防灾减灾和抗灾救灾工作法治化的几点建议

本文对我国防灾救灾和抗灾救灾工作法治化提出一些具体建议：要对此工作进行立法；要依法在中央和省级政府成立专门机构：要明确这项工作的领导主体是中央政府和灾区所在省级政府；要统一对灾区的救济标准：要统一对灾后重建的标准：要在抗灾救灾和灾后重建全过程实行和发展民主政治；要对这项工作依法公正及时发挥奖惩机制作用。     

和谐语境下服务型政府的法治构建

构建和谐社会的重要途径是建设服务型政府。服务型政府必须依法服务,建设服务型政府必须以法治作为基石和制度保障。实现服务型政府,应该树立依法服务的行政理念,完善和健全行政立法体系,规范行政执法行为,强化行政权力的监督机制,完善法治化的公共财政体制。     

服务型政府法治化建设的若干思考

建设服务型政府是党中央作出的一项重大决策。服务型政府的建成有多种路径可供选择,如加快政府职能转变、培育与服务型政府相适应的行政文化、培育和发展各类社会中介组织等。将服务型政府建设纳入法治轨道,使服务型政府法治化是构建服务型政府的一条有效途径。因此,以法治化为切入点,探讨服务型政府法治化建设的目标及路径。     

善治视野下服务型政府的塑造——以国务院制定的《汶川地震灾后重建条例》为例

现代行政法治要求政府实现服务型政府的塑造,充分达到善治的功能。国务院制定的《汶川地震灾后重建条例》凸现了在特殊情况下服务型政府应具有的现代行政法治的善治功能,及其能动积极、以人为本、面向未来等新的治理功能。     

政府社会治理法治化的科学思维透视——评陶林新著《服务型政府视角下的政府社会治理法治化研究》

随着社会治理法治化进程不断推进,政府社会治理法治化研究成为国家治理体系构建和全面依法治国建设的重要研究领域。陶林新著《服务型政府视角下的政府社会治理法治化研究》从服务型政府视角入手,对政府社会治理法治化命题进行科学整理与系统分析,在实践调查的基础上,综合运用历史思维、辩证思维、法治思维、系统思维等科学思维对该命题进行深入研究,对当前全面深化改革中社会治理问题研究和方向把握具有较强的现实价值。     

浅析大学生社区志愿服务的实施效果

大学生社区志愿活动是社会实践的重要形式,这项活动不仅推动了和谐社区的建设和发展,而且也提高了大学生的实践能力和综合素质。目前,大学生社区志愿服务已初具规模,在大学生思想政治教育中具有一定作用。但是,由于多方面原因,这一社会实践形式还存在一些问题。研究大学生参与社区志愿服务的意义,探讨其存在的问题,运用协调关系模型探索提高大学生社区志愿服务实施效果的路径,目的在于不断推动大学生社区志愿服务的深化。     

抗震救灾和恢复重建中行政法治精神的凸显与启示

汶川大地震给灾区人们带来了灾难，但在抗震救灾和灾后重建过程中却彰显了中华民族强大的凝聚力，以及我国各级政府依法行政的行政法治精神，从而成为我们应对突出事件非常态管理的宝贵经验，也给我国的改革和建设提供了重要的启示。     

依法治国视阈中的服务型政府建设——基于行政法治视角的分析

我国服务型政府建设还面临着行政法治的某些缺失,没有形成与服务型政府建设相适应的行政法治观念,在行政立法及行政执法等方面也存在某些问题,引致某些行政行为的失范。深入推进服务型政府建设,要以全面推进依法治国的重大时代课题为契机,不断完善行政法治。一方面树立现代行政法治理念,提高法治意识;另一方面加强行政立法、不断推进行政执法改革并逐步实现行政决策的法治化。     

公民参与地方政府绩效评估存在的问题与对策

公民参与地方政府绩效评估是建设服务型政府的重要途径，是服务型政府公众本位、民主法治、服务至上等理念的价值彰显。目前存在的问题包括公民参与地方政府绩效评估整体素质不高，获取必要绩效评估信息比较难，参与方式相对粗放，并且缺乏必要的制度保障。解决这些问题客观要求树立公民参与地方政府绩效评估的理念，建立健全相应的制度安排，培养公民参与绩效评估能力，并畅通信息沟通渠道。     

新时代大学生志愿服务的路径探索

新时代,大学生已成为培育和践行社会主义核心价值观、实现高校"立德树人"目标的重要载体,他们缘于提升自我能力、奉献社会等动机参与志愿服务,理应得到政府和社会各方面的大力支持和鼓励。通过调研沈阳医学院部分大学生志愿者参与新冠肺炎疫情防控工作的实际情况,发现大学生志愿服务面临志愿组织专业化程度无法满足需求、志愿服务形式单一、志愿服务信息来源渠道不畅、志愿者的积极性偏低问题。针对上述问题,观照国外大学生志愿服务的特点,提出进一步优化大学生志愿服务的路径,即志愿服务制度化、志愿服务常态化、志愿服务专业化、志愿服务法治化和志愿服务网络化。     

