让人民起来监督代表——谁来监督代表

如果人民选出的代表不能忠实于人民的意志，那么谁来监督？根据人民主权的原则，监督代表、确保代表按照人民的意愿行使权力的主体只能是人民，人民与代表是委托与被委托、监督与被监督的关系。     

强化代表的职责意识 发挥代表的监督作用

人大代表是国家权力机关的组成人员,代表作用发挥得如何,直接影响着国家权力机关的工作成效。在建立社会主义市场经济、健全社会主义民主法制的新形势下,强化代表的职责意识,发挥代表的监督作用,是摆在我们面前的突出课题。《代表法》指出"全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员"。要发挥好代表作用,首先要使代表树立履行职责的使命感和责任感。我们主要抓了两方面工作。一抓代表活动网络落实。组织落实是做好代表工作的前提。我们在抓好代表     

加强代表监督岂能一免了之

有些单位，对于不合格、不称职的人大代表一免了之的做法，似乎过于简单了。 人大通过合法程序罢免代表职务，这是《代表法》中针对人大代表监督的规定，合理合法。但是，对代表的监督，难道就仅限于罢免吗？人大代表出了事，才将其代表职务罢免，这能说是对代表负责、对广大选民和社会负责吗？     

监督:给力代表履职

"谁来监督监督者"是权力运行领域的永恒话题。任何公权力的行使都必须依据法定程序和规范,必须受到监督和制约,不受监督和制约的权力必然导致腐败。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表职务是一种国家职务,应当对人民负责,接受人民的监督。这是我国社会主义选举制度的一项重要原则,也是与资本主义选举制度的重要区别。只有把人大代表的权力置于人民的严格监督和控制之下,让选民、原选举单位和社会舆论等群起监督人大代表,人大代表才不会懈怠,才     

重视代表建议提升监督水平

监督权，是法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。对代表建议、批评和意见的督办，也是人大行使监督权力的重要方面和体现。正确认识人大代表的建议，批评和意见对“一府两院”提建议、批评和意见（以下简称代表建议），是人大代表履行职务的重要手段。人大代表作为国家权力机关的组成人员，在任期内的履职，无论是参加人大的各种会议，还是集中视察，以及工作中的调研，都有     

如何看待监督代表履职

<正>《人民政坛》编辑部:近年来,不少地方开展代表述职、履职考评等活动,对代表履职活动进行监督。可以说,监督代表已越来越常态化、规范化。代表接受监督,监督主体是谁?有个别地方甚至开展代表向本级人大及其常委会述职,这是否妥当?应该如何看待监督代表履职这个问题呢?     

对代表工作进行监督的思考

《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会代表法》（以下简称代表法）规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”这一规定，一方面使选民和选举单位对代表工作的监督有了明确的法律依据；另一方面也体现了人大代表由选民选举产生，肩负着代表人民行使管理国家和社会事务的神圣使命，其履行职责的情况如何，理应受到选民和原选举单位的监督。     

确保代表依法履职的有效途径

人民代表大会制度是我国的根本政治制度．是人民当家作主的基本制度形式。作为国家权力机关的组成人员，人大代表具有参与行使宪法和法律赋予本级人大管理国家和社会事务的权力。代表行使这些权力．就必须对选民和选举单位负责并且接受选民和选举单位的监督。而选民和选举单位如何来监督人大代表，确保人民当家作主权利的实现；人大代表如何向选民和选举单位负责，确保依法行使好国家权力：这是需要进一步深入研究、探索和实践的问题。     

发挥代表主体作用 广泛开展监督工作

在人大的监督工作中，要开展好常委会的监督工作，发挥代表的监督作用应当是重要方面。人大代表在人大监督工作中，始终处于主体地位，代表素质高、责任心强，就有利于提高监督实效。人大代表的监督不仅体现在人民代表大会召开期间，更多的是体现在闭会期间．为发挥好代表的作用，册亨县人大常委会采取了一系列的措施．搞活代表工作．增强监督实效。一是建立代表小组，使人大代表在闭会期间能有组织地开展活动：二是建立常委会组成人员联系代表制度，代表工作有人抓；     

重视加强代表工作充分发挥代表作用

根据宪法和代表法规定，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民管理国家事务、参与重大事项决策的重托，发挥着联系群众的桥梁和纽带作用，并依法对“一府两院”行使法律监督和工作监督；我国的国体是人民民主专政．人民是国家的主人，人民把自己的权力依法委托给自己的代表来行使，代表在“本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。     

