大事要览

重要会议 全国城乡低保管理工作会议2010年11月30日,全国城乡低保管理工作会议在江西丰城市召开。罗平飞副部长出席会议并讲话,要求各级民政部门要把强化管理作为低保工作的重中之重,严把政策关口,严格收入核查,完善操作程序,加强资金监管,强化能力建设,加强督促指导,对薄弱地区、薄弱环节重点督办,确保各项政策落实到位。     

连城县农村低保资金实现"五化"

福建省连城县把全面建立和实施农村居民最低生活保障制度作为一项政治任务纳入"三农"工作范畴,在实施农村低保工作中,始终把好低保资金"三个关口",即"筹措关、发放关、监督关",努力实现"五化",即:资金筹措多样化、资金管理规范化、资金发放社会化、补助金额公示化、监督检查制度化.     

博览之窗

中央财政预拨2006年低保补助金55.3亿元为支持地方做好城市低保工作,落实好党中央、国务院关于妥善安排好“两节”期间城乡困难群众生活的工作部署,财政部、民政部日前联合下发拨款通知,提前预拨2006年低保补助资金55．3亿元。财政部、民政部要求,各地在收到拨款后要立即将资金分配下拨,并将资金分配和落实情况尽快报送财政部和民政部;要强化低保资金的基础管理工作,进一步规范低保范围和标准,加强低保资金的申请、审核、审批和发放管理,确保专款专用;做好低保政策与促进就业再就业政策的衔接工作,切实做到动态管理下的应保尽保。(摘自《人民日报》)     

范县督查农村低保政策执行情部

为确保农村低保政策真正落实到困难群众身上，河南省范县强力推进农村低保政策执行情况督查工作。具体内容：一是加强领导，联合督查。成立农村低保政策执行情况专项检查领导小组，检查2009年以来农村低保政策执行落实情况，包括报批程序、资金发放、制度管理、投诉管理等。二是以督带促，边查边纠。成立12个包乡督查工作小组分赴12乡镇，     

短讯

社会救助和救灾为切实做好流浪乞讨人员救助管理工作,健全救助管理工作网络,完善救助管理工作体系,提高救助管理工作水平,内蒙古赤峰市民政局开展救助管理进社区试点活动。（史景新）福建省漳平市民政局五项措施加强城乡低保资金管理。一是制定政策,逐步规范城乡低保工作;二是制定标准,严格评议、审核、审批工作;三是关注民生,合理调整保障标准,适时提高补助;四是资金专户管理、社会化发放;五是开展专项执法监察,确保民政资金安全、到位发放。     

我国农村最低生活保障制度的实施现状与路径选择

郭剑平在《河南社会科学》2013年第2期撰文认为，农村最低生活保障制度是保障农村社会稳定的“最后一道安全网”。我国农村最低生活保障制度自全面建立以来，制度的实施成效明显、作用突出，但在实施过程中还存在低保对象难以达到应保尽保的目标、低保对象确定困难、低保制度宣传不到位、基层低保工作力量薄弱等问题，应从多层次筹措资金、加强管理与监督、加大宣传、加强基层建设、建立健全综合性的低保制度体系等方面逐步完善。     

鄱阳县58000余城乡困难群众纳入低保

江西省鄱阳县在扶贫救灾工作上，坚持多元化原则，区分不同层次，多渠道组织资金，使救助能力不断提高。城市低保按照动态管理的原则，在对全县17815个城市低保对象进行排查的基础上，人均月低保金达到60元，去年全年共发放城市低保金357．32万元，并全面启动农村低保工作，确定40329名农村低保对象，已发放资金302．5万元。同时，还先后发放五保资金360万元、城乡医疗救助资金516万元、     

江西省从六个方面做好低保工作

(一)加大低保投入。今年省财政低保资金从去年列支的500万增加到5000万元,各级财政也相应增加了"低保"资金的投入。(二)确保低保重点。将中央和省属企业,尤其是远离城镇的军工、矿山等企业符合条件的贫困职工家庭纳入最低生活保障范围并优先实施保障。特别是特困职工家庭,以及下岗职工基本生活保障作为工作重点。(三)逐个审核低保对象。进一步规范和完善强化审核工作。(四)公开保障对象。将最低保障金数额、保障对象人数等情况定期向社会公布,做到政策公开、资金公开、保障对象公开。(五)对低保对象实行微机管理。争取实现省、市、县三级联网。(六)按时发放保障金。     

完善城市低保制度的几点建议

当前,城市低保工作还存在一些不容忽视的问题必须尽快地解决和完善。 一、调整财政支出结构。建立有效而规范的资金筹措机制。真正落实城市居民低保制度,关键是看低保资金落实得怎样.能否及时足额到位.从当前县级财政来看.普遍存在资金缺口比较大.特别是对于只能保吃“皇粮”的财政贫困县,很难挤出足额资金满     