日本震后社会心理变异与重建——兼论对中国的启示

日本大地震及其引发的海啸和核泄漏带来巨大损失，对日本社会心理产生直接影响，触发了较为普遍的社会焦虑、对国家前途的消极预判、对政府信任感的下降以及社会危机感和内部压抑。日本政府和社会正在努力开展多层次、全方位的灾后社会心理干预和社会心理重建。日本震后社会心理嬗变的特征和趋势需要加以关注，其社会心理重建的经验和做法亦值得中国借鉴。     

现代化进程中政府能力的缺失与重构——基于发展中国家“现代化受挫”的思索

发展中国家能否摆脱“现代化受挫”的困境，关键因素在于政府能力的重构，剖析现代化进程中政府能力缺失的表现和原因，从影响政府能力建设的观念和行为因素入手，指出在现代化进程中重构政府能力的实现路径。     

四川旅游资源的法律保护--制定《四川省旅游保护和开发管理规定》势在必行

四川省旅游资源得天独厚.四川省人大和四川省人民政府尽管已制定出了相关地方法规来保护四川省的旅游资源,且这些法规已在实践中发挥了其应有的重要作用,然而对旅游资源立法保护的力度仍显不够,制定一部专门保护四川省的旅游资源的地方法规-<四川省旅游保护和开发管理规定>势在必行.     

再造理论与政府再造：理念与实践

再造理论最初源于企业管理,即企业再造理论。20世纪90年代后期,随着西方国家政府改革的深入,再造理论也被引入政府改革当中,形成了声势浩大的“政府再造”的口号和运动。但是,由于企业管理与政府管理存在着一定的区别,甚至可以说具有根本性的不同,因此,再造理论在政府改革中的运用,需要进一步地分析其所蕴含的理念与精神实质,政府再造在实践过程中必须始终坚持“以公民为导向、重视服务和绩效、强调流程整合”的理念。     

城中村改造中的政府责任论

城中村改造涉及各种利益冲突,事关社会经济生活的有序运行,人民权利的实现;危及公众的切身利益、公共利益和公共安全;影响城市的发展、和谐与稳定。因此,在城中村改造中必须确立政府责任。人民主权原则是政府责任确立的理论基础,城中村改造市场存在着市场缺陷与市场失灵,需要政府"看得见的手"进行干预是政府责任确立的客观要求。城中村改造面临的困境是政府责任确立的现实诉求,政府主导是政府责任实现方式的集中体现,尽快制定和出台《城中村改造法》是政府责任确立的路径选择。     

政府营销的价值分析与系统构建研究

20世纪80年代新公共管理理论的兴起掀起了一场政府再造运动,用企业化体制取代官僚体制,建立市场式政府的观点成为政府创新的主流观点。政府营销即是由这一观点衍生而来。作者从价值分析的角度提出政府营销的价值取向在于公共价值的实现,公共价值蕴含于政府与公众的关系之中,基于公共价值和私人价值的正向激励与博弈,实现公共价值的最大化乃是政府营销的终极目标。     

重灾救援与灾后重建的“中国模式”探讨

人类文明的发展史,从某种程度上来说就是与自然灾害的抗争史。进入21世纪后的短短10年中,中国大陆就发生了4次特大自然灾害,如南方冰雪灾害、汶川、玉树大地震、舟曲泥石流灾害等。应对严重的自然灾害,并迅速进行灾后恢复建设,中国人民创造了具有中国特色的“中国模式”,不仅可以为我国以后在重大自然灾害发生后短时间内实现经济恢复提供理论支持,同时也可为国际社会提供减灾救灾的“中国经验”。     

村民自治以来中国农村妇女参政的本土经验

对村民自治以来的农村妇女参政进行经验总结,以将其推广到更广大的范围,持续发挥支持妇女参政的作用,对推进社会主义新农村建设具有重要意义。赋予平等的参与权是农村妇女参政的前提;加强具体制度建设是农村妇女参政的重要保障;进行充分的组织动员是促进农村妇女参政的关键;加强教育培训是促进农村妇女参政可持续性的根本。     

对口回归区域 支援走向合作——应急性对口支援机制发展趋势探析

2009年,我国汶川灾后对口支援实施以来,有关其长效化运作的问题受到学界关注。作为一种应急性对口支援机制,汶川灾后对口支援运作还存在启动动力不足、运行过程不稳、退出环节缺失等局限。援建期满后,汶川灾后对口支援须摆脱短期效应的困境,重新理清思路和调整布局,走符合应急性对口支援机制和未来发展趋势的区域合作之路。     

建国60年来中国地方行政区划和府际关系的变革与展望

地方行政区划和府际关系的重构是20世纪以来中国现代国家制度建设工程的重要内容．关系到国家的政治稳定和地方社会经济的可持续发展。建国60年来,中国地方行政区划和府际关系的调整和改革,基本上延续了传统中国的治理逻辑和治理术,即以属地管辖和行政内部发包制为特征、由职权同构和行政分权构成的多层级的地方政府结构为基本治理结构。为适应工业化、市场化和城市化的现实要求,中国地方行政区划和府际关系必须根据法治政府、责任政府和公共服务型政府的制度设计,对既有的地方治理结构进行改革和调整。以民主化和地方自治促进和改善地方治理,使地方行政区划和府际关系以及相应的产权、财税权和人事权等制度走向法治化、制度化和规范化。