对冷战时期西方非政府组织在苏联东欧地区活动的历史考察——从非政府组织角度兼论苏联解体与东欧剧变的原因

西方非政府组织虽然强调其公益性、民间性、非政府性和公正性,但是回顾整个冷战历史,非政府组织有意无意成了西方国家尤其是美国"和平演变"的工具,对东欧剧变和苏联解体起到了推波助澜的作用.前几年,东欧和中亚地区发生的"颜色革命"是西方"和平演变"战略的继续.在这次革命中,非政府组织再次成为西方民主战略的急先锋,对东欧和中亚的...     

俄罗斯和中亚地区的非政府组织

9·11事件后，美国等西方势力加大了对俄罗斯、中亚地区非政府组织的利用和支持力度，将其作为推广“民主”的重要手段。俄罗斯和中亚的非政府组织大致有宗教性非政府组织、民族主义非政府组织等七个类型。各种性质的非政府组织的存在一方面有益于中亚各国和俄罗斯的民主化进程，同时，也滋生了极端民族主义、极端宗教主义和恐怖主义，严重损害了这些国家的国家安全。     

浅析俄罗斯和中亚非政府组织

俄罗斯和中亚的非政府组织大致有宗教性非政府组织、民族主义非政府组织、美国等西方国家资助下的非政府组织等7个类型。各种性质的非政府组织的存在，一方面有益于中亚各国和俄罗斯的民主化进程，同时，也滋生了极端民族主义、极端宗教主义和恐怖主义，严重损害了这些国家的国家安全。     

俄罗斯如何应对外国非政府组织

自普京执政以来，俄罗斯政府不断出台越来越背离西方民主观念和模式的治国之策，其强国理念和权力布局更引发了西方的极度不满和遏制。因此，外国非政府组织特别是西方倡议型非政府组织也加紧活动，推进俄罗斯“民主化”。它们倡导的民主自由价值理念冲击着俄罗斯原有的价值体系，对俄罗斯政府形成愈来愈大的压力；与此同时，格鲁吉亚和乌克兰等独联体地区的“颜色革命”也引起了俄罗斯政府对外国非政府组织的警觉。面对此种情势，俄罗斯采取了一系列积极应对之策，规范非政府组织的活动。     

美国中亚战略棋盘上的非政府组织

“9·11”事件后,美国在中亚加大了对非政府组织(NGO)的利用,将其作为推广“民主”的重要手段。在美国财力支持下,非政府组织在中亚的发展迅速,呈现出一些新的特点。主要表现在非政府组织的政府色彩越来越浓、对当地政治的参与越来越积极、影响日渐扩大等。随着中亚形势的演变,非政府组织对中亚地区社会的稳定与发展形成不可忽视的挑战。一、美国背景下的非政府组织现状     

独联体地区非政府组织

自20世纪90年代初以来，独联体国家进入了深刻而持久的社会转型过程中，与之相随，独联体地区的非政府组织如雨后春笋般迅速发展壮大，并对独联体的社会转型产生了深刻的影响。     

西方非政府人权组织

西方非政府人权组织近年来在国际人权保护中成为一支不可忽视的重要力量,在它们的倡议下,一些世界人权公约的实施与监督机制得到了进一步完善,联合国人权委员会的工作也因它们的参与而得到加强。西方非政府人权组织的人权思想理论在一定程度上是西方社会市民人权道德价值观的反映,同时,它们在人权标准上与西方大国政府的人权政策具有内在的一致性。它们通过发布人权信息、游说等活动,“羞辱”那些被它们认为有侵犯人权现象的国家,在实施国际人权保护的同时,也违背了《联合国宪章》中的不干涉内政原则。可以说,西方非政府人权组织已成为西方人权政治文化的一个重要组织部分。 一、西方非政府人权组织概况     

中亚一体化新趋势及其对上海合作组织的影响

近年来,中亚地区内部一体化进程重新升温,主要得益于各国集中精力落实国家中长期发展战略、基础设施互联互通有较大改善、乌兹别克斯坦调整对外政策和中俄在中亚加强协作。与此同时,受阿富汗局势、大国竞争以及中亚经济基础依然薄弱等因素影响,中亚一体化道路仍困难重重。与其他独联体成员因独联体发展缓慢而另起炉灶不同的是,中亚发展内部一体化合作总体有利于上海合作组织的区域合作,有助于探索实践"上海精神",二者相互促进,而不是掣肘。中亚地区内部一体化是顺应形势需求的自然进程,符合上海合作组织追求的合作目标。     

