差等,这些制约因素必须及时加以解决。     

中国农村贫困状况与最低生活保障制度的建立

随着我国农村贫困人口的大幅度减少和贫困率的下降,剩余的农村贫困人口呈现出了明显的家庭和个人特征:绝大多数贫困人口是因残疾患病等因素导致劳动力完全丧失的人口,他们很难继续从开发式扶贫中获得有效的帮助。近年来,中央政府对建立农村最低生活保障制度高度重视,在全国范围内迅速推开了一系列针对困难农户收入和医疗保障需要的社会救助制度。本文利用2005年的农村住户调查数据对农村贫困人群的贫困状况进行了描述和分析,在此基础上提出了建立农村社会保障制度的政策建议。     

降息的政策效应分析

之所以1998年以来我国连续多次降低银行存款和贷款利息率,是因为据说降息可以起到刺激消费和投资需求的作用。可是,政策执行的实际效果并不理想。为什么在我国现实经济条件下降息预期的政策效应难以发挥出来?(一)降息不必然带来家庭储蓄的减少和消费、投资支出的相应增加假定一般家庭支出(G)可以划分为必要性消费支出(C1),预防未来意外事故支出(S1)和自由支出(O)三部分,则:(1)C1取决于家庭的收入水平、社会一般物价水平和家庭必要性消费的支出范围;假定物价不变,它是当前收入Y1的函数C1=f(Y1)[1]。(2)S1取决于对未来收入和消费(可以看成…     

城市最低生活保障制度保障标准动态机制研究

上个世纪90年代初,我国城市贫困问题也变得相对突出,我国城市居民最低生活保障制度应运而生。为完善城市低保制度建设,文中通过对2005-2011年最低生活保障标准、人均食品支出、人均消费支出、人均可支配收入等数据进行二元回归分析,认为从全国角度出发城市低保标准暗含一种自然增长机制,并对此现象提出针对性的政策建议。     

资产建设在农村贫困救助制度中的应用条件分析

以收入为本的农村社会救助制度在缓解贫困、维护农村社会稳定方面取得了一定的成效，但是现行的制度由于其本身的缺陷尚不能缓解支出型贫困，并没有从根本上解决农村贫困问题。资产型社会政策要求政府以转移支付部分资源的方式来刺激贫困人群主动对未来资产的积累，提高自身的发展能力，从而可以彻底地摆脱贫困。在现有政策条件的基础上引入资产建设的内容，建立“低保＋贫困人口能力建设＋家庭发展账户”模式，探索出一条以长远利益为根本的，可持续的农村贫困救助模式。     

农村困难家庭危房改造政策的绩效评价——以浙江杭州为例

农村困难家庭危房改造是由农村低保危房家庭自愿提出申请,政府予以补助,采用新建、改建、扩建、修缮、置换、租用等方式实行住房救助的一项公共政策。本文通过国内外公共政策绩效评估方法回顾,结合农村困难家庭危房改造绩效表达的特殊性,从直接绩效和带动绩效两个维度,采用综合分析和民意调查相结合的方法,比较分析各利益相关者的目标实现程度和带动效应。直接绩效主要表现在救助受益面扩大,改造任务超额完成;公平公正凸现,最困难群众得到优先救助;居住条件改善,困难家庭居住品质明显提高;惠民政策整合,困难家庭建房负担减轻;工作机制创新,危房改造政策绩效显现。带动效应主要表现为促进了困难群众就业增收,密切了党群关系,促进了社会和谐,加快了城乡一体化进程。但是,由于危房改造面对的是农村最困难的群体,工作推进难度大,需要解决的矛盾多,需要采取相应措施进一步完善。     

欠发达地区城市弱势群体探析

江泽民同志在十六大报告讲话中指出:“我们更要高度重视和关心欠发达地区以及比较困难的行业和群众,特别要使困难群众的基本生活得到保障,并积极帮助他们解决就业问题和生活条件,使他们切实感受到社会主义社会的温暖。”这充分表明了党和政府对弱势群体的高度重视和极大关怀。而欠发达地区由于经济发展水平低,就业机会少,弱势群体问题尤为突出。关心弱势群体,帮助弱势群体,解决弱势群体问题应成为欠发达地区实践“三个代表”的当务之急。一、欠发达地区城市弱势群体现状。弱势群体就是指城市中社会地位、经济收入、就业生活等方面都处于弱势…     

