海南省“放管服”改革实践与思考

<正>深化"放管服"改革,是推进经济社会持续健康发展的战略举措,对于转变政府职能、打造服务型政府,全面提升国家治理体系和治理能力建设具有重要意义。按照党中央、国务院"放管服"改革的决策部署,我省积极探索创新,"放管服"改革取得明显成效。同时随着改革的不断深化,需要采取更加有效的措施,把改革引向深入。     

甘肃省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见

正甘政发[2018]19号2018年2月14日各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘有关单位:为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,推进政府职能转变,着力优化改善营商环境,建设人民满意的服务型政府,按照国务院关于深化"放管服"改革推进政府职能转变的决策部署,结合我省实际,现提出如下意见。一、充分认识重要意义深化"放管服"改革是贯彻落实党的十九大精神、推进政府职能转变、提高政府现代治     

深化武汉市“放管服”改革:问题与对策

推进"放管服"改革,从微观层面来看有助于为企业和市民提供高效服务,从中观层面来看有助于增强城市的竞争力,从宏观层面来看有助于增强政府治理活力。武汉市近年来着力推进的"三办"改革是"放管服"改革的重要表现形式,本文在全面分析其取得的主要成绩以及仍存在的主要问题基础上,对武汉市如何深化"放管服"改革提出了若干对策建议。     

以壮士断腕的勇气深化改革转变职能 以一抓到底的韧劲优化环境创新创业

正一、适应新时代新形势新要求,进一步增强全面推进"放管服"和"只跑一次"改革的责任感、使命感和紧迫感。"放管服"和"只跑一次"改革,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略之举,是按照党中央要求、国务院持续用力的一项重要工作,是一场刀刃向内的政府自我革命。近年来,各地、各部门按照省委、省政府部署,解放思想,主动作为,做了大量卓有成效的工作,人民群众和市场主体获得感、幸福感、满意度不断提升。过去五年,省级行政许可     

自由贸易试验区新一批“最佳实践案例”

正上海:"证照分离"改革试点【中国(上海)自由贸易试验区提供】开展"证照分离"改革试点,是推进"放管服"改革的重要举措,对于厘清政府与市场关系,创新政府管理方式,强化市场主体地位,具有重要意义。通过改革审批方式和加强事中事后监管,进一步完善市场准入,使企业办证更加便捷高效,以解决"先照后证"后市场主体办     

推动“放管服”改革向纵深发展

<正>"放管服"改革是推动政府职能深刻转变、完善社会主义市场经济体制的重要内容,是促进政府治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是营造良好营商环境、实现高质量发展的迫切需要。当前,深化"放管服"改革、优化营商环境已进入深水区、攻坚期,江苏应紧紧扭住"放管服"改革中的深层次矛盾和问题,以钉钉子精神持续发力、狠抓落实,扎实推动改革措施落地生根,不断优化营商环境,促进经济持续健康发展。近年来,江苏坚持问题导向、法治导向、需求导向、服务导向,深入推进"放管服"改革,切实转变政府职能,不断优化营商环境,改革成效明显。2013年以来,     

“放管服”改革让发展更有民生温度

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键,始终抓住"放管服"改革这一牛鼻子,推进政府职能转变,让发展成果惠及更多老百姓。改革连着民生,改革深度决定民生温度。全面深化"放管服"改革以来,我国在公共事业、药品保障、城乡协调发展等方方面面取得了累累硕果,比如:政府以委托代理的方式与社会承购方缔结契约关系,可以有效盘活社会资源,不断促进政府公共服务能力提升;在药品定价机制方面,为了鼓励廉价药品     

发挥人大监督职能 助推“放管服改革”

<正>"放管服"改革被视作全面深化改革的先锋队、转变政府职能的攻坚手。地方人大及其常委会应充分发挥监督职能,立足本地实际,助推"放管服"改革深入推进。一、强化人大监督,督促审批效率的提高督促进一步下力气抓好简政放权。要健全和完善权责清单管理制度。加强对权责事项管理,建立动态调整机制,实现政府部门职责的精细化管理。推进重点领域下放事项的承接,及时做好上级取消、下放、调整审批服务事项     

深化重庆“放管服”改革和政府职能转变的实践与思考

党的十九大提出“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,建设人民满意的服务型政府”。近年来,重庆从全局谋划一域、以一域服务全局,坚决贯彻中央决策部署,紧密结合发展实际,坚持不懈把“放管服”改革向纵深推进,不断提升市场主体和人民群众满意度,取得了显著成效,但也面临“放不下”“管不到”“服不好”的现实困境。这需要通过放权增效、监管提能、服务创优等路径破解困境,把重庆“放管服”改革和政府职能转变推向深入。     

对深化“放管服”改革的四点建议

正"放管服"改革是全面深化改革的重要内容,也是加快政府职能转变,推进区域经济社会发展的强大动能。近年来,阜宁县紧紧围绕中央、省委、市委对"放管服"改革的部署要求,紧密结合县域具体情     

论“放管服”改革下的环境规制俘获及其防范北大核心CSSCI

“放管服”改革与环境规制俘获均关乎政府与市场的互动、监管与服务的平衡。在“放管服”改革中,政府通过推行互联网监管、开展信用监管与减少审批事项等措施分别使俘获前提弱化、俘获成本增加、俘获收益减少,对既有样态的环境规制俘获发挥了正向防范效能。然而,环境规制俘获在“放管服”改革下从既有样态向滋生样态的演化,业已显露出俘获类型由“俘获规则执行”转向“俘获规则制定”、俘获结构由“单层俘获”繁化出“分层俘获”等实践隐忧,亟需从“政策推进”向“法治引领”的范式转换、从“地方依赖”到“央地协同”的规范创制两方面着手,对“放管服”改革下滋生样态的环境规制俘获予以针对性防范,以期促进环境保护领域“放管服”改革的进一步深化。     

