当前司法鉴定制度改革若干问题研究

司法鉴定制度改革是我国司法改革的实验田。改革的难点与重点在于现代司法鉴定理念的确立和现代司法鉴定体制的建立。本文对司法鉴定的基本属性、外延范围、服务对象、鉴定结论的证据属性与证据效力、现行司法鉴定体制弊端、未来司法鉴定体制改革方向、审判机关设立司法鉴定机构以及当事人诉讼权利保障等问题进行了分析与评价,并提出了我国司法鉴定体制改革应当正确处理的若干问题。     

构筑我国司法鉴定新体制

近年来,各方面对我国目前司法鉴定的混乱状态反映强烈。进行司法鉴定体制改革,重塑司法鉴定新体制势在必行。本文就司法鉴定体制存在的主要问题及如何建立我国司法鉴定新体制进行了探讨。     

中国司法鉴定体制改革的实践探索与系统思考

司法鉴定是司法公正的保障,也是建设公正、高效、权威的司法制度的重要组成部分。为适应经济社会发展需要,中央提出了建立统一司法鉴定管理体制的改革目标,全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》确立了司法鉴定管理的基本法律框架。因种种原因,司法鉴定体制改革仍存在未能到位,甚至出现不协调等问题。从司法鉴定体制改革的最高目标出发,站在全局的角度,系统思考司法鉴定体制改革的目标、方向和路径,对司法鉴定统一管理的基本制度、基本规范和基本要求进行深入研究,才能够准确把握司法鉴定制度的基本定位。转变发展理念,创新发展思路,推进体制和机制改革,实现司法鉴定行业的可持续协调发展已成为其体制改革的第一要务。     

司法鉴定管理任重道远

今年2月28日十届全国人大常委会第十四次会议通过了《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》,自10月1日起施行,这标志着我国司法鉴定体制改革取得了标志性成就。《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)规定了鉴定组织、鉴定人、鉴定监督、鉴定组织和鉴定人法律责任等涉及司法鉴定工作的核心性体制事宜,基本明确了符合我国现阶段司法状况的司法鉴定体制的管理制度。《决定》对解决司法鉴定长期以来存在的问题,结束过去“诸侯割据、各自为政”的混乱局面,加强对从事司法鉴定活动的鉴定机构和鉴定人员的管理,维…     

论我国司法鉴定的启动与管理

本文通过对我国现行司法鉴定体制和旧体制下的司法鉴定制度带来的弊端进行了分析与比较,肯定其在特定历史阶段发挥的作用,同时也对建立与完善司法鉴定体制,更好地为市场经济服务提出了自己的见解。笔者认为,虽然全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)构建了适合我国国情的司法鉴定改革的基本框架,但仍然有许多亟待解决的问题。通过立法方式修改三大诉讼法和出台《司法鉴定法》已成为当前之要务。本文从三个方面对现行法律制度中关于司法鉴定管理、鉴定启动程序及其存在的问题与对策,作了探索,论述了司法鉴定制度在司法体制改革中的地位、作用及重要意义,统一司法鉴定的管理体制,必将为维护我国司法公平与正义发挥着重要作用。     

论司法鉴定制度的改革与创新

文章结合学习江泽民总书记"七一"重要讲话,阐述了司法鉴定制度改革必须创新的观点.全文从四个方面进行论述首先要在司法鉴定的属性、功能和制度特征上进行研究,其次对现行鉴定体制弊端的改革上需创新,其三是如何以创新精神积极主动地推进司法鉴定体制改革,其四提出了改革创建有中国特色司法鉴定制度的基本思路、工作原则和任务目标.     

统一思想 明确任务 推进司法鉴定管理工作的顺利发展——司法部部长吴爱英同志在全国司法鉴定管理工作会议上的讲话

(2005年8月31日)同志们:这次会议是部党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以邓小平理论“和三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,认真学习贯彻中共中央转发的《中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见》和全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》,进一步提高认识、统一思想,理清思路、明确任务,就当前和今后一个时期的司法鉴定管理工作作出部署,积极推进司法鉴定管理体制改革,推动司法鉴定管理工作顺利、健康发展。关于开展司法鉴定…     

论我国司法鉴定的统一管理

近几年关于改革现行司法鉴定体制,加强统一管理,规范司法鉴定活动的呼声非常强烈。为了进一步规范司法鉴定活动,促进司法公正,2004年底,中央转发了《中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见》(中发〔2004〕21号),明确提出要“建立统一的司法鉴定管理体制。”2005年2月28日,十届全国人大常委会第十四次会议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》。这部将于2005年10月1日起施行的我国第一个规范司法鉴定活动的重要法律性文件,其基本目标和核心内容就是对司法鉴定实行统一管理。但长期以来,对于司法鉴定是否需要统一管…     

司法鉴定体制改革之我见

我国的司法鉴定体制亟待改革，这是广大法律工作者 和司法鉴定从业人员的共识。其原因是司法鉴定工 作中存在诸多问题，处于混乱无序的局面，影响了诉讼活动的正常秩序，妨碍了审判工作的效率，甚至对司法公正造成了损害。笔者就此谈谈个人的看法。 一、正确理解司法鉴定的概念与性质是改革的前提 关于司法鉴定的概念与性质问题，学术文献中多有论及，可谓众说纷纭。要进行司法鉴定体制改革，就要解决对司法鉴定的统一认识问题。(一）司法鉴定的概念 严格地说，司法鉴定应定义为：在诉讼过程中，为查明案件事实，人民法院依据职权，或者应当…     

