完善制度 创新管理 扎实做好水利系统政府集中采购工作

一、建章立制，不断完善政府集中采购工作机制 近年来，先后制定了《水利部直属预算单位政府采购管理实施办法》、《水利部直属预算单位政府集中采购管理实施办法》，确定了我部政府集中采购管理的组织机构、主要职责和工作流程，制定了《水利部直属单位政府采购审计办法》，形成了财务、监察、审计和预算执行等多方齐抓共管的工作机制。还制定了《水利部直属预算单位政府采购管理考核评价办法》，     

粤深两地政府采购管理立法的实践与启示

建立政府采购制度，是我国财政支出领域的一项重大改革。上海市1995年开始对教育、科学、卫生和其他行政部门财政专项安排的设备购置试行政府采购，开创了全国政府采购实践的先河。2003年1月，《中华人民共和国政府采购法》正式实施，标志着政府采购工作全面进入法制化管理的轨道。经过20年余年探索和实践，我国政府采购已逐步迈入规范化、法制化建设阶段，尤其是一些地方政府采购紧密结合自身实际，     

财政部关于印发《中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法》的通知

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体： 为了规范中央单位变更政府采购方式审批管理工作，加强中央单位政府采购管理，根据《中华人民共和国政府采购法》，财政部制定了《中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。     

理顺管理体制健全运行机制做好政府集中采购工作

2008年1月，济南市委、市政府决定，依据《政府采购法》的有关规定实行政府采购“管采分离”，在市财政局设立政府采购管理处负责对政府采购工作进行监督管理，原归市财政局管理的市政府采购管理办公室整建制划归市市级机关事务管理局管理并更名为市政府采购中心，依法专职履行政府集中采购执行职能。     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省省级政府采购管理委员会工作制度的通知（晋政办发[2006]51号）

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 《山西省省级政府采购管理委员会工作制度》已经省人民政府同意，现予印发。     

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），不断加强制度建设、规范采购行为，政府采购在提高资金使用效益，维护国家和社会公益，以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。但是，个别单位规避政府采购，操作执行环节不规范，运行机制不完善，监督处罚不到位，部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出，一些违反法纪、贪污腐败的现象时有发生，造成财政资金损失浪费。为切实解决这些问题，全面深化政府采购制度改革，经国务院同意，现就进一步加强政府采购管理工作提出以下意见：     

关于全面推进政府采购制度改革的意见（财政部二○○三年八月五日）

《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已于2003年1月1日起施行。为确保《政府采购法》顺利实施，促进各地区、各部门进一步深化政府采购制度改革，规范政府采购行为，现提出以下意见     

依照WTO协议完善我国政府采购救济制度

全球化是当今世界发展的潮流．作为政府阳光工程的政府采购制度越来越受到国际组织的影响．特别是WTO《政府采购协议》（简称GPA）的影响，我国的《政府采购法》与GPA规则还存在一些差距，为了尽快与国际规则接轨．重塑我国政府采购的救济制度就显的格外迫切。     

政府首购“国货优先”令人期待

由财政部制定的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》近日开始实施。财政部负责人强调,政府采购应当优先采购本国产品,确需采购进口产品的,将实行审核管理。当前,我国政府采购规模已由2002年的     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见

为切实贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号）精神，全面深化政腑采购制度改革，不断扩大政府采购范围和规模，充分发挥政府采购支持经济发展的政策功能，继续强化政府采购监督管理．规范政府采购行为，推动全区政府采购工作不断取得新突破．现就进一步加强我区政府采购管理工作提出如下实施意见。     

以WTO《政府采购协议》为鉴完善我国政府采购制度

在经济全球化和贸易自由化的进程中，WTO《政府采购协议》引起世界各国的重视，也为我国政府采购提供了很好的国际借鉴。我国政府采购制度从1995年试点初创至今进入全面的推行发展阶段，取得了历史性的进展和巨大的社会、经济、政治效益，但由于我国政府采购制度实施时间不长，虽然《政府采购法》已于2003年1月1日起实行，     

