利改税工作 进入第二步

当前,国营企业的改革工作正在顺利进行。今年十月份开始,将普遍推行利改税第二步改革,国营企业上交财政收入由“税利并存”过渡到完全“以税代利”,这样就从根本上解决了企业吃国家“大锅饭”的问题。“以税代利”,是以法律的形式,通过税收调整国家与企业的关系。这样,一方面可以保证国家财政收入的增长,另一方面又能增加企业的活力,促使企业把主要精力用在提高经济效益上。我因从一九七九年以后,经过推行企业基金、     

深化财政体制改革的几个关键问题——财政部体改司副司长刘克崮访谈录

本文阐述了财政体制改革的几个重点是: ●实行税利分流,全面理顺国家与企业的分配关系●完善、推行分税制,理顺中央与地方的分配关系●走低税率、宽税基、保公平、严征管的税制改革路子     

抚纺之魂:心中有个大写的人

抚州棉纺厂是一个有6000多名职工、产值过亿元、税利超千万的本地区最大的国营企业.建厂近30年.共向国家提供税利3亿元,先后被评为省级先进企业、中纺部“双文明建设优秀企业”、国家二级企业.这些成绩的取得,原因是多方面的,其中重要的一条,就是工厂始终以人为中心,厂领导心中始终有个大写的人.     

从“税收国家”到“预算国家”

“税收国家”的概念是财政社会学者率先提出的，我国从传统财政模式向税收国家的转型，是近代意义上的产物。从晚清开始，我国的税制结构从以农业税为主体向以工商业税收为主体转型。作为后起国家，税收法定原则与预算法定原则并行不悖，是不是一定要先经历“税收国家”才能发展成为“预算国家”，还有待检验。     

1996:税制改革在完善中推进

“八五”时期税收收入大幅度增长,为国民经济和社会发展作出了巨大贡献。据统计,在此期间全国工商税收实现18352亿元,比“七五”时期翻了一番多,平均每年增长19.6％。特别是“八五”后三年,创造了连续三年增收900亿元左右的新水平。 与此同时,税制改革也取得了重大突破。1994年开始实施的新税制,标志着我国税收制度开始迈入市场经济要求的运行轨道:公平税负的原则进一步体现;国家与企业的分配关系进一步规范;国家财政收入的稳定增长进一步得到保障;税收的宏观调控功能进一步强化;与国际税收惯例进一步接轨。这一切说明适     

试论企业财务运行机制

企业财务运行机制是指企业在从事理财活动过程中所要遵守的一系列原则、程序、规章、方法等规范标准按特定方式结合所形成的有机体.它是企业经营机制的重要组成部分,是企业经营机制系统中的一个子系统,它的形成将使企业理财活动连续有序进行得到保证.科学的财务运行机制是以企业经营机制的健全有效为前提的,同时,企业财务运行机制的有效运转将通过规范财务行为、明确权责分工、合理划分利益、强化自我约束等进一步巩固提高企业经营机制的规范性和有效性.建立企业财务运行机制必须在国家宏观政策指导下,以遵守国家的各种法律、法规和制度规定为前提,国家在不同历史时期的各项经济政策的不同、国家与企业之间的关系的变化等最终都将影响到企业财务机制的运转方式.如,在计划经济体制下,国家对企业实行“统收统支” 的财政政策,使得企业财务基本上受制于国家财政,企业财务运行机制毫无生命力可言.随着改革的不断深化,国家对企业的财政政策逐步改为“企业基金”制、“利润留成”制、“利改税”制、承包制、税利分流制等,在这些不同政策的替换演变讨程中,企业理财活动也逐步活跃起来,企业财务运行机制逐步向一种科学有效的方向发展.     

大中型企业承包经营责任制的几种形式

目前,各地在全民所有制大中型工业企业中实行的承包经营责任制,主要有以下几种形式: (一)“双保一挂”(或双包一挂)。“双保”是:一保上交税利,完不成包干指标的要用自有资金补足,二保“七五”期间国家已经批准     

税收法治国家与预算法治国家

当一国的财政收入基本上来自税收时．则该国可称之为“税收国家”．当一国的税收制度建立在法治的基础上．则该国就是“税收法治国家”。     

雷永和与云烟

“云烟”闻名中外。“云烟”好,主要就是云南的烟叶质量好。全国一百几十家卷烟厂,无不以得到云南烟叶作配料为快事。每年,还有数百吨云南烟叶飘洋过海出口到东南亚和欧洲的一些国家、地区。 “云烟”是云南省的一大经济优势,也是云南省的一大经济支柱,这几年,全省烤烟和卷烟生产上交的税利,几乎占全省财政收入的一半。     

浅析税收的宏观调控功能

税收自身的特点决定了税收具有宏观调控功能。加强税收的宏观调控功能 ,受着诸多深层矛盾的制约和影响。要解决目前税收宏观调控的深层矛盾和问题 ,应该坚持“统一税政、集中税权” ;“公平税负、区别对待” ;“扩大税基、降低税率”的原则。     