深入推进司法鉴定管理体制改革创新发展

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出要“健全统一司法鉴定管理体制”,这是对司法鉴定工作提出的新任务新要求,必将对司法鉴定改革工作产生深远影响。我们要认真贯彻落实全会精神,进一步深化司法鉴定管理体制改革,健全统一司法鉴定管理体制和运行机制。本文主要从司法鉴定管理体制改革的新任务新要求、当前司法鉴定管理工作的重点以及司法鉴定监督管理工作的主要任务三个方面进行阐述。     

逐步建立统一的司法鉴定新体制

全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定(草案)》的制定,是我国在法治的高度上贯彻落实党的十六大所确立的司法体制改革目标,逐步建立统一的司法鉴定新体制所走出的极为关键的一步。《决定》对我国的司法鉴定制度进行了规划和设计,我国司法鉴定中最为突出的管理体制问题将被纳入法制化轨道。我国司法鉴定体制的最终完善,还需要一个较长的历史过渡期。从我国的实际情况出发,司法鉴定体制改革,必须强调平稳过渡,即从现行体制平稳过渡到理想模式。在现行司法鉴定体制下,在保持现有司法鉴定队伍相对稳定的情况下,通过立法,通过…     

扎实推进司法行政工作的改革与发展

2004年山西省司法行政工作总的思路是,根据司法部和省委、省政府的部署,突出重点,狠抓落实,扎扎实实推进各项业务工作的改革与发展。概括地讲就是抓好以下几项工作: 一个确保,即:全面加强监狱工作法制化、科学化、社会化建设和开展劳教办特色工作,确保监所的安全稳定。 一个调整,即:启动监狱、劳教所的布局调整,为监狱、劳教所体制改革做好前期准备。 两个规范,即:规范法律服务市场秩序,完善法律服务管理制度,拓展法律服务工作领域;规范司法鉴定体制,完善司法鉴定管理制度,促进司法鉴定工作健康发展。     

扎实做好司法鉴定管理工作

这次会议是部党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,认真学习贯彻中央关于司法体制和工作机制改革的精神和全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》,进一步提高认识、统一思想,理清思路、明确任务,就当前和今后一个时期的司法鉴定管理工作作出部署,积极推进司法鉴定管理体制改革,推动司法鉴定管理工作顺利、健康发展。下面,我讲三点意见。一、充分认识改革司法鉴定管理体制、加强司法鉴定管理工作的重要意…     

改革创新 努力开创司法鉴定工作新局面——吉林省委常委．政法委书记李申学同志谈司法鉴定工作

问：吉林省是司法鉴定体制改革的先行省份，地方立法、相关制度建设与实践均走在了全国的前列，请李书记介绍一下吉林省近几年在司法鉴定体制改革的进程中做了哪些工作。     

2005年全国司法鉴定工作统计分析

2005年是我国司法鉴定管理体制改革具有里程碑意义的一年。全国各级司法行政机关按照法律规定和中央有关司法鉴定管理体制改革意见,开拓进取,全面推动我国统一的司法鉴定管理体制的法制化和规范化建设工作。一、2005年司法鉴定规范化建设情况2004年12月28日,中央在部署我国司法     

我国司法鉴定制度改革的基本思路

2006年11月1日,最高人民检察院审议通过了《人民检察院鉴定机构登记管理办法》、《人民检察院鉴定人登记管理办法》和《人民检察院鉴定规则(试行)》,并于今年1月1日开始实施,这是检察机关落实中央关于司法体制和工作机制改革要求、贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》精神的重要举措。对这三个法律文件的正确理解与适用,是检察机关在司法鉴定体制改革中面临的重大课题。为此,本刊特组织“司法鉴定制度改革专题”,邀请专家学者与相关人士进行探讨。     

从法医学鉴定谈《决定》及司法鉴定体制改革

司法鉴定体制的改革正在逐步深化进行之中,随着《决定》的出台,改革进入一个关键时期,同时也出现不少问题。本文通过分析《决定》对法医学鉴定的影响、《决定》出台后法医学鉴定的现状及原因,初步探讨法医学鉴定体制的改革方向,以期对司法鉴定体制改革的深化能有所帮助。     

司法鉴定机构性质探析

司法鉴定制度的改革,已作为司法体制和工作机制改革的一个组成部分。司法鉴定机构的性质,涉及到从事司法鉴定活动的资质的行政许可,又关系到进入诉讼程序的鉴定结论的证据资格的认定,因而是司法鉴定体制及改革的关键。本文从司法鉴定机构现状分析入手,借鉴国内外的有益经验,对司法鉴定机构性质的定位及改革,提出了思考与建议。     

关于进一步健全完善司法鉴定制度的思考

在分析党的十八大和十八届三中全会对司法鉴定工作提出的新任务、新要求基础上,就深化司法鉴定体制机制改革,进一步健全完善司法鉴定行政部门与司法鉴定行业协会相结合管理机制、司法鉴定管理与使用衔接运行机制,就建立完善司法鉴定人管理制度、司法鉴定执业责任制度、鉴定意见评价机制和争议解决机制,就推动司法鉴定行业实现可持续发展等方面问题进行研究分析并提出新思路、新办法。     

关于在县（市）设置司法鉴定机构可行性和必要性的调查报告

为了实现司法行政工作重心下移,做好司法鉴定向基层延伸的工作,使司法鉴定工作更贴近基层、贴近广大人民群众、贴近司法机关,实现司法行政机关为司法公正、经济发展零距离服务的目标,为司法鉴定体制改革提供实践依据。我们采取普遍调研与重点调研相结合的方法,对全省41个县(市)