流动青少年越轨行为探析——以社会控制理论为视角

流动青少年由于"流动到城市"这一重要的附加变量的影响,伴随着他们家庭依附关系的削弱。学校依恋关系的减弱。参与正当活动的机会减少,对社会规范的信仰降低,他们比固守在农村或一直住在城市的青少年更易产生越轨行为。体制外生存给流动青少年成长造成的不利环境。决定了城市社会需要对他们的生存和发展予以更多的关注和保护。     

关于成都市发展型社会救助制度构建的思考

基于2014年对成都市低保家庭的问卷调查和访谈分析,发现成都市低保对象人力资本存量低、脱贫困难,现有社会救助虽然对低保家庭有所帮助,但还不足以满足其基本生活和对各类服务的需求,也难以提升其能力与人力资本,低保家庭已经出现了"福利依赖"倾向,影响了社会救助的公平和可持续发展。针对这一问题,本文提出应该改革现有社会救助并积极构建发展型社会救助制度,要从"消极"转向"积极"的建制理念,并提出了制度设计方面的相关建议。     

从社会救助到社会保护:基于权益保障的农村留守儿童福利需求

近年来,我国农村成年劳动力大量进入城市打工,将未成年子女留在农村,造成现今农村出现大量留守儿童的现象.农村留守儿童缺乏足够的家庭照顾,也很少能得到足够的社会福利救助和社会保护,无法健康快乐地成长.这种较为严重的社会问题应得到相关部门和社会各界的重视,应从制度、政策、法律、社会公益组织等层面寻找解决的途径,对留守儿童进行社会救助和社会保护.     

中国贫困家庭类型、需求和服务支持研究——基于“中国城乡困难家庭社会政策支持系统建设”项目的调查

随着中国贫困治理的深入,长期贫困治理将成为中国今后反贫困政策的核心。基于2013年中国城乡困难家庭社会政策支持系统建设项目的调查数据,研究中国城乡贫困家庭的类型和致贫因素,重点分析贫困家庭的社会服务需求及其服务供给,并提出相应的政策建议。中国的贫困治理是一项长期的、系统的工程:重点干预对象是多因致贫家庭,重点干预路径是促进贫困家庭就业,重点干预地区是农村地区,要为贫困家庭提高社会服务需求的供给程度尤其是医疗卫生保健服务,采用现金救助和服务救助相结合的方式,以"社会服务包"满足多类型贫困家庭需求。     

乡镇财政风险的防范

乡镇财政风险是未来乡镇政府出现支付危机的一种前奏反映。乡镇政府在组织收入和安排支出的过程中,由于财政制度和财政手段本身的缺陷和多种经济因素的不确定性的影响,造成乡镇财政正常支出困难,导致乡镇政府不能正常履行其应承担的支出责任和义务,不能保证乡镇政权的正常运转和提供农村公共需要,就会影响经济发展及社会稳定。因此,防范和化解乡镇财政风险,保持乡镇财政的稳定性和可持续发展,显得日益紧迫。一、大力发展乡镇经济,增加乡镇财政收入。一方面,加快调整农村产业结构与产品结构。各地应按照产业结构调整的要求,结合本地实际,坚持…     

家庭收入与生育水平研究——基于CHFS的实证分析

在生育水平持续下降的趋势下，根据2019年中国家庭金融调查（CHFS）数据和Probit二元回归方法，对不同家庭收入水平的生育状况进行实证分析，研究收入增加对微观家庭生育水平的影响，从微观视角探讨收入补贴型生育支持政策效果。研究认为：收入与家庭生育水平整体呈弱的正相关性，收入增加无法显著提高微观家庭生育水平；经济发展和收入增长会造成生育水平的长期持续降低，低生育问题不能依靠经济发展和收入增加自发解决；收入补贴型生育支持政策可以缓解社会生育水平下滑，但有效提振社会生育水平需要更加有力、全面、系统的综合解决方案。根据研究结果提出应当加快生育政策的全面转型、制定差异化补贴标准、探索生育支持政策的一揽子解决方案。     