中亚、外高加索国家对外关系中的西倾取向

前苏联范围内的中亚、外高加索地区国家在北约50周年推出《联盟战略概念》及武力干预科索沃后,对外政策方针发生了明显变化。本已与俄及独联体不同程度离心离德的各国政府,在外交战略上更加向西方倾斜。 一、与俄及独联体的离心倾向增强 苏联解体后,建立在独联体框架内的经济与军事合作一直未能发挥实质性的功能,使一些前苏共和国对独联体、尤其是对俄罗斯所起的作用失去了信心。今年4月,在独联体集体安全     

2003年的中亚

20 0 3年是中亚地区形势发展相对平衡的一年 ,各国政府利用这一时机对本国政治体制、经济秩序中存在的问题采取措施解决 ,巩固以总统制为核心的中央政权 ,适度调整经济发展重点 ,在一些国家收到明显效果。对外继续实行大国平衡务实外交政策 ,在已经形成的与美国及北约深层军事合作局面下 ,注重与俄罗斯及独联体各国发展合作关系 ,加大与各类国际组织的合作 ,积极参与国际事务。同时 ,在中亚地区的恐怖主义活动、有组织跨国犯罪等问题依然威胁着各国的稳定与安全 ,而且随着近年来地区总体安全格局发展 ,其活跃地点和表现形式也在发生着不同程…     

"古阿姆"集团的演变及其对独联体的影响

"古阿姆"集团是独联体框架内以乌克兰为首且横跨独联体三个地域(中亚、高加索、欧洲地区)的地区组织.该组织曾一度偃旗息鼓,但自独联体发生"颜色"革命以来,在美国的扶持下重整旗鼓,并于2006年5月23日更名为"民主和经济发展组织--古阿姆".该集团的重新崛起加速了独联体地区的地缘政治分化进程和经济非一体化进程,并催生俄罗斯新的独联体政策.     

独联体一体化的新趋势

美国等西方国家正加紧向俄以外的前苏联地区渗透,北约东扩步步紧遇。为了抗衡西方,俄罗斯正加大力度推进独联体一体化进程。俄白共同体、俄白哈吉“小独联体”的建立,标志着独联体一体化在一定范围内步入纵深发展的新阶段,独联体内部离心力与外部分化力交互作用,独联体一些成员国既注意加强与俄关系,又在相互间发展横向合作,试图削弱俄的支配作用。成员国经济状况参差不齐,俄乌关系的难以协调,都阴碍着独联体一体化进一步发展的速度与深度经过一段岁月的磨合,独联体一体化进程究竟如何转化演变,值得关注。     

透视美国对中亚的“民主改造”战略

中亚在美国全球霸权战略中占有突出地位，美国力图通过“民主改造”向中亚渗透，进而谋求在该地区的主导权，非政府组织是美国“民主改造”中亚的主要工具，伺机导演“颜色革命”则是主要方式。美国对中亚的“民主改造”给该地区带来了一系列严重危害，受到了有关国家的一致抵制，美国一厢情愿与充满私心杂念的中亚“民主改造”战略将难以为继。     

伊斯兰激进势力的蔓延和发展

近年来,伊斯兰激进势力迅速从西亚北非向黑非洲、中亚、东亚和东南亚及欧、美地区蔓延。一些伊斯兰激进组织公开提出建立伊斯兰国际集团的口号,有意识地加强彼此间的联合行动,其影响和势力的发展不但危及一些国家和地区的安全和稳定,更显示出难以遏制的反以、反西方势头,尤其是它们制造要在全球发动“现代圣战”的声势,令西方世界担忧。     

“古阿姆”集团的新发展及其影响

"古阿姆"集团是独联体框架内以乌克兰为首且横跨独联体3个地域(中亚、高加索、欧洲地区)的地区组织.该组织曾一度偃旗息鼓,但自独联体内发生"颜色革命"以来,它在美国的扶持下重整旗鼓,异常活跃,并于2006年5月23日更名为"民主和经济发展组织--古阿姆".     

