城乡统筹视野中的教育均衡发展问题与对策分析

屠火明、屈陆在《理论与改革》2009年第4期撰文认为，城乡统筹教育发展观强调从城乡关系的整体来考虑国家的教育发展，把城乡教育纳入统一的教育发展系统中，逐步消除城乡教育差距，普遍提高城乡人口的现代化素质，实现农村劳动力的良性转移。不仅义务教育，我国城乡教育在整体发展上同样存在均衡发展问题，主要表现为城乡教育机会与城乡教育资源配置差别和城乡教育的制度性落差等。要统筹城乡教育均衡发展，必须坚持城乡教育的共同发展，均衡配置城乡教育资源，调整教育政策，体现教育公平。     

高职院校服务统筹城乡发展对策——以重庆高职院校为研究对象

通过对重庆高职教育和城乡统筹情况分析,针对高职教育的特色和优势,以及重庆高职教育目前存在的问题和不足,提出高职院校以自身教育资源为推动统筹城乡改革和发展服务。坚持政府主导、优化资源配置,形成完整合理的高职教育体系和机制,使高职院校真正成为服务地方社会经济的主力军,有力助推重庆统筹城乡改革和发展。     

加强工会工作为助推统筹城乡发展提供源动力

长期以来,我国城乡发展不协调问题十分突出,严峻的＂三农＂问题、全面建设小康社会的目标,使统筹城乡发展成为新时期我国社会经济发展的重大任务。2007年6月,中央批准重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,目的是在重庆这样一个具有中等省构架和欠发达省特征的直辖市，探索统筹城乡发展之路，为全国统筹城乡发展寻求突破。     

“两翼”农户万元增收的模式与路径选择研究——以民族贫困县彭水为例

统筹城乡发展,是重庆继百万移民之后,需解开的又一道前所未有的难题。中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来指出：＂重庆要发展,最难在‘两翼’地区的脱贫致富;要‘明知山有虎,偏向虎山行’,下决心啃掉这块‘硬骨头’;这件事干成了,城乡统筹就很具体了;反之,主城和‘两翼’的差距就会越拉越大,城乡统筹就成了一句空话＂。重庆统筹城乡发展的关键在振兴＂两翼＂,振兴＂两翼＂的关键在繁荣农村,繁荣农村的关键在农民增收。因此,市委、市政府决定,从2010年起,     

重庆市沙坪坝区民政事业城乡统筹发展实践

近年来,重庆市沙坪坝区以国家在重庆设立全国统筹城乡综合配套改革试验区和＂部市共建＂（民政部和重庆市共建民政事业城乡统筹发展）为契机,对民政事业城乡统筹发展进行了深入扎实的探索和实践。     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

重庆市城乡教育资源非均衡配置的政策归因与相关建议

改革以来，特别是直辖以来，重庆统筹城乡教育工作取得了长足进步，但城乡教育资源非均衡配置的问题依然突出。鉴于重庆城乡教育资源非均衡配置的现状及成因，今后，要尽快缩小城乡教育差距，实现教育均衡发展，必须改变教育资源配置政策的基本取向，调整教育资源配置的整体设计，这既是对社会正义的维护，更是促进教育公平的必然选择。     

加强立法探索 保障促进城乡统筹发展

重庆市第三次党代会提出的把重庆建成城乡统筹发展的直辖市．在西部率先实现全面建设小康社会的宏伟目标和战略构想．是深人贯彻落实胡锦涛总书记关于重庆发展的“314”总体部署．实现重庆新的振兴的重大举措。从法律和制度上统筹城乡发展．是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重要制度保证。如何进行保障促进城乡统筹发展的立法探索．我认为．重点在于抓住“三个统筹”。[第一段]     

重庆户改：在法律中探索创新

8月1日,《重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法（试行）》正式实施,重庆户改进入实质推进阶段,目标是在十年内让一千万农民转户进城。重庆统筹城乡户籍制度改革,对全国而言,是一次重大的改革突破和有益尝试;对重庆而言,是建设统筹城乡改革试验区的重要举措;对群众而言,是推动城乡居民权益公平的有力杠杆。启动全市统筹城乡户籍制度改革,既是重庆一项重大民生工程,更是市委、市政府贯彻落实中央要求的一项重要工作。在户籍改革全面启动第二天,市人大常委会副主任余远牧率队调研统筹城乡户籍制度改革工作。调研组指出,这项工作在全国是首创,会遇到一些新情况、新问题,可以在国家法律法规框架下进行探索创新。     