创新服务方式,着力提升人力资源社会保障工作水平

正广西贺州市八步区人力资源和社会保障局以"四个服务前移"为主抓手,创新服务方式,突出实干和效果,履职尽责,服务民生。~、服务就业前移,促进就业创业工作用好国家积极的就业政策,帮助下岗失业人员和"4050"困难群体解决就业难题,推进就业创业工作。201 3年,八步区开办农村富余劳动力技能培训和微型企业创业培训等培训班1 1期,培训445人;安置城镇新增就业3310人,安置领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业770人,安置就业困难人员就业94人,使该区城镇登记失业率控制在3.8%以内;新增转移农村劳动力就业5610人,实现新增劳务收入6171万元。     

乡-城人口迁移下的农村养老困境及应对

在我国工业化与城市化的快速推进中，农村青壮年人口大规模向城市迁移对农村家庭养老保障功能产生较大影响，使得农村老龄化背景下的农村养老困境问题日渐凸显。为了积极应对农村老龄化和乡-城人口迁移下的农村养老困境，则须加快农村养老保障的社会化改革进程，并继续发挥家庭养老的重要功能，建立社会养老与家庭养老功能互补、其他养老方式补充的农村养老保障体系。     

人口城市化迁移下的农村养老困境及出路

农村青壮年劳动人口大规模城市化迁移对农村人口年龄结构及农村传统家庭养老模式产生了深刻的影响,加深了农村老龄化及"未富先老"程度。年轻型农村人口大规模流向城市,使得农村传统家庭养老资源大量流失,农村养老资源供求失衡。为此,需要积极应对农村老龄化及养老困境,加快推进我国农村养老制度改革,构建农村新型养老保障体系。     

人力资本、社会网络与家庭创业

本文基于中国家庭金融调查2011年微观数据,采用probit模型实证分析了人力资本与社会网络对家庭创业的影响。研究发现以教育培训费用支出和户主身体状况等变量来衡量的人力资本对家庭创业有显著的正向作用,但是家庭平均受教育年限对家庭创业呈显著的"倒U型"关系,即存在一个临界值,使得家庭创业的概率最高。而反映社会网络的家庭礼金收支总额、家庭外出用餐费用和家庭成员人数对家庭进行创业也有显著积极影响。     

中等收入群体的构成特征与新时代"精准扩中"策略

本文采用2001—2015年中国社会科学院社会学研究所的"中国社会状况综合调查"数据,分析我国中等收入群体的构成特征.新时代,我国扩大中等收入群体需要更加重视"调结构"问题,让更多的中等收入者进入中间收入群体和中高收入群体.针对不同地区、不同人群中等收入群体的不同发展状况,我国宜采取"精准扩中"的政策思路.在农村地区,"扩中"是首要任务,要让更多的人脱贫致富.在城镇地区,"扩中"和"调结构"应该并举.在超大城市,"调结构"是工作重点,要创造条件让中等收入群体进一步提高收入.新时代,应积极研究和开展中等收入群体统战工作.     

城乡居民收入差距问题研究——基于山东省数据

改革开放以来,我国经济社会快速发展,居民生活水平显著提高,整体已达到小康。但同时,城乡居民收入差距问题越发突出。城乡居民收入差距大会造成诸多不利,不利于社会稳定,容易导致社会结构失衡,给社会制度的公平性和权威性带来挑战。我国城乡收入差距成因有多个,其中二元经济体制和二元户籍制度是根本原因。多年来,政府更重视城市基础设施建设,城镇居民享有优越社会福利,发展政策向城市倾斜;城镇化发展战略未能明显缩小城乡收入差距;城乡居民受教育程度也存在较大差距。应主要从以下几方面着手缩小城乡居民收入差距:加强农村经济建设;消除户籍壁垒和附着在户籍上的特定社会经济利益;发挥城市的带动作用,让城市反哺农村;建立城乡一体化社会保障体系;进一步加强农村教育,提高农民文化水平。     

当代中国农民两重性分析

当代中国农民对推动农村经济社会发展发挥了巨大作用,但在他们身上既有先进和积极的一面,也有保守和消极的一面,他们既对生活水平的提高而高兴,也对收入差距的拉大而不满;他们市场经济的意识明显增强,但法律意识仍比较淡薄;他们虽然拥护党的方针政策,但对一些涉及到个人切身利益的政策也有抵触情绪;他们的科学文化素质明显提高,但思想道德素质又有缺失;他们的民主政治意识增强,但责任义务意识薄弱,其中既有外在原因,又有内在因素,只有采取加强对农民的思想政治教育,加快农村社会事业发展步伐等综合性措施,才能取得较好成效。