运用网络监控行政权力运行

网络监控行政权力运行是指运用现代信息技术、网络技术使权力行使在网上运行，并对其进行全过程、全方位的监督。它是行政权力监控机制建设的深化，对于提高反腐倡廉科技含量，提升预防腐败效能，实现对权力运行多角度、全覆盖、经常化监督具有非常重要的作用。     

食品安全视域下政府监管存在的矛盾及改进策略

目前,突出的食品安全问题与政府管理机制的运行缺陷、内在矛盾有着密切关系。政府在管理职能、管理手段、治理过程、信息传播、法规执行上存在着诸多的问题。因此,厘清矛盾关系,找出监管"失灵"的根源,转变监管理念,调整监管行为,提升监管效能,这样,才能提高政府对食品安全监管的公信力。     

网络直播营销平台监管权运行的困境及其破解

在网络直播营销平台中存在着多元的主体与复杂的法律关系。由于传统行政手段难以充分发挥对网络直播营销乱象的管理效能,因此政府通过法律法规等规范性文件为直播营销平台设置了诸多监管职责。直播营销平台借助监管职责的行使及自身的技术权力,对直播营销经营者有着强大的支配力,此种平台权力属于典型的私权力。通过直播营销平台进行的平台治理有助于降低监管成本、提高监管效率。但是平台在私利性的驱动下极易不当行使权力,存在监管困局。应确定直播营销平台监管权力的范围与边界,同时发挥好政府的引导作用,引入公法规范行权行为,构建内外部救济制度并进行必要的司法审查,以确保直播营销平台监管权力的正当行使及监管职责的充分履行。     

以食品安全为抓手全力规范市场秩序——记延安市志丹县工商行政管理局

2010年，志丹县工商局以开展“监管效能年”活动为契机，坚持“四个只有”，提升“五个效能”，在发展中谋定位、抢先机、破难题，不断转变监管理念，创新监管机制，促进监管到位，各项工作进展顺利。特别是在食品安全监管方面赢得了人民群众的信任，营造了公平的市场经济秩序。     

我国食品安全监管面临的困境及路径选择

食品安全直接与人民群众的身体健康与社会经济的和谐发展密切相关,食品安全监管如何落实,恐怕不是一个自上而下的政府规制性命令所能解决的,不分类别而强制划一的措施也并非实现食品安全监管的良方。我国食品安全监管必须针对现实问题寻求多元路径进行法治化治理,以法治思维和法治方式提升食品安全监管效能,实现食品安全监管的公共治理。     

网络医疗广告法律规制的困境及其破解路径

网络医疗广告专业性强,与患者生命健康休戚相关,在现代网络技术加持的背景下,其违法率远高于其他类别的广告,属于网络广告违法的重灾区。目前我国的网络医疗广告立法面临碎片化、信息披露规则不周延、医疗机构门户网站和主页医疗广告准则严重缺位、对新型网络医疗广告违法行为处罚太轻、违法证据固定难等诸多困境,由此导致网络医疗广告较为泛滥,患者权益受损严重。因此,亟须将医疗、药品和医疗器械广告集中立法,禁止在医疗保健网站上使用“框架”技术,制定全面和完整的网络医疗广告信息披露制度,组建统一的网络交易监管系统和第三方监管机构作为电子证据的出证机构,同时,加大违法医疗广告的行政处罚力度。     

“网上村委会”实现双向互动立体监管

近年来,江苏省张家港市依托现代通讯网络技术,构建了集信息公开、党群互动、立体监督于一体的农村党风廉政建设综合监管平台——"网上村委会",实现村民与村级组织的双向互动和对基层人、财、事权的联动立体监管,向密切干群关系、规范村级事务、促进     

政府行政效能提升的长效机制探析

行政效能的概念超越了单纯行政效率所能表达的内涵,体现了现代行政的价值意蕴。行政效能提升是一个系统工程,需要考虑影响行政效能建设的多种基本因素;构建行政效能提升的长效机制,需要从现代化管理机制、科学化决策机制、民主化参与机制、内部监督机制、培训任用机制以及信息服务机制等多方面进行。     

区块链技术在政府监管中的定位及法律规制——基于海关监管的视角

“区块链+”已经开始延伸到政府监管的应用场景,其有利于提升监管的整体效能。鉴于区块链技术在政府监管中的定位及法律规制问题的复杂性,海关监管是合适的样本。区块链背景下我国海关监管存在交易主体虚拟化、交易过程无纸化以及交易信息中心化的问题。为此,需要客观冷静看待区块链技术在海关监管中的定位,它不仅仅是海关监管过程中的技术增量,也是优化海关监管流程的重要推手,更能够孵化实现海关监管核心目标的创新措施,但也存在着双刃剑的负面效应,应通过确定多维宽容的规制理念、拓展行业协会与企业为规制主体以及鼓励适用柔性规制方法来构建我国区块链海关监管的法律规制体系。同时,我国必须秉承国际视野,把向国际社会提供一个完整的、带有普适性的区块链技术政府监管方案作为远期的重要目标。     

发达国家政府提升网络舆论引导能力的经验及启示

本文从介绍以美国和德国为代表的发达国家在提升网络舆论引导方面的做法入手,分析了他们的成功经验以及对我国的有益启示,提出了立法监管是根本保证,技术支撑是有力保障,社会参与是加强互联网管理的有效补充等提升我国网络舆论引导能力的建议。     

