美国国会众议院立法程序(上)

一、国会运作的方式国会运作的第一步就是提交议案,方式有4种:议案、共同决议、同时决议和简单决议。两院运用最广泛的是议案。在第100届国会期间(1987——1988年),提交给两院的议案共8515件,共同决议1073件,其中5585件议案和678件共同决议源于众院。1.议案。两院均可提出议案,但宪法在第一条第七款规定,凡增加税收的议案由众院提出,参院可对其提出修正案。一般拨款议案要由众院提出。议案分为公共的和个人的两类。公共议案是影响公众利益的,个人议案则     

墨西哥联邦议会通过涅托总统提出的六项重大改革(上)

墨西哥联邦议会（目CongresodelaUnion）成立于1821年，本届国会是第62届。联邦议会由众议院和参议院两院组成，众议院共500席，参议院共128席。本届议会议员均是在2012年7月的大选中产生。众议院500席中，有300席由直接选举产生，有200席由比例代表制产生。墨西哥现执政党革命制度党（PPJ）占212席，主要反对党国家行动党占114席，左翼政党民主革命党占104席，其余政党占70席。     

美国第103届国会成员简况

美国国会由来自50个州的540名成员组成,其中还包括哥伦比亚特区、关岛、维尔京群岛和美国萨摩亚群岛的代表,无空缺。以下是始于1993年1月3日第103届国会的简况。一、政党状况103届国会中众议院有民主党成员258名,共和党成员176名;参议院中有56名民主党成员,44名共和党成员。二、年龄状况103届国会参议院和众议院成员的平均年龄是53.1岁,比前一届略有下降。参议员的平     

美国州议会概观

三、两院制——州议会的基本构架美国50个州除内布拉斯加外,议会都设有两院,即参议院和众议院。两院的权力大致相等,仅有微小的差别。如在立法上两院完全平等,任何一院都可成为立法的发起者,同时,一院通过的法案必须提请另一院审议通过。在弹劾权上,提出弹劾案的权力属众议院,审判权则在     

法案的最后修改、批准和法律的公布 美国如何制定法律(四)

一、法案的最后修改当法案返回众议院,按规定议长有权将参议院修正案在一定时限,向适当委员会提交审议。如果修正案没有什么异议,由书记员宣读法案标题和参议院修正案,即宣布同意修正案,法案将清理登记并提交总统批准。如果没有获得一致同意,少数不要求在全体委员会审议的法案经过特许,并经提议可直接进行审议。参议院对众议院法案提出的修正案,要按照议事程序进行,即必须首先要在全体委员会进行审议,如果是众议院提出的修正案,则要按照众议院议事程序进行。(一)关于请求协商对争议性的修正案,可通过托办提     

日本国会的职权

国会是日本的最高国家权力机关,是国家惟一的立法机关。国会由众议院和参议院组成,主要有立法权、财政控制权、监督权、国会自治权等职权。立法是国会的主要权能,主要包括关于宪法修改的提案权和法律的制定权。宪法规定,修改宪法必须经过各议院全体议员     

美国州议会议事程序研究

●基本内容 :议案的提出、审议、修正、辩论、表决、签署、公布等环节细致缜密的程序规则●主要特点 :议长亲自保护程序 ;给议员充分表达意见的机会 ;体现制衡原则●几点启示 :完善地方人大运行机制要从程序入手 ;制定地方法规要重视程序规范 ;要注意调动程序利用者积极性　　美国是联邦制国家 ,国家议会 (或称国会 )为联邦议会 ,各州为州议会。与单一制国家相比 ,地方的权限很大 ,诸如各州可以制定州宪法、刑法、民法等基本法律。州议会和国家议会一样实行“两院制”,即众议院、参议院。议会决定问题、制定法律 ,都须经两院审议通过。为了…     

美国新一届国会对美国对华政策的影响

美国新一届国会,也即第107届国会于2001年1月3日正式开议。此届国会因其共和、民主两党实力非常接近的特点而引人注目。目前国会的情况是两党在参议院差不多平分秋色,这是1881年来的第一次。众议院则出现了共和党占221席,民主党占212席的局面。不过,共和党的优势虽然已经减小,但仍然创下了20世纪20年代以来该党一连四届控制众议院的记录。第107届国会共出现了52位新议员,其中众议员41位,参议员11位。与上一届国会相比,此届国会更趋向于走中间路线。尤其在两党利益发生较大冲突时,哪一方都没有绝对把握战胜对方,所以温和的保守主义…     

“倒萨”过程中的情报战

自去年“9·11”事件之后不久,美国即决意除掉萨达姆,如今阿富汗战争已接近尾声,美国认为时机已到。10月2日,美国总统布什武力推翻萨达姆的决议获得国会众议院两党领袖一致通过。10月11日,美国参议院以77票赞成、23票反对通过决议,授权美国总统布什“在必要时”使用武力,解除伊拉克“大规模杀伤性武器”对美     

美国国会及其机构简介

美国国会根据1787年9月17日大陆会议所制定的宪法第一条第一款而建立,即"本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。"第一届国会于1789年5月4日在纽约城的联邦大楼内组成,成员为20名参议员和59名众议员。现行参议院由100名参议员组成,每州各2名,任期6年。参     