打造承接政府转移职能的改革品牌

<正>今年政府工作报告中指出,要深化"放管服"改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。省级学会承接政府转移职能工作,关系到"放管服"改革的推进和政府职能的转变,关系到社团组织的改革发展和科技服务的优化配置。2014年江苏在全国率先开展学会承接政府职能先行先试,2015年中办、国办印发《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》,对学会承接职能工作试     

深入推进辽宁省“放管服”改革的思考与建议

"放管服"改革作为转变政府职能的核心理念,是全面深化行政管理体制改革的重要内容,是宏观调控的关键性工具。为贯彻落实党的十九大精神,适应新时代要求,辽宁省要在结合本省经济社会发展实际情况的基础上,以深化"放管服"改革为抓手,推动政府职能转变,不断提高行政效能。不断探索研究"放管服"改革之路,能够为辽宁省营造国际化、法治化、便利化的营商环境提供更好的服务。     

“放管服”改革:政府职能转变的创新北大核心CSSCI

本文将“放管服”改革的政府职能转变放到改革开放40年的中国政府职能转变过程中加以总结梳理。通过对我国以往的政府职能转变与“放管服”改革的政府职能转变进行比较研究,认为“放管服”改革政府职能转变的创新性表现为:政府职能价值取向的转变——由注重社会经济效率转向注重社会公平;政府职能转变动因的变化——由外生性转向内生性;政府职能转变重心的变化——由注重结构性转向注重效能性;政府职能转变对象的变化——由以管理者为中心转向以服务对象为中心;政府职能转变方式的变化——由注重权力的直接管理方式转向注重制度化、法制化、网络化的间接管理方式。“放管服”改革过程中政府职能转变具有内在性、主动性、伦理性、创新性的特征,标志着“放管服”改革是以往40年来我国改革开放与政府职能转变的延续与创新,是政府职能转变的一个新的历史阶段。同时表征着国家治理的现代化对于中国而言并非是一个自然的历史过程,而是一个不断自我革命与自我完善的建构过程。     

“放管服”改革的浙江实践与地方治理创新

正基于"放管服"改革的顶层设计,浙江省着眼区域经济社会发展变化,积极部署以"四单一网"建设为载体,完善"放管服"改革的平台;以"最多跑一次"改革为重点,健全"放管服"改革的运行机制,推动地方治理现代化的新发展。作为对推进国家治理体系和治理能力现代化的能动回应,浙江省以平台建设和机制优化为抓手,推进"放管服"改革落地生根。一、从"四单一网"建设到"最多跑一次"改革     

“放管服”改革助推服务型政府建设

我国执行的"放管服"改革措施就是要求政府简化重复管理的职权,创新并强化政府的监管职能,减少政府对市场的过分干预,优化服务政策,构建人民满意的服务型政府。     

政务公开如何用好“互联网+”

"互联网+政务服务"是我国推进"放管服"改革的重要举措,是塑造政府公信力、展现政府自信的重要措施。针对"互联网+政务服务"条件下政务公开路径与方式创新进行探讨,有助于提升政府形象,促进政务公开,推动政务新媒体平台的融合与发展。     

《宁波市工矿商贸行业安全生产信用管理办法(试行)》《宁波市工矿商贸行业安全生产承诺履诺公示管理办法》政策解读

正一、编制的必要性我市安全生产生产经营单位信用体系建设起步较早,早在2011年,宁波市安监局就初步建立起"以五项制度为核心、以标准化为基础、以信用系统为支撑"的安全生产信用机制,积极探索生产经营单位安全生产信用体系建设,取得了积极的进展与初步成效。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设并作出一系列决策部署,将社会信用体系建设作为加强和创新社会管理的重要内容。深化推进的"放管服"改革倒逼政府部门转变职能,要求从以往忙于事前审批中"跳出来",在"放"的同时做到"管"得住。李克强总理在2018年6月28日全国深化"放管服"改革转变政府职能电视电话会议讲话中强     

湖北省粮食局关于印发《湖北省粮食收购资格审核管理办法》的通知

正鄂粮规[2017]1号各市、州、县粮食局:为使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深入推进"放管服"改革,切实保护粮食生产者、消费者和经营者的合法权益,依法做好粮食收购资格审核管理,规范粮食收购市场秩序,根据《中华人民共和国行政许可法》、新修订的《粮食流通管理条例》和《粮食收购资格审核管     

基层公务员创新何以提升“放管服”改革成效?——基于组织学视角的逻辑解释

"放管服"改革是全面深化改革的重要内容,而基层公务员是打通"放管服"改革落地"最后一公里"的关键。探索如何将基层公务员创新行为转化为卓越的"放管服"改革成效具有重要现实意义。本研究基于行为公共管理视角,探索基层公务员创新行为对"放管服"改革成效的积极效果,通过对158家单位、793个有效配对样本的跨层次分析,结果表明,基层公务员创新行为对"放管服"改革任务绩效、政务服务满意度有显著的促进作用。其中,改革目标清晰度、服务群众导向会促进基层公务员创新行为对"放管服"改革任务绩效、政务服务满意度的积极影响。