论税收本质的社会特征

税收的本质就是以国家为主体的分配关系 ,社会主义税收的社会特征是“取之于民 ,用之于民”。我们不能离开税收现象去认识税收本质 ,不能停留在对税收现象的认识上 ,要研究新的税收现象 ,从而更深刻地把握税收的本质     

耕地占用“实化”与耕地保护“虚化”--以耕地占用税制度变迁为视角

持续有效的耕地保护是我国粮食安全的基石。城镇化和工业化进程中，耕地占用的发展收益归于具体的耕地占用当事人及所在地即“实化”，耕地保护的安全收益惠及抽象的一国公民及国家即“虚化”。现行耕地占用税制度未能消解耕地占用“实化”与耕地保护“虚化”之间的张力，应当从税名替代、税率调整、税收归属及税收用途耕地保护相关性进行制度变迁，在税收法定化过程中促进税收效率及公平。     

“只为造福人间”——记广州市福寿仙保健品厂厂长张友生

广州市福寿仙保健品厂厂长张友生是近年来享誉海内外的一位新闻人物。他20多次走上领奖台接受国家级大奖,成为中国食品工业优秀企业家、中国经营管理大师。全国数十家报刊报道过他的事迹。他们厂生产的“福寿仙”、“小精灵”口服液双双荣获“中国名牌产品”称号。这个只有10多个人的小厂,在短短4年时间里向国家上缴税利600万     

加大改革力度 加速机制转换——上海工业企业改革试点情况跟踪调查

根据上海市委、市政府提出的"开放要有新的广度、改革要有新的力度、发展要有新的速度"的要求,我们对本市工业企业改革试点情况,进行了第二轮跟踪调查.主要情况如下: 一、企业改革试点工作正在健康发展第一,进入试点的企业数量不断增多,模式有所创新,改革的步子正在加快. 到7月为止,全市已有253家大中型企业进入各种模式的改革试点.其中,19家企业为"转换机制、放开经营"改革试点,93家企业为"税利分流、税后还贷、全员劳动合同制配套改革"试点,30家企业进行股份制改革试点,91家企业和20家企业分别进行全员劳动合同制和"税利分流、税后还贷"单项改革试点.全市已有51.6%的预算内国营大中型企业进入了改革行列.还有     

税收征管进入“合成”新阶段

税收取之于民、用之于民、造福于民,从合作、合并到合成,我国税收征管开启第三次改革,税收征管体制的“合成”改革,是执法、服务、监管的系统优化,是业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系的一体化融合升级;着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的,具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务提高征管效能,确保税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用进一步发挥,助力打造市场化法治化国际化营商环境。     

转岗不下岗 分流不外流

江苏省全丰集团是拥有近３千员工的国有纺织企业 ,在“压锭重组、下岗分流”中 ,他们走出了一条“转岗不下岗 ,分流不外流 ,增强凝聚力 ,改革促发展”的路子。不仅１１２４名富余人员全部顺利转岗分流 ,而且企业效益提高 ,去年以来 ,纱入库、布入库一等品率均创历史最高记录 ,达同行业最好水平 ,产销率和资金回笼率均达１００ %。集团党委一班人在企业生死存亡的关键时刻 ,从维护国家、企业和职工三者利益出发 ,达成共识 :压锭减员势在必行 ,企业富余职工的工资、福利一年就要开支千万元以上 ;把富余职工不能推向社会 ,企业所在大丰市区居民…     

信息博览

中国着手清理检查开发区税收优惠政策“泛滥”问题为加强和规范开发区的税收管理,制止和纠正越权减免税收问题,确保开发区的有序建设,中国决定对开发区税收优惠政策问题进行清理检查。此次将检查经国务院批准设立的开发区,有无区内注册区外经营企业享受开发区税收优惠政策的;有无不严格审查“新办企业”资质,给予其税收优惠的;有无自行扩大税收优惠政策适用范围、提高优惠比例、延长优惠期限的。     

变唯上是靠为唯市场之需是从

眼睛盯住市场,随市场需求之变而变,是位于四川自贡市的鸿鹤化工总厂不断发展的一条基本经验。短短几年间,鸿化厂由中型化工企业晋升为国家大型企业,由70年代四川省的三大亏损户之一变为自贡市的税利首户和四川化工税利大户,在国家     

刘克崮说——税利分流改革试点已见成效

建立以分税制为特征的财税体制,是适应社会主义市场经济体制需要的较为理想的目标模式,也是当今西方发达国家通用的办法。国家财政部体改司副司长刘克崮对记者说,这种新体制在我国已从理论探讨转入实践阶段。到目前为止,全国已有34个省、自治区、直辖市、计划单列市和20个中央部门进行了税利分流试点,试点企业约2500     

保住“国”字号的信誉

地处广州市西关商业老城区的国营十甫副食商店,是全国大城市重点副食品商场之一,人均劳动效率、税利均居广东省同行业之冠。多年来该店先后获得和保持了“全国文明经营示范单位”、“全国执行物价计量政策法规优秀单位”、“广东省先进单