中亚国家与土、伊发展关系的原因、前景及影响

前苏联中亚国家宣布独立后,把对外关系的着眼点放到周边国家,特别是土耳其、伊朗。它们频繁进行高层互访,积极开展经济交流,谋求区域性经济合作,在一些政治问题上寻找共同点。一、中亚国家与土、伊关系发展迅速的原因 1.中亚各国急于在经济发展方面寻找出路。中亚各国在独联体中属于相对贫困国家,由于原苏联中央僵化的管理方法和中亚各国的自身条件的局限,这些国家经济畸形发展,结果现在都面临严重经济困难。为摆脱困境中亚国家对拓展与土、伊的关系给予高度重视,其考虑主要有三:一是寻找适合本国经济发展的模式。中亚国家根据本国条件,认为西方发达国家许多作法不适合中亚地区,而对土耳其步子谨慎的经济政策、政教分离的政治结构和保持与西方良好关系的战略颇感兴趣。这些国家认为在现代化问题上土耳其是它们的榜样,把土耳其看成了中亚的“日本”。乌兹别克总统访问土耳其后便说,乌兹别克要借鉴土耳其经验。现在“土耳其发展道路”几乎成了整个中亚地区发展经济的口号。二是为发展贸易寻找出海口。中亚各国都是内陆国家,没有通向公海的出海口,出于同外部世界建立联系想法,     

中国与中亚国家合作关系发展的若干思考

从1997年起，中亚国家的经济开始摆脱下滑趋势，走上恢复性增长的轨道。但中亚的经济形势是不稳定的，仍然面临诸多困难。另一方面。中亚国家能源领域的开发具有超前发展特点。里海地区新的油气资源发现为这个地区的经济发展增添了新的光泽。也许一些中亚能源国家振兴的希望就在于此。从90年代中期起中亚出现了伊斯兰极端武装频繁活动的新危险，加之中亚有组织犯罪、毒品武器走私及阿富汗塔利班势力推进等问题，已经严重影响到一些国家政治经济安全。对此，安全利益与中亚国家休戚相关的中国，应该如何加强与中亚国家合作睦邻关系并确保自身国家安全，自然成为一个新的思考和研究热点。     

中国与独联体国家的天然气合作及面临的问题

与俄罗斯、土库曼斯坦、哈萨克斯坦等独联体国家开展能源合作，是中国能源战略的一部分。目前美欧都在采取措施，希望从中亚地区进口更多的天然气，同时遏制中俄在这一地区的影响。俄也正在增强对这一地区天然气资源的控制。因此，我国必须认真研究，及时应对，以期与有关的独联体国家在世界能源博弈中实现共赢。     

普京时代俄美在中亚的博弈及走势

苏联解体后，俄罗斯作为其继承国，经历了十多年的政治动荡和经济下滑。普京上台后，采取了一系列内政外交新政策，使俄罗斯逐步走向复兴。普京政府在吸取历史和现实教训的基础上，以复兴大国地位为指向，开展务实外交。一方面，它仍视中亚地区为俄传统的势力范围，坚决反对美国的渗透；另一方面，它正视美国介入的现实，采取更灵活的手段争取中亚国家。俄在坚持优先发展与独联体国家间关系的同时，开始对独联体国家区别对待。中亚地区是美国全球战略中的重要一环，但鉴于俄罗斯在该地区的传统优势，美国政府没有采取冒进的政策，而是稳扎稳打，由点及面地向中亚全面渗透。俄美两国在中亚的战略是相冲突的，这将使两国在中亚展开全面的争夺。     

欧盟的中亚援助实践研究——以向欧洲输送石油和天然气国家间(INOGATE)项目为例

自1991年中亚5国独立以来,欧盟就开始向中亚国家提供政府援助,截至2006年欧盟共向中亚国家提供了13.9亿欧元的援助资金。在2007年前的欧盟中亚援助政策中,尤以独联体技术援助计划(TAC IS)的地位最为突出。通过该计划,欧盟向中亚国家投入了6.5亿的援助资金,在中亚地区启动了包括向欧洲输送石油和天然气国家间(INOGATE)项目在内的一系列地区性援助项目。通过向中亚国家提供的援助,欧盟在该地区树立起了温和友善的良好形象,从而为欧盟在2007年6月出台完整的中亚战略奠定了坚实的基础。尽管欧盟的中亚援助政策饱受来自内外部意见的各种批评,但欧盟对自身援助政策的不断反思及其援助活动的低姿态与援助范围的全面性,能为中国向发展中国家提供援助和制定中亚战略提供一些有益的启示。