代表为监督工作点题 省十届人大二次会议审议常委会工作报告侧记

在历年的人代会上,如何加强监督工作、提高监督实效,可以说是代表们审议省人大常委会工作报告时的重要话题。是啊,在地方国家权力机关中,说起监督人们似乎有着更多的期盼。细读代表们的审议发言,发现代表们不无具体地点出了监督工作的十大重点和难点,并相应提出了要求:一要加强对财政预决算的审查监督。苏进、李昌江代表建议,要按照预算法的有关规定,督促财政部门进一步细     

接受代表监督 当好人民公仆

1992年4月,我被人民推上了山东省平度市市长的岗位,主持市人民政府的工作。两年来,我时刻感到肩负责任的重大。作为人民的市长,必须按照党组织的要求,依照宪法和法律的规定,切实为人民服务,接受人大的监督,努力当好人民的公仆,为振兴平度做出应有的贡献。接受人大的监督,首先是接受代表的监督。宪法规定,各级人民政府是各级国家权力机关的执行机关,由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。江泽民同志提出,"人大的监督是代表人民进行的监督,它是一种国家体制,而不是个人行为"。实践证明,人大及其常委会对     

个案监督有助于实现司法公正

人大监督审判机关的工作，应不应该对个案实行监督？这本来是不成问题的，当前需要解决的是如何对个案实行监督的问题。然而，最近有人提出人大不该对个案实行监督。他们认为，人大“应当避免对具体案件的干预，防止人大监督司法变为人大领导人批示的个人化监督。权力机关...     

代表视察的有关问题

什么是视察？人大代表视察主要有哪些形式？ 代表视察是指人大代表根据国家权力机关工作的需要，了解和检查国家机关、社会团体、企事业单位工作情况，加强监督的一种工作方式。人大代表视察的目的．是为了加强同人民群众的联系，深入了解广大群众的意见和要求，从而更好地发挥管理国家事务的作用。     

检察机关要练好“监督内功”

市人大内司委在此次开展的加强法律监督专题调研过程中，充分吸收代表参与，注重发挥代表作用。调研组向全体市人大代表发放调查问卷，其中429位代表作出书面反馈，9位代表全程参与了调研活动。围绕如何加强人大对司法机关的监督、进一步发挥检察机关的法律监督职能，人大代表提出了许多实语真言，展示了人大代表作为本市地方国家权力机关组成人员的强烈责任感和依法履职的热情。     

“双代表”监督工作的新探索

<正>射阳县是江苏省首批党代表常任制试点县。自2012年始,我县延伸党代表监督触角,在基层探索开展"双代表"(党代表、人大代表)监督活动,以党内民主带动人民民主,在促进党务政务公开,实现党员群众对权力运行的"阳光监督",为县域经济社会科学、和谐发展保驾护航的同时,也搭建起了党群干群之间的连心桥。基本动因探索开展"双代表"监督工作,缘于三个层面的考虑。一是有助形成社会监督合力。以"双代表"监督带动舆论、群众等社会各方监督,有助于让党务政务在阳光下运行,增     

选民提请罢免代表不应事前实质审查

我们知道，任何权力的行使都是有边界的，健康有序的权力运行离不开有效监督。没有监督的权力必然会发生懈怠、寻租、变异，手握监督、选举任免等权力的人大代表们也不例外。提请罢免是选民对代表履职情况进行监督的重要手段。这种监督就像人大代表对经其授权行使国家权力的国家工作人员的监督样，既有必要性，更具正当性、合法性。     

地方人大常委会监督质量浅议

监督法的出台，显示了人大常委会监督的重要性和紧迫性。但是，有了监督法并不等于就有了高质量的监督。改革开放以来，不少地方的人大常委会费尽心力，大胆运用了听取和审议工作汇报、开展执法检查、组织代表视察和评议、组织特定问题调查。罢免和撤销职务等监督手一段，制定和完善了一系列关于地方人大常委会监督的地方性法规，逐步建立健全了监督制度。但是，监督效果却并没有人们预期的那么好，这说明法律也好，制度也好，其本身只是一种工具，它是静态的，物化的，离开了人的有效执行，     

要为代表质询提供服务

代表质询是地方组织法和代表法赋予人大代表的一项重要职权，是国家权力机关监督和推动国家机关不断改进工作的有效手段。行使好质询权，发挥好代表作用，是我国民主政治建设的基本内涵之一。然而，在实际监督工作中，代表采用质询形式监督“一府两院”工作的寥若辰星，有...     

用制度拧紧代表履职“发条”——如何有效监督代表

人大代表的一切权力来自于人民，只有把人大代表的权力置于人民的严格监督和控制之下，才能实现人民对国家和社会事务的间接管理。宪法和法律都赋予了选民和原选举单位监督自己选出的人大代表的权利。