马萨诸塞州的立法过程

<正>马萨诸塞州的法律制定工作主要由州立法机关即州议会承担。州议会分为两个部分,众议院由160名委员组成,参议院由40名委员组成。两院共     

二○○○年美国国会选举简况

美国国会众议院有议员435名,任期2年,到期即全部改选;参议院有议员100名,任期6年,每2年改选三分之一。在选举总统的年份,国会选举与总统选举同时举行。 2000年的国会选举于11月7日进行,其结果是共和党顶住了民主党的强大攻势,以参议院50席、众议院221席的微弱优势继续把持     

日本国会的常任委员会及其主管事项

日本的议会,如日本国宪法所规定的,其正式名称为"国会"。国会由众、参两院议员构成。为有效的议会运营,事先由少数议员组成的委员会进行预备审查,然后提交议院全体会议审议,是适当的。为此,各议院将提议或提出的议案原则上委托给委员会,并由议院全体会议提出其审查报告。这种委员会制度,近年在各国议会都有较大发展,委员会构成国会活动的中心,日本称委员会中心主义。在议院全体会议形式化、成为单纯决议机关的现状下,说委员会的审查活动已成为国会活动的核心,也不为过。委员会一般分为常任(设)委员会及特别委员会。常任委员会是常设的,而特别委员会在每一会期认为必要时,以该议院决议设立(国会法第45条第1款),目前,特别委员会有被常设化的倾向。     

法国参议院的对外交往

参议院在法国政治结构中占有重要地位。在法国成立第五共和国之初,参议院被赋予与众议院同样的立法权;同时,根据宪法,众议院有权弹劾政府,总统有权解散众议院,在众议院与政府发生直接冲突时,参议院则发挥“政治稳定器”的作用。在过去很长一段时间中,法国参议院一直是一个相对自我封闭的机构,对外交往很少。进入上世纪90年代,参议院逐渐打开大门,开展对外交往。近年来,随着参议院在法国政治生活中影响的扩大,其对外交往也日趋活跃。对外交往的新方式与渠道法国参议院在充分利用参议长的外事活动、专门委员会的出国调研、友好小组间的互访和…     

外国议会知识(十)

美国国会美国最高立法机关,实行两院制。根据1787年9月17日在费城召开制宪会议制定的美国宪法建立的。它具有孟德斯鸠等资产阶级思想家的三权分立和制衡理论特点,是资产阶级议会产生的形式之一,被称为美国模式。现行国会由参议院和众议院组成。参议院199名议员,50个州,每州2名,由各州选民直接选举产生,任期6年,每两年改选1/3;众议院435名议员,由各州按选区相同人口比例选举产生,任期2     

当代美国国会立法程序简述

美国是两院制,参众两院各自独立运作,在程序上虽有些差异,但基本相同。简言之,一件法案由提交到批准成为法律,大体要经过3个阶段:一是各院的市议和通过。二是两院之间的协商和通过。三是总统的批准。法案经两院通过后交由总统签字批准即变为法律;如果不签字,两院也可表决经全体议员三分之二多数同意成为法律。具体而言,这套程序包括了法案的提交、审议、听证、辩论、表决、两院的协商、批准公布等方面。一、法案的提交提交法案是国会立法运作的第一步。除法案外,还包括共同决议、同时决议和简单决议。在这4种形式中,运用最广泛的是法案。法案分公共的和个人的两类。公共法案涉及公共利益;     

全国人大代表团访问巴西、智利、秘鲁三国情况的书面报告

全国人民代表大会常务委员会: 应巴西联邦共和国众议院、智利共和国参议院和秘鲁共和国国会的邀请,全国人大常委会副委员长田纪云率领的全国人大代表团(成员为伍精华、郑义、凌伯棠)于1998年5月7日至19日对上述三国进行了正式友好访问。访问期间,田纪云副委员长会见了     

外交部发言人1991年7月24日答记者问

问:你对美国会参议院通过有条件延长对华最惠国待遇的议案有何评论? 答:七月二十三日,美国会参议院以55票赞成,44票反对通过了米切尔参议员的有条件延长美对华最惠国待遇的议案,并将送交国会两院联席会议审定。该议案把解决所     

美国中期选举

美国11月7日举行中期选举．政选众议院全部435个议席和参议院中的33个议席。这次选举以民主党战胜共和党而告结结束．民主党在时隔12年后重新夺回国套会参众两院控制权．改变了近年共和党同时控制白宫和国会的政治格局，对美国未来两年政局走向无疑将产生持久而重要的影响。在美国政坛上，国会与白宫、民主党与共和党之间展开了新一轮博弈。     

议案获准审议及表决——美国如何制定法律(三)

一、议案获准审议众议院偶尔使用一种惯例,即在议会厅通过议员的一致同意,允许对已报告或未报告的议案进行审议。对议员一致同意要求的认可权完全取决于会议主席的判断力,但近年来众院议长对何时接受这种要求颁布了许多严格的标准。当确信多数党和少数党议员和委员会领导不反对、议案审议中多数一致同意,要求才能被会议主席所采纳同意。为避免推迟对公共议案的审议及允许有选择性,有可能将按照顺序排列的公共议案从各自日程中单列出来审议。