坚持依法采购 满足科研需要

自《政府采购法》颁布实施以来，我院坚持依法采购，制定采购流程，建立内控制度，严格预算编制，创新采购方式，政府集中采购工作取得一定成效。     

完善武汉市政府采购监督的若干思考

《政府采购法》颁布施行以来,武汉市政府采购制度改革已全面启动,政府采购制度监督管理工作取得了新成效。政府采购制度透明度建设取得了突破性进展,基本形成了财政、纪检和审计部门分工协作、共同监督的行政监督管理体系。本文针对武汉市政府采购监督管理的运行现状提出进一步构建政府采购监督的权威领导机构、完善政府采购监督体制的新思路。     

云南省政府采购管理暂行办法

云府登272号云南省财政厅公告第13号《云南省政府采购管理暂行办法》已经2006年10月24日云南省财政厅厅务会议通过,现予公布。云南省财政厅2007年1月12日第一章总则第一条为加强和规范政府采购管理,完善政府采购运行机制,根据《中华人民共和国政府采购法》及国家有关法规,结合云南省实际,制定本办法。第二条本办法所称政府采购,是指省内各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金(预算资金、预算外资金和政府性基金)和与之配套的单位自筹资金,采购省政府公布的集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。第三条省…     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区本级会议政府采购管理办法》等五个办法的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大事业单位:《内蒙古自治区本级会议政府采购管理办法》、《内蒙古自治区直属行政事业单位印刷政府采购管理办法》、《内蒙古自治区直属行政事业单位公务车辆保险政府采购管理办法》、《内蒙古自治区直属行政事业单位公务车辆加油政府采购管理办法》和《内蒙古自治区直属行政事业单位公务车辆维修政府采购管理办法》,已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

山西省人民政府办公厅关手进一步加强政府采购管理工作的实施意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为进一步深化政府采购制度改革，不断完善和规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》及《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号），结合我省实际，经省人民政府同意，现就进一步加强我省政府采购管理工作提出以下实施意见：     

天津市财政局关于印发天津市政府采购评审专家管理办法的通知

津财采[2014]25号 各区县财政局，各采购代理机构，各市级预算单位：为加强对我市政府采购评审专家的管理，实现公正、公平，根据《政府采购评审专家管理办法》（财库[2003]119号），我们修改制定了《天津市政府采购评审专家管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时反馈我局。     

我国地方政府采购中存在的主要问题及其完善

2012年是我国《政府采购法》实施的第十个年头,作为财政支出管理重要环节的我国政府采购工作取得了突破性进展,政府采购规模不断扩大、采购影响力明显增强。但是地方政府采购工作中也还存在一些较为严重的问题,采购预算缺乏科学性、采购程序透明度不高、管采分离不彻底。必须加强政府采购法制化建设、强化政府采购预算刚性约束、建立强有力的监督制约机制、努力提高采购人员素质水平,促进政府采购实现节约成本、治理腐败、规范管理的根本目标。     

关于加强政府采购供应商管理的几点思考

供应商是政府采购活动中享有权利和承担义务的重要当事人之一,在政府采购活动中发挥着重要作用。供应商的行为是否规范,关系到政府采购制度改革的健康推进。因此,采取必要措施,加强对政府采购供应商的管理,提升政府采购供应商职业道德工作研究水准,规范供应商行为,是当前完善政府采购制度的一项重要任务。一、加强政府采购供应商信用建设没有信用,就没有健康的政府采购市场。信用是当前政府采购制度建立过程中最为稀缺的资源。世界贸易组织总干事穆尔曾经指出:中国加入世贸组织,从长远看,缺的不是资金、技术和人才,而是诚信或者说是信用。广…     

我国政府采购制度安排及其完善的主要途径

政府采购,也称公共采购。自18世纪末产生于英国以来已有200多年的历史。目前,政府采购制度已盛行于西方各国。我国已于2002年正式成为WTO《政府采购协议》的观察员,而目前我国政府采购制度与WTO《政府采购协议》的规则要求还存在距离。因此,对我国政府采购制度安排情况进行总结,充分认识存在的问题,采取积极有效的措施,对于入世后过渡期应对挑战,具有重要的意义。