加快推进城乡教育统筹发展

重庆市第三次党代会报告指出．大城市大农村大库区并存的特殊市情．决定了重庆落实科学发展观、构建和谐社会、贯彻“314”总体部署，最关键、最现实和最紧要的是坚定不移地搞好城乡统筹发展。重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，从根本上讲，要实现城乡统筹协调发展，最首要和最基础的是在于农村人口整体科学文化素质的大力提升．即人力资源的科学开发和有效利用。[第一段]     

重庆城乡统筹与乡村旅游发展对策

重庆城乡统筹给乡村旅游发展带来前所未有的机遇,本文分析了城乡统筹对重庆乡村旅游发展的影响,从乡村旅游规划、资源开发、经营策略、旅游人才、旅游政策等方面提出了塑造鲜明乡村意象、打好乡村旅游特色牌、＂五加二＂模式和联合经营、请进送出的人才培养、特殊产业扶持政策等发展重庆乡村旅游的对策。     

城乡统筹发展的突破口

重庆作为典型的“大城市”和“大农村”并存的二元经济结构地区．城乡发展不均衡的问题显得尤其突出。那么．我市统筹城乡发展的突破口在哪里？笔者认为突破口应在理念上，统筹城乡发展滥觞于“三农”问题．突破于就农论农的理念。统筹城乡发展是以城促乡的理念．统筹城乡发展的突破应是城乡互动转化，即加快城市化进程，靠市民化（把农民变市民）解决农民问题；靠城镇化解决农村问题：靠工业化解决农业问题。[第一段]     

发挥统战优势 推动城乡统筹工作

统筹城乡发展是新世纪新阶段党中央做出的重大战略部署,是全面建设小康社会的基本要求和重要任务。近年来,鄂托克前旗旗委、政府立足旗情,认真贯彻落实上级旗委、政府＂以工促农、以城带乡、城乡统筹协调发展＂的战略部署,积极寻求破除城乡二元结构、缩短城乡差距的有效途径，把农牧业与工业、农村牧区与城镇、农牧民与城镇居民作为一个有机整体，科学规划、统筹发展，让人民群众共享改革发展与现代文明成果。     

加快重庆统筹城乡教育发展进程的思考

重庆市是集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体,城乡二元结构矛盾突出的中西部地区唯一的直辖市。2007年,中央提出把重庆建成统筹城乡综合配套改革试验区。2008年,教育部与重庆市政府签订了全国统筹城乡教育综合改革试验区战     

中国发展论坛2008—重庆统筹城乡发展综述

中共十七届三中全会指出，“坚持改革开发，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破”，这给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。刚刚结束的中国发展论坛2008以统筹城乡发展为主题，对重庆作为首个全国统筹城乡综合配套改革试验区的发展经验，乃至如何更好实现城乡统筹发展进行研讨，     

关于统筹城乡与职业教育的关系研究——以永川为例

2002年11月党的十六大提出：＂统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务＂。2007年6月,国家正式批准重庆市为我国首批统筹城乡综合配套改革试验区。2008年7月,教育部与重庆市人民政府签订了＂建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议＂,为促进重庆统筹城乡发展,     

统筹城乡发展中的行政障碍与地方政府治理

国家批准重庆、成都为全国统筹城乡综合改革试验区,十七大对统筹城乡发展提出新的要求.本文在问卷调查的基础上,分析统筹城乡发展中存在的行政障碍,从政府职能与公共需求的视角,明确界定地方政府在统筹城乡发展中的责任,提出加快政府职能转变,建设服务型政府的具体对策建议.     

对九龙坡区陶家镇统筹城乡调查与思考

重庆市九龙坡区陶家镇位于重庆都市区西南部，离主城区30分钟车程。九龙坡区作为重庆市首个城乡统筹发展综合改革先行示范区，其统筹城乡综合配套改革发展进程受到全社会普遍关注和重视。     

三峡库区统筹城乡发展战略选择——以万州为例

三峡库区统筹城乡发展,必须在科学发展观指导下,全面规划,分层推进;实事求是,突出重点;以人为本,统筹兼顾。研究三峡库区统筹城乡发展的现状和存在的问题,探索影响三峡库区统筹城乡发展的外在条件,确立三峡库区统筹城乡发展应遵循的基本原则,具有重大的现实意义。     

加快渝东南等地区扶贫开发 推进重庆统筹城乡发展

重庆市集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体,城乡二元结构矛盾突出,统筹城乡发展任重道远。在新形势下,党中央、国务院对重庆统筹城乡改革和发展提出了更高要求,赋予重庆市新的使命,要为全国统筹城乡改革提供示范。为此,《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(以下简称《意见》),将重庆统筹城乡改革