论信息时代网上银行的法律监管

20世纪90年代以来,随着以互联网技术为核心的现代计算机网络技术在银行业的应用和推广,银行业进入一个新的历史发展阶段——网上银行发展阶段。网上银行的基本属性及其所具备的新的风险特点对传统的法律提出了挑战,我国传统银行监管体制中原本存在着很多缺陷与不足,现在又面临更高难度的网上银行业务风险监管问题,这就更需要对该业务及其引发的监管方面的种种新的问题和困难展开专门研究和探讨。     

“网上村委会”实现双向互动立体监管

近年来，江苏省张家港市依托现代通讯网络技术，构建了集信息公开、党群互动、立体监督于一体的农村党风廉政建设综合监管平台——“网上村委会”，实现村民与村级组织的双向互动和对基层人、财、事权的联动立体监管，向密切干群关系、规范村级事务、促进社会和谐的目标迈进。     

略论网络安全的行政监管

当今时代,网络空间已是社会系统的有机组成部分,网络要想安全有序地运行,就必然离不开对它的监控与管理。所谓网络安全的行政监管,主要是指国家有关行政机关为了维护公民、社会组织、企业、国家机关以及国际社会的公共利益,对违反法律和违背网络公益的行为进行纠正和惩处、对网络空间的各种利益关系进行规范与整合的行为。而行政机关对网络安全进行监管的有效方式应主要包括行政立法监管、行政执法监管、网络技术控制等。     

试探提升检察技术效能的路径

检察技术效能,是检验检察技术应用于办案办公,提升检察机关法律监督能力的标尺。珠三角地区检察机关通过宣传、学习、考评的路径,发挥物质基础好,人才资源丰富的优势,提升检察技术效能,保障检察机关的法律监督能力的提高。     

药品安全:从“监管”向“治理”的转型

本文从国家治理现代化的角度,论述了药品安全从监管向治理的转型。药品安全监管资源包括法律与技术标准、治理网络及技术保障资源。目前我国药品监管法规政策滞后于监管实践,药品监管组织体系变动频仍,药品技术资源配置缺乏制度总体设计,企业、行业协会和社会第三方机构未能充分参与药品监管治理。在未来,应推进药品监管的"简政放权",合理架构药品监管组织体系,引入风险监管,强化企业和行业协会的作用,建构药品安全监管的合作治理网络,推进中国药品安全治理体系和治理能力的现代化。     

落实首要标准 提高个别教育效能

新形势下,全面落实“首要标准”成为监狱工作新的工作目标和行刑理念,而提升教育改造质量,提高民警个别教育效能更是关键。分析当前个别教育的现状,现行监狱运行机制的束缚、民警素质参差不齐、日益严峻的狱情态势成为制约个别教育效能发挥的重要因素。因此,必须有效建立和完善个别教育工作的长效机制,全面提高民警的素质和能力,正确把握好个别教育与监管安全、执法环境、心理矫治、集体教育之间的关系,全面提高个别教育的效能。     

论网络金融的法律规制--网络金融立法构想

网络金融是网络信息技术与现代金融相结合的产物,是未来金融业发展的目标模式.网络金融促进了金融业方式和内容的发展与变革,也使传统法律面临着巨大的挑战.网络金融的有序发展有赖于有效的法律规制,应当秉持安全性与效益性并重、自治与国家监管相结合、中立、开放与兼容等原则,完善和丰富网络金融法体系.     

中国参与国际公共事务管理的实践及其发展方向

中国参与国际公共事务管理经历了一个从有限参与到逐渐融入再到全面参与的过程,这与中国自身发展实力和国际格局、形势密切相关。21世纪随着中国实力的进一步提升,在国际社会中的地位和影响越来越大,中国在国际公共事务管理中将面临来自国内外的一系列阻碍与制约。适时消除这些阻碍因素,化挑战为动力,在国际事务中扮演更加重要的角色继而推动世界和谐发展,是未来中国参与国际公共事务管理的必然选择。     

现代警务流程再造的理论探究

现代警务流程再造作为全面深化公安改革的重要内容之一,是助推警务效能显著提升的关键举措。通过以"业务流程再造"理论为理论依据,现代警务流程再造依靠现代的先进理念和手段,对现有警务工作进行彻底分析和重新设计。这对于实现警务组织形态现代化、优化警务运行模式、满足社会安全需要和提升组织适应性都具有重要意义。为了更好地推动现代警务流程再造工作的进行,公安机关应当在树立再造理念、构建专业团队、应用现代技术、健全再造制度、塑造组织体制和提高公众参与上采取策略。     

美国市场监管体系建设的经验与启示

市场监管是经济规律有效运行的保障,同时也是政府的重要职能。然而我国的市场监管却存在诸多漏洞,需要从美国成熟的市场体系中借鉴成功经验加以完善。美国的市场监管体系在食品安全监管、互联网监管、金融监管和市场秩序监管方面已形成相对健全的机制,并进一步朝着放松经济性监管、加强社会性监管以及国际合作的方向变革。针对目前广州市场监管体系建设中存在的问题,我们不但要借鉴美国市场监管体系成功的制度,更要学习促使这个规章制度形成的美国政府和公民对待公共事务的精神和态度。