短讯

社会救助和灾害应急救援安徽省蚌埠市城市居民低保工作在强化管理、规范操作上下功夫,着力抓好民主评议、张榜公示、依规审核、阳光发放等制度的落实;对举报问题做到及时查实、认真处理:实行动态管理,切实把有限的资金用在困难群众身上。1至4月有21.98万人次享受城市低保,总金额达3033.27万元。(吕兴元张绍坤)     

江城区强化城乡低保动态管理

为完善城乡低保工作管理机制、充分利用有限的资金，阳江市江城区民政局积极探索，强化城乡低保动态管理，取得了明显的工作成效。     

盘锦市民政局致力打造阳光低保

辽宁省盘锦市民政局打造"阳光低保",以推行规范化管理为重点,以规范进口,打通出口为手段,加大力度,严把政策,做到对象有进有出,标准有升有降,加强动态管理,实现了动态管理下的应保尽保。在实施低保工作中,加强规范化管理,推行民主评议确定低保户制度,增加低保工作的透明度     

杜集区"五强五化"提升低保工作质量

安徽省淮北市杜集区委区、政府积极研究探索加强和改进低保工作的新办法、新途径,以实施“五强五化”为抓手,不断提升低保工作的质量,推动了低保工作的健康发展。一、强化责任落实,实行低保工作管理目标化该区始终把低保工作摆上重要位置,坚持把城乡低保工作纳入政府年度目标考核,制定了详细的考核标准及细则,与区委、区政府中心工作一同部署、检查、评比,奖惩兑现,责任到人。目前,该区初步形成了政府主导、民政牵头、部门合作、上下联动、齐抓     

观点集萃

湖北省宜城市民政局局长郭自友认为,规范低保工作管理,必须走群众路线,相信群众、发动群众、依靠群众。一是把政策交给群众,让群众树起一面镜。在报纸、电视台开辟专栏,在社区设置公开栏、办墙报、印发宣传册等,宣讲政策,让群众了解政策、熟悉政策、掌握政策,在群众心里树立起一面镜,既照低保工作部门,又照低保对象;既照自己,又照身边享受低保人员。二是把评审交给群众,让群众拿起一把尺。将城市低保对象的评议权、审查权交给群众,让群众拿起尺子来衡量谁应该享受低保,谁不应该享受低保。在各社区成立低保评审小组,各个社区低保工作站,在对申     

河南省人民政府办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障资金监督管理的通知

豫政办〔2 0 0 4〕3 5号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:近年来,我省城市居民最低生活保障(以下简称低保)工作取得了较快进展,基本实现了动态管理下的应保尽保,成为保障城市低收入群众基本生活,维护社会稳定的最后一道“安全网”。目前,我省城市低保工作中还存在一些不规范、不完善的现象,个别地方出现了城市居民最低生活保障资金(以下简称低保资金)管理的违规违纪案件。为进一步加强对低保资金的监督管理,现就有关问题通知如下:一、认真落实党中央、国务院制定的有关政策,真正实现动态管理下的应保尽保各地要认真贯彻《国务院办公厅转…     

衢州市六项举措加强社会救助工作

浙江省衢州市民政局六措并举加强社会救助工作。一是创新机制，强化低保规范化管理。创新低保专项督查、民情下访、行政裁决、退出扶持、城乡一体等五项工作机制，实现低保动态管理下的应保尽保、应补尽补、应退尽退的规范化管理目标。二是完善政策，提升医疗救助服务功能。扩大资助困难群体参保范围，完菩门诊救助政策，加大重特大疾病救助力度，探索对自血病、尿毒症、癌症、先天性心脏病等实施重特大疾病专项救助，提高即时结报救助的实效。     

魏县加强农村低保工作

为进一步加强城乡低保工作，促进规范化、制度化建设，建立健全低保工作责任制，河北省魏县民政局三个到位加强农村低保工作。一是低保政策宣传到位。认真贯彻低保工作的各项方针政策，舢证州低保政策、法规的学习和宣传，为群众发放宣传则、明白纸，争取全社会低保工作的理解和支持。深入实际，调查研究，及时掌握低保工作动态，为完善低保政策和制度提供准确依据。定期组织乡镇低保工作人员进行学习培训，     

荆门市"四公开"打造"阳光低保"

公开低保政策,最大限度地提高低保政策的知晓率.政府推动.市委、市政府把低保工作列为政府工作年度目标考核的重点内容,分管领导多次就低保工作发表电视讲话和答记者问;民政带动.     

社会救助和灾害应急救援

★安徽省蚌埠市城市居民低保工作在强化管理、规范操作上下功夫．着力抓好民主评议、张榜公示、依规审核、阳光发放等制度的落实：对举报问题做到及时查实、认真处理：实行动态管理，切实把有限的资金用在困难群众身上。1至4月有21．98万人次享受城市低保，总金额达3033．27万元。     

陇县低保工作规范管理严把“八关“

陕西省陇县民政局不断摸索、总结、完善低保工作规范化管理办法,使低保工作逐步走上了严格法定程序、规范制度管理、强化监督机制的新路子.他们的主要